(с изменениями на 31 мая 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 09.08.2021 N 379-П, от 31.05.2022 N 317-П)
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2021 году субсидии на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.05.2022 N 317-П)
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР
Порядок предоставления в 2021 году субсидии на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 09.08.2021 N 379-П, от 31.05.2022 N 317-П)
1. Настоящий Порядок предоставления в 2021 году субсидии на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее именуется - Государственная программа N 717) в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа Челябинской области "Развитие сельского хозяйства"), и определяет цели и условия предоставления в 2021 году субсидии на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот (далее именуется - субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий и требований, установленных при ее предоставлении.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.05.2022 N 317-П)
Информация, содержащая сведения о субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - Единый портал).
2. Целью предоставления субсидии является возмещение в соответствии с государственной программой Челябинской области "Развитие сельского хозяйства" части затрат, фактически осуществленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, расположенных на территории Челябинской области, в году, предшествующем году предоставления субсидии (в случае если указанные затраты не были возмещены за счет средств бюджетов всех уровней ранее), и (или) в году предоставления субсидии, в том числе:
расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;
рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство).
В целях реализации настоящего Порядка под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее именуются - сельскохозяйственные товаропроизводители).
4. Условиями предоставления субсидии являются:
1) соответствие участника отбора получателей субсидий (далее именуется - отбор) категории участников отбора, критериям отбора и требованиям к участникам отбора, предусмотренным настоящим Порядком;
2) заключение в установленный срок соглашения, предусмотренного пунктом 22 настоящего Порядка.
5. Категория участников отбора - сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность в отрасли растениеводства на территории Челябинской области.
6. Предоставление субсидии осуществляется по итогам отбора, в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий год, доведенных Министерству лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Размер субсидии, предоставляемой за счет средств бюджетов всех уровней, составляет 70 процентов от суммы документально подтвержденных фактически осуществленных затрат (без учета налога на добавленную стоимость), предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, включая затраты на горюче-смазочные материалы, услуги сторонних организаций, в случае если культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, осуществлялись подрядным способом.
Дифференциация суммы субсидии за счет средств областного и федерального бюджетов производится с учетом уровня софинансирования, установленного соглашением о предоставлении субсидий бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) и Правительством Челябинской области.
Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы затрат на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
В соответствии с настоящим Порядком не возмещаются затраты, возмещенные участнику отбора при предоставлении других видов государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации.
7. Отбор осуществляется в два этапа путем запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора, исходя из соответствия участника отбора категории и критериям отбора, предусмотренным пунктами 5 и 9 настоящего Порядка, а также очередности поступления заявок на участие в отборе.
8. В целях проведения отбора Министерство не позднее трех календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - сайт Министерства) на основании приказа Министерства размещает объявление о проведении отбора, в котором должны быть указаны:
сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, а также информация о проведении этапов отбора с указанием сроков их проведения;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
результат предоставления субсидии;
доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта Министерства, и (или) адрес, по которому обеспечивается проведение отбора;
категория участников отбора и критерии отбора;
требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;
порядок отзыва заявок участниками отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;
правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора;
порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дата начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между Министерством и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - соглашение);
условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;
дата размещения результатов отбора на сайте Министерства, которая не может быть позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
9. Критерии первого этапа отбора:
1) наличие у участника отбора утвержденного проекта культуртехнической мелиорации земель;
2) наличие правоустанавливающих документов на вовлеченный в сельскохозяйственный оборот земельный участок, в случае если договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации;
3) наличие выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах участника отбора на земельный участок, вовлекаемый в сельскохозяйственный оборот, в случае если договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком подлежат государственной регистрации, а также если земельные участки принадлежат участнику отбора на праве собственности.
10. Требование к участникам первого этапа отбора - у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на любую дату временного интервала не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе.
11. Для участия в первом этапе отбора участники отбора представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку на участие в отборе в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку в одном экземпляре и информацию об участнике отбора в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку;
2) документы, выданные налоговым органом и фондом социального страхования, об отсутствии у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на любую дату временного интервала не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе;
3) копию утвержденного проекта культуртехнической мелиорации земель;
4) копии правоустанавливающих документов на вовлеченный в сельскохозяйственный оборот земельный участок, в случае если договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год и не подлежат государственной регистрации;