ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 мая 2021 года N 195


О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 07.06.2017 N 266 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере туризма"

В целях приведения нормативного правового акта Сахалинской области в сфере туризма в соответствие с действующим законодательством Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести изменение в постановление Правительства Сахалинской области от 07.06.2017 N 266 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере туризма" с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 14.05.2018 N 213, от 01.08.2018 N 371, от 19.02.2019 N 72, от 07.10.2019 N 455 (далее - постановление Правительства Сахалинской области от 07.06.2017 N 266), исключив из преамбулы слова и цифры "на 2017 - 2022 годы".

2. Внести изменения в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере туризма, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 07.06.2017 N 266 (далее - Порядок), изложив его в новой редакции, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

3. Форму к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

4. Дополнить Порядок приложениями N 1, 2, 3 согласно приложениям N 3, 4, 5 к настоящему постановлению соответственно.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 28.05.2021 N 195

"Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 07.06.2017 N 266

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ В СФЕРЕ ТУРИЗМА

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере туризма, разработан в целях реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие внутреннего и въездного туризма в Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2017 N 144.

1.2. Целью предоставления субсидии является развитие внутреннего и въездного туризма в Сахалинской области через создание условий для развития приоритетных видов туризма.

1.3. В целях применения настоящего Порядка используются следующие понятия:

- туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом;

- туризм внутренний - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации;

- туризм социальный - туризм, полностью или частично осуществляемый за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей;

- туризм экологический - туризм, имеющий целью посещение, наблюдение и изучение природы Сахалинской области;

- туризм спортивный - туризм, связанный с осуществлением спортивной деятельности и пешими экскурсиями по природным туристским объектам;

- туризм историко-культурный - туризм, связанный с посещением исторических, архитектурных и культурных памятников, музеев, исторических маршрутов и других объектов туристского показа;

- этнографический туризм - путешествия, осуществляемые в целях ознакомления с материальной и духовной культурой, особенностями быта, обрядов и обычаев этносов, проживающих на территории Сахалинской области;

- туристский маршрут - путь следования туристов (экскурсантов), включающий в себя посещение и (или) использование туристских ресурсов;

- туристские ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил;

- туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

1.4. Субсидии предоставляются юридическим лицам с целью возмещения произведенных затрат, связанных с оказанием услуг и выполнением работ:

1.4.1. в сфере туризма социального на оказание туристско-экскурсионных услуг студентам очных отделений учебных заведений среднего профессионального образования, учащимся общеобразовательных организаций Сахалинской области, воспитанникам учреждений социального обслуживания (далее - учебные заведения); детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитанникам социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья (далее - учащиеся);

1.4.2. по авиаперевозке граждан Российской Федерации на Курильские острова в составе туристского продукта;

1.4.3. по обустройству и содержанию туристских маршрутов (стоянок (мест) для отдыха, смотровых площадок, туалетов, туристических троп, кемпингов).

1.5. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим туроператорскую деятельность в сфере внутреннего туризма на территории Сахалинской области и внесенным в единый федеральный реестр туроператоров (далее - субъекты, получатели субсидий).

1.6. Главным распорядителем средств областного бюджета Сахалинской области (далее - областной бюджет), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является министерство туризма Сахалинской области (далее - министерство).

1.7. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - Закон о бюджете), и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

1.8. Министерство размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта Закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в Закон о бюджете) сведения о субсидии.

1.9. Получатель субсидии определяется путем проведения конкурсного отбора. Заявка на участие в конкурсном отборе получателей субсидий на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере туризма, направляется в министерство участником конкурсного отбора по форме к настоящему Порядку. Требования к участникам конкурсного отбора и порядок его проведения определены разделами 1 и 2 приложения N 1 к настоящему Порядку.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются на основании заключенного между министерством и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение). Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости) заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Сахалинской области.

2.2. Для получения субсидий субъект на бумажном носителе представляет в министерство документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, связанные с оказанием услуг и выполнением работ, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка, в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку в течение текущего года.

2.3. Решение министерства о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидии принимается в форме распоряжения министерства.

2.4. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным приложением N 2 к настоящему Порядку, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

2.5. Размер субсидий определяется на основании представленных субъектом документов, указанных в приложении N 3 к настоящему Порядку, в пределах средств, доведенных до министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на развитие внутреннего и въездного туризма в Сахалинской области через создание условий для развития приоритетных видов туризма, в следующих размерах:

- в сфере туризма социального субъект вправе подать заявку в текущем финансовом году на возмещение затрат на оказание туристско-экскурсионных услуг в размере не более 1 миллиона рублей;

- по авиаперевозке граждан Российской Федерации на Курильские острова в составе туристского продукта субъект вправе подать заявку на возмещение части затрат на проезд по маршруту г. Южно-Сахалинск - г. Курильск и обратно, г. Южно-Сахалинск - пгт. Южно-Курильск и обратно при организации и проведении туристских поездок на Курильские острова для граждан Российской Федерации в размере 11 тысяч рублей на одного человека в рамках одной туристской поездки, но не более 40 процентов от стоимости поездки;

- на выполнение работ по обустройству и содержанию туристских маршрутов (стоянок (мест) для отдыха, смотровых площадок, туалетов, туристических троп, кемпингов) субъект вправе подать заявку на возмещение части затрат, связанных с выполнением работ по обустройству и содержанию туристских маршрутов (стоянок (мест) для отдыха, смотровых площадок, туалетов, туристических троп, кемпингов), в размере не более 1 миллиона рублей, но не более 85 процентов от стоимости оказанных услуг и выполненных работ.

В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, получателю субсидии, соответствующему требованиям, установленным пунктом 1.2 приложения N 1 к настоящему Порядку, субсидия предоставляется в очередном финансовом году при наличии предусмотренных бюджетных ассигнований без повторного прохождения конкурсного отбора.

2.6. В случае если получателем субсидии по итогам года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов и (или) показателей предоставления субсидии, установленные Соглашением, то объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n, где:

Vвозврата - объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет;

Vсубсидии - размер предоставленной субсидии;

m - количество результатов или показателей предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата или показателя предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов или показателей предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле: