ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 12 мая 2021 года N 19-РЗ
О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики "О порядке пользования участками недр местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики"
Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
29 апреля 2021 года
Статья 1
Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25 января 2006 г. N 11-РЗ "О порядке пользования участками недр местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики" (в редакции законов Карачаево-Черкесской Республики от 13 ноября 2006 г. N 82-РЗ, от 13 января 2009 г. N 105-РЗ, от 29 июня 2009 г. N 32-РЗ, от 06 мая 2010 г. N 15-РЗ, от 15 ноября 2010 г. N 65-РЗ, от 25 июля 2012 г. N 76-РЗ, от 06 декабря 2013 г. N 80-РЗ, от 23 июня 2014 г. N 41-РЗ, от 25 ноября 2014 г. N 73-РЗ, от 14 мая 2015 г. N 27-РЗ, от 21 декабря 2015 г. N 101-РЗ, от 01 июля 2016 г. N 47-РЗ, от 30 ноября 2016 г. N 84-РЗ, от 09 января 2017 г. N 8-РЗ, от 30 ноября 2017 г. N 66-РЗ, от 07 октября 2020 г. N 63-РЗ) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Виды пользования участками недр
1. В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), в целях применения настоящего Закона участки недр предоставляются в пользование для:
1) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения;
2) пользования участком недр местного значения, для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
4) краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
5) пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
6) геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;
7) предоставления без проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 2.1 настоящего Закона, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
8) добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.";
2) в статье 2:
а) в абзаце четвертом пункта 3 слова "местного значения" заменить словами "местного и регионального значения";
б) абзацы третий и четвертый пункта 4 изложить в следующей редакции:
"поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;
геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.";
3) главу I дополнить статьями 3.1 - 3.3 следующего содержания:
"Статья 3.1. Полномочия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в сфере регулирования отношений недропользования
К полномочиям Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в сфере регулирования отношений недропользования относятся:
1) принятие и совершенствование законов и иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики о недрах;
2) установление порядка пользования участками недр местного значения;
3) контроль за соблюдением и исполнением законов Карачаево-Черкесской Республики о недрах;
4) регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации.
Статья 3.2. Полномочия Правительства Карачаево-Черкесской Республики в сфере регулирования отношений недропользования
К полномочиям Правительства Карачаево-Черкесской Республики в сфере регулирования отношений недропользования относятся:
1) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
2) участие в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;
3) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
4) определение в соответствии с частью второй статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах" и пунктом 1 статьи 7 настоящего Закона порядка и условий проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, порядка состава и работы аукционных комиссий;
5) установление в соответствии с частью первой статьи 19 Закона Российской Федерации "О недрах" порядка использования для собственных нужд собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе;
6) установление в соответствии с частью первой статьи 19 Закона Российской Федерации "О недрах" порядка использования для собственных нужд собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения;
7) установление в соответствии с частью первой статьи 19 Закона Российской Федерации "О недрах" порядка строительства для собственных нужд собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ подземных сооружений на глубину до пяти метров;
8) установление в соответствии с частью первой статьи 19.2 Закона Российской Федерации "О недрах" порядка добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами;
9) установление в соответствии с частью семнадцатой статьи 27 Закона Российской Федерации "О недрах" порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Карачаево-Черкесская Республика;
10) установление в соответствии с частью первой статьи 37 Закона Российской Федерации "О недрах" порядка осуществления государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр местного значения (региональный государственный надзор);
11) регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации.
Статья 3.3. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в сфере регулирования отношений недропользования
К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в сфере регулирования отношений недропользования (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию) относятся:
1) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;
2) создание и ведение фондов геологической информации Карачаево-Черкесской Республики;
3) участие в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
4) составление и ведение территориальных балансов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на своих территориях, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставление права пользования участками недр местного значения;
6) подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;
7) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
8) защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
9) организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
10) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;
11) принятие в соответствии с частью второй статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах", решения о проведении аукциона, о персональном составе аукционной комиссии;
