ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2021 года N 289-п
Об утверждении Порядка отбора электронных площадок
(с изменениями на 27 апреля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 09.11.2022 N 822-п, от 27.04.2023 N 239-п)
Руководствуясь Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-I "О недрах", Законом Тюменской области от 06.10.2005 N 402 "О недропользовании в Тюменской области", постановлением Правительства Тюменской области от 18.03.2016 N 93-п "Об утверждении порядков предоставления в пользование участков недр местного значения в Тюменской области", в целях проведения аукционов Департаментом недропользования и экологии Тюменской области по предоставлению права пользования участками недр местного значения в электронной форме:
1. Утвердить Порядок отбора электронных площадок в целях проведения Департаментом недропользования и экологии Тюменской области аукционов в электронной форме согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента недропользования и экологии Тюменской области.
Губернатор области
А.В.МООР
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 21 мая 2021 г. N 289-п
ПОРЯДОК ОТБОРА ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДОК В ЦЕЛЯХ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ ДЕПАРТАМЕНТОМ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 09.11.2022 N 822-п, от 27.04.2023 N 239-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок отбора электронных площадок в целях проведения аукционов в электронной форме (далее - Порядок) определяет процедуру отбора электронных площадок в целях проведения аукционов по предоставлению права пользования участками недр местного значения в электронной форме.
1.2. Термины и определения, сокращения, правовой статус документов.
Организатор конкурсного отбора - Департамент недропользования и экологии Тюменской области.
Конкурсная комиссия - коллегиальный орган, заранее сформированный организатором конкурсного отбора для принятия решений в рамках отбора.
Официальный портал - Официальный портал органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", имеющий адрес https://dnec.admtyumen.ru.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 27.04.2023 N 239-п)
Заявитель - лицо, государственная регистрация которого осуществлена на территории Российской Федерации, подавшее заявку.
Участник конкурсного отбора - заявитель, допущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсном отборе.
Победитель конкурсного отбора - участник отбора, занявший первое место по результатам оценки и сопоставления заявок.
Претендент - лицо, принимающее участие в аукционе в электронной форме.
Документация об отборе - документ, утверждаемый организатором конкурсного отбора, регламентирующий условия и порядок проведения конкурсного отбора.
1.3. Не допускается взимание с участников отбора платы за участие в конкурсном отборе.
Участник отбора несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в отборе, участием в отборе и заключением соглашения. Организатор конкурсного отбора не имеет обязательств в связи с такими расходами.
1.4. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурсного отбора, заявки, документация об отборе и видеозаписи вскрытия конвертов с заявками хранятся организатором конкурсного отбора не менее одного года с даты подписания протоколов.
1.5. Организатор конкурсного отбора вправе отменить отбор в любое время.
Решение об отмене отбора размещается на Официальном портале в течение одного рабочего дня после принятия данного решения. Отбор считается отмененным с момента размещения решения о его отмене на Официальном портале.
При отмене отбора организатор конкурсного отбора не несет ответственности перед участниками конкурсного отбора, подавшими заявки.
2. Конкурсная комиссия
2.1. Для проведения конкурсного отбора приказом организатора конкурсного отбора создается из числа его сотрудников конкурсная комиссия. Число членов конкурсной комиссии не может быть менее чем 5 человек.
2.2. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании конкурсной комиссии присутствует не менее 50 процентов общего числа ее членов, при этом каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числа голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в ее заседании. В случае равенства числа голосов голос председателя конкурсной комиссии считается решающим. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании конкурсной комиссии.
2.3. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
- проверяет документы и материалы, представленные в составе заявки на предмет достоверности сведений, содержащихся в этих документах и материалах;
- устанавливает соответствие представленных заявок требованиям, установленным настоящим Порядком;
- определяет победителя конкурсного отбора;
- подписывает протоколы, составленные в ходе проведения конкурсного отбора, направляет заявителям и участникам конкурсного отбора уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях;
- осуществляет иные функции, определенные организатором конкурсного отбора.
3. Документация об отборе
3.1. Организатор конкурсного отбора утверждает документацию об отборе.
3.2. Документация об отборе размещается организатором конкурсного отбора на Официальном портале не позднее чем за 20 календарных дней до дня окончания срока подачи заявок.
3.3. Документация об отборе содержит:
1) наименование полномочия организатора конкурсного отбора, реализация которого обеспечивается посредством электронной площадки;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 09.11.2022 N 822-п)
2) срок и место подачи заявок;
3) дату и время вскрытия конвертов с заявками;
4) проект соглашения о взаимодействии, содержащий следующие существенные условия:
- отсутствие платы для организатора конкурсного отбора;
- отсутствие платы с участников аукциона за возможность участия в аукционе в электронном виде;
- отсутствие платы с победителя аукциона в электронном виде;
- круглосуточная регистрация и прием заявок на участие в аукционе в электронном виде в сроки, установленные аукционной документацией;
- возможность применения на торговой площадке организатором конкурсного отбора и участниками аукциона в электронном виде электронных цифровых подписей, выданных аккредитованными удостоверяющими центрами;
- возможность принятия и учета на расчетном счете задатков и сборов, обеспечения за участие участников аукциона в случае, если документацией об аукционе предусмотрено внесение денежных средств в качестве обеспечения участия в аукционе.
3.4. Организатор конкурсного отбора вправе принять решение о внесении изменений в документацию об отборе не позднее чем за 5 календарных дней до дня окончания срока подачи заявок. В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором конкурсного отбора в порядке, установленном для размещения документации об отборе. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы срок со дня размещения внесенных в документацию об отборе изменений на Официальном портале до дня окончания срока подачи заявок составил не менее чем 20 календарных дней.
3.5. Заявители имеют право обратиться с запросом о разъяснении положений документации об отборе в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем размещения на Официальном портале документации об отборе.
Организатор конкурсного отбора обязан представлять в письменной форме разъяснения положений документации об отборе по запросам заявителей в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем поступления запроса.
4. Требования к участникам конкурсного отбора
4.1. Участники конкурсного отбора имеют право выступать в отношениях, связанных с осуществлением отбора, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников конкурсного отбора подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.
4.2. При осуществлении конкурсного отбора в соответствии с настоящей документацией об отборе к участникам конкурсного отбора устанавливается требование:
- наличие сведений об участниках конкурсного отбора в перечне операторов электронных площадок, предусмотренном частью 3 статьи 24.1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", частью 11 статьи 3.4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 N 1447-р.
