В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 23 Закона Костромской области от 5 мая 1995 года N 7 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" администрация Костромской области постановляет:
1. Внести в порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Костромской области (приложение), утвержденный постановлением администрации Костромской области от 5 июня 2018 года N 227-а "Об утверждении порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Костромской области" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 10.10.2018 N 411-а, от 10.12.20218 N 520-а), следующие изменения:
1) в подпункте 6 пункта 6 слова "отчуждения животных и (или) изъятия" заменить словами "изъятия животных и (или)";
2) абзац третий пункта 8 изложить в следующей редакции:
"органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (в форме иных межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации).";
3) пункт 9 после слов "для предоставления" дополнить словом "иных";
4) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Костромской области, осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации Костромской области от 21 октября 2008 года N 378-а "О порядке расходования средств областного бюджета, направляемых на возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Костромской области".";
5) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. При выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда в форме иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Костромской области необходимым условием перечисления средств является заключение между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления муниципального образования Костромской области соглашения о предоставлении и использовании иных межбюджетных трансфертов по форме, утвержденной главным распорядителем средств областного бюджета.
Бюджетные ассигнования резервного фонда в форме иных межбюджетных трансфертов предоставляются бюджетам муниципальных образований Костромской области на финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, указанных в подпунктах 1, 2, 4, 5 пункта 6 настоящего Порядка, в соответствии с методикой распределения и правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Костромской области, бюджетам муниципальных образований Костромской области на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно приложению N 11 к настоящему Порядку.";
6) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, получившие иные межбюджетные трансферты за счет средств резервного фонда, представляют главному распорядителю средств областного бюджета, представившему иные межбюджетные трансферты, отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда с приложением заверенных органом местного самоуправления муниципальных образований Костромской области копий первичных учетных документов, подтверждающих поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и их стоимость. К отчету прилагается пояснительная записка с описанием результатов использования средств, полученных из резервного фонда администрации Костромской области, с приведением количественных показателей.
Сроки представления отчетов об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливаются в соглашении о предоставлении и использовании иных межбюджетных трансфертов.";
7) абзац второй пункта 26 после слова "получившие" дополнить словом "иные";
8) дополнить приложением N 11 "Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Костромской области, бюджетам муниципальных образований Костромской области на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ЛИКВИДАЦИЕЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящая Методика разработана в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 23 Закона Костромской области от 5 мая 1995 года N 7 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Костромской области, бюджетам муниципальных образований Костромской области на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее соответственно - чрезвычайные ситуации, иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Костромской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Костромской области, возникающих при осуществлении мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций муниципального характера (далее - расходные обязательства муниципальных образований Костромской области).
Иные межбюджетные трансферты предоставляются на финансовое обеспечение следующих мероприятий:
1) проведение аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации в соответствии с перечнем согласно приложению N 1 к порядку использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Костромской области, утвержденному постановлением администрации Костромской области от 5 июня 2018 года N 227-а "Об утверждении порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Костромской области";
2) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ в соответствии с перечнем согласно приложению N 2 к порядку использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Костромской области, утвержденному постановлением администрации Костромской области от 5 июня 2018 года N 227-а "Об утверждении порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Костромской области";
3) осуществление единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, зарегистрированным и постоянно или преимущественно проживающим на территории Костромской области по адресу жилого помещения, находящегося в зоне чрезвычайной ситуации, которым был причинен ущерб в результате чрезвычайной ситуации.
Единовременные денежные выплаты предоставляются в соответствии с решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромской области согласно представленным документам в размере, не превышающем сумму причиненного ущерба с учетом выплат из других источников финансирования, из расчета:
до 5 тыс. рублей на человека, но не более 25 тыс. рублей на семью;
за частично утраченное имущество первой необходимости - до 25 тыс. рублей на человека;
за полностью утраченное имущество первой необходимости - до 50 тыс. рублей на человека.
Единовременные денежные выплаты гражданам производятся независимо от страховых выплат, осуществляемых им страховщиками по заключенным договорам страхования;
4) развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуированных граждан (из расчета за временное размещение - до 550 рублей на человека в сутки, за питание - до 250 рублей на человека в сутки).
3. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и используются только по прямому назначению.
4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Костромской области производится на основании распоряжений администрации Костромской области о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Костромской области, принятых в соответствии с порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Костромской области, утвержденным постановлением администрации Костромской области от 5 июня 2018 года N 227-а "Об утверждении порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Костромской области".
5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются из резервного фонда администрации Костромской области бюджетам муниципальных образований Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (сводной бюджетной росписью областного бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту региональной безопасности Костромской области - главному распорядителю средств областного бюджета (далее - главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 2 настоящей Методики.
6. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие правового акта муниципального образования Костромской области об утверждении перечня мероприятий на территории муниципального образования Костромской области, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
2) наличие в бюджете муниципального образования Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, финансирование которого осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемых к предоставлению из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов.
7. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются администрации муниципальных образований Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных образований Костромской области органы местного самоуправления (далее - получатели иных межбюджетных трансфертов).
8. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Костромской области, между муниципальными образованиями Костромской области утверждается законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами администрации Костромской области.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Костромской области из областного бюджета за счет средств иных межбюджетных трансфертов устанавливается в размере 80 процентов.
9. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении и использовании иного межбюджетного трансферта (далее - соглашение), заключаемого между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования Костромской области по форме, утвержденной главным распорядителем.
10. Размер иных межбюджетных трансфертов определяется с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Костромской области, указанного в пункте 8 настоящей Методики, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (сводной бюджетной росписью областного бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю, а также исходя из потребности, определяемой на основании рассмотрения обосновывающих документов, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, получившие иные межбюджетные трансферты, представляют главному распорядителю, представившему иные межбюджетные трансферты, отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета за счет средств резервного фонда администрации Костромской области (далее - отчет), согласно приложению к настоящей Методике, с приложением заверенных органом местного самоуправления муниципального образования Костромской области копий первичных учетных документов, подтверждающих поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и их стоимость. К отчету прилагаются пояснительная записка с описанием результатов использования средств, полученных из резервного фонда администрации Костромской области, количественные показатели и документы, подтверждающие расходование иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки представления отчета устанавливаются в соглашении.
12. Получатель иных межбюджетных трансфертов несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
В случае выявления главным распорядителем нарушений условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня их выявления направляет получателю иных межбюджетных трансфертов уведомление об устранении выявленных нарушений.