В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учитывая постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях поддержки общественных проектов, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Забайкальском крае, Правительство Забайкальского края постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2021 году грантов в форме субсидий некоммерческим организациям для реализации общественных проектов, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Забайкальском крае.
Губернатор
Забайкальского края
А.М.ОСИПОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2021 ГОДУ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА УКРЕПЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ЕДИНСТВА И ГАРМОНИЗАЦИЮ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета Забайкальского края грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (далее - некоммерческие организации), порядок проведения конкурсного отбора некоммерческих организаций для предоставления им грантов, условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности и порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение.
2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) некоммерческие организации - юридические лица, осуществляющие уставную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
2) проект - общественно значимые инициативы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Забайкальском крае;
3) конкурс - способ проведения отбора проектов некоммерческих организаций, проводимый уполномоченным органом исполнительного органа государственной власти Забайкальского края (далее - уполномоченный орган) в соответствии с настоящим Порядком для определения получателей гранта исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант (далее - результат предоставления гранта);
4) участник отбора - некоммерческая организация, подавшая заявку в уполномоченный орган и соответствующая установленным пунктами 6 и 7 настоящего Порядка категориям и критериям;
5) победитель конкурса - некоммерческая организация, проект которой получил соответствующую установленному предельному количеству грантов рейтинговую оценку конкурсной комиссии, образованной уполномоченным органом;
6) грант - денежные средства бюджета Забайкальского края, предоставляемые на конкурсной основе некоммерческим организациям, признанным победителями по итогам конкурса;
7) получатель гранта - некоммерческая организация, признанная победителем конкурса и заключившая соответствующее соглашение с уполномоченным органом.
3. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение затрат получателей грантов при реализации проектов, к которым относятся затраты на:
1) служебные командировки работников некоммерческих организаций, участвующих в реализации мероприятий проекта;
2) оплату товаров, покупку оборудования, а также расходных материалов, необходимых для реализации мероприятий проекта, в количестве, соответствующем объему работ и (или) услуг;
3) оплату работ и услуг сторонних организаций и (или) физических лиц, необходимых для реализации мероприятий проекта;
4) оплату аренды помещений для проведения мероприятий проекта;
5) содержание и эксплуатацию арендуемых помещений, в том числе на оплату коммунальных услуг, в части их использования для реализации проекта;
6) оплату транспортных услуг (аренду транспорта) для реализации мероприятий проекта;
7) уплату налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, связанных с реализацией мероприятий проекта.
4. Гранты предоставляются уполномоченным органом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края от 30 декабря 2020 года N 1899-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - Закон о бюджете) по статье расходов "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России", в рамках основного мероприятия "Реализация комплексной информационной кампании, направленной на укрепление единства российской нации" подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Забайкальском крае" государственной программы Забайкальского края "Совершенствование государственного управления Забайкальского края", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 30 июня 2014 года N 383.
Сведения о грантах, предусмотренных Законом о бюджете, размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе единого портала "Бюджет".
5. Уполномоченным органом, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на 2021 год, является Администрация Губернатора Забайкальского края.
6. Для участия в конкурсе некоммерческая организация должна соответствовать следующим категориям:
1) осуществляет деятельность на территории Забайкальского края;
2) не относится к государственным (муниципальным) учреждениям, потребительским кооперативам (к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы), политическим партиям, саморегулируемым организациям, объединениям работодателей, объединениям кооперативов, торгово-промышленным палатам, товариществам собственников недвижимости (к которым относятся, в том числе, товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества), адвокатским палатам, адвокатским образованиям, нотариальным палатам, государственным корпорациям, публично-правовым компаниям, иным организациям, в органы управления которых входят члены конкурсной комиссии.
7. Для участия в конкурсе некоммерческая организация должна соответствовать следующим критериям:
1) непрерывное осуществление уставной деятельности на территории Забайкальского края на протяжении не менее шести месяцев;
2) отсутствие в составе учредителей некоммерческой организации государственного органа, органа местного самоуправления и политической партии;
3) некоммерческая организация не имеет непредставленной отчетности, предусмотренной разделом 4 настоящего Порядка, по гранту, использование которого завершено.
8. Получателю гранта запрещается осуществлять за счет предоставленного гранта следующие затраты:
1) связанные с оплатой услуг сторонней организации или индивидуального предпринимателя, в размере более 50% от выделенной суммы гранта;
2) на получение кредитов и займов;
3) на приобретение объектов недвижимости, проведение текущего и капитального ремонта, капитальное строительство;
4) на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции, а также товаров, которые являются предметами роскоши;
5) на поддержку политических партий и предвыборных кампаний;
6) на фундаментальные научные исследования;
7) на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
8) на погашение задолженностей организации, не связанных с реализацией проекта;
9) на уплату штрафов, пеней;
10) связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
11) на оказание гуманитарной и иной прямой материальной помощи населению, а также платных услуг населению;
12) связанные с размещением платных публикаций о проекте;
13) связанные с приобретением транспортных средств;
14) связанные с приобретением иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств.
9. Период реализации проекта не должен превышать двенадцати месяцев с даты начала его реализации согласно заявке. Проект не должен иметь цели, задачи, целевые группы, географию реализации проекта, аналогичные проекту, на реализацию которого организации предоставлен грант уполномоченного органа в предыдущем финансовом году.
10. Гранты предоставляются победителям конкурса на основании результатов рассмотрения и оценки проектов конкурсной комиссией, образованной уполномоченным органом.
11. Решение о проведении конкурса, содержащее сроки его проведения, предельное количество грантов, а также состав и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом уполномоченного органа (далее - приказ о проведении конкурса).
12. Уполномоченный орган в срок не менее двух рабочих дней до дня начала конкурса размещает объявление о проведении конкурса (далее - объявление) на едином портале и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт уполномоченного органа).
13. Объявление должно содержать следующую информацию: