ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2021 года N 79
Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на развитие семейных ферм и проектов "Агропрогресс" и Порядка предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан сельскохозяйственным потребительским кооперативам Республики Дагестан на развитие материально-технической базы
(с изменениями на 15 июня 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 06.04.2022 N 68, от 30.12.2022 N 480, от 15.06.2023 N 237)
В соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и постановления Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. N 673 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на развитие семейных ферм и проектов "Агропрогресс";
Порядок предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан сельскохозяйственным потребительским кооперативам Республики Дагестан на развитие материально-технической базы.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 8 апреля 2020 г. N 68 "Об утверждении Порядков предоставления грантов в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 10 апреля, N 0500202004100005);
пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Республики Дагестан, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 апреля 2020 г. N 73 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Дагестан" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 30 апреля, N 0500202004300012);
постановление Правительства Республики Дагестан от 23 апреля 2020 г. N 75 "Об утверждении Порядка предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам Республики Дагестан на развитие материально-технической базы" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 30 апреля, N 0500202004300017).
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.АМИРХАНОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 22 апреля 2021 г. N 79
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ФЕРМ И ПРОЕКТОВ "АГРОПРОГРЕСС"
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 06.04.2022 N 68, от 30.12.2022 N 480, от 15.06.2023 N 237)
I. Общие положения предоставления гранта в форме субсидии
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из республиканского бюджета Республики Дагестан (далее - республиканский бюджет) грантов в форме субсидий на развитие семейных ферм и проектов "Агропрогресс" (далее - грант), осуществляющих свою деятельность на сельских территориях Республики Дагестан и (или) на территории сельских агломераций Республики Дагестан.
Предоставление гранта осуществляется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Республики Дагестан о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, установленными приложением N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее - Государственная программа).
Главным распорядителем, осуществляющим предоставление грантов из средств республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Дагестан о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее - Министерство).
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
сельские территории Республики Дагестан - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа с внутригородским делением "город Махачкала");
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 15.06.2023 N 237)
сельские агломерации Республики Дагестан - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских территорий Республики Дагестан и сельских агломераций Республики Дагестан определяется приказом Министерства;
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 15.06.2023 N 237)
малые формы хозяйствования - крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", и сельскохозяйственные кооперативы (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), созданные в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", а также хозяйственные общества (товарищества, партнерства) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и переработку сельскохозяйственной продукции, годовой доход которых за отчетный финансовый год составляет не более 200 млн рублей;
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 06.04.2022 N 68)
региональная конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, создаваемая Министерством, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов грантополучателей и проектов "Агропрогресс" (далее - комиссия по отбору) в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи с учетом приоритетности рассмотрения проектов по развитию молочного и мясного скотоводства, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей, ранее не получавших грант в рамках Государственной программы;
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 06.04.2022 N 68, от 30.12.2022 N 480)
семейная ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, число членов которого составляет 2 (включая главу) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входит 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Дагестан, осуществляющие деятельность более 12 месяцев с даты регистрации, обязующиеся осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации.
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 06.04.2022 N 68)
У семейной фермы должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в сумме, превышающей 10 тыс. рублей, на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки в Министерство;
проект грантополучателя - представляемый в комиссию по отбору по форме и в порядке, которые установлены Министерством, документ (бизнес-план), а начиная с 2024 года - по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в который включаются направления расходов и условия использования грантов, предусмотренные настоящим пунктом, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в Соглашение о предоставлении гранта, заключаемое между грантополучателями и Министерством (далее - Соглашение). Проект грантополучателя может быть направлен в Министерство в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Проект "Агропрогресс" - представляемый в комиссию по отбору по форме и в порядке, которые установлены Министерством, документ (бизнес-план), а начиная с 2024 года - по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, включающий перечень расходов гранта "Агропрогресс", согласованный Министерством и кредитной организацией, в которой планируется получение средств привлекаемого на реализацию проекта инвестиционного кредита. Перечень приобретаемого имущества и выполняемых работ в рамках проекта "Агропрогресс", а также процедура согласования перечня затрат устанавливаются Министерством. Получатель гранта "Агропрогресс" вправе проводить операции по расходованию гранта "Агропрогресс" исключительно с согласия Министерства. Проект "Агропрогресс" может быть направлен в Министерство в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 30.12.2022 N 480, от 15.06.2023 N 237)
план расходов - документ в составе проекта грантополучателя, определяющий источники его финансового обеспечения, а также планируемые приобретения по направлениям расходования гранта, согласно форме, утверждаемой Министерством (далее - план расходов);
плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект грантополучателя, в том числе количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест для трудоустройства на постоянную работу новых работников в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта, проект "Агропрогресс", объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, внесение изменений в которые осуществляется в порядке, установленном Министерством;
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 15.06.2023 N 237)
грант на развитие семейной фермы - бюджетные ассигнования, перечисляемые из республиканского бюджета в соответствии с решением комиссии по отбору семейной фермы для финансового обеспечения ее затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой Республики Дагестан "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. N 673 (далее - Государственная программа Республики Дагестан), в целях развития на сельских территориях и территориях сельской агломерации малого и среднего предпринимательства, реализации проекта грантополучателя и трудоустройства на данных территориях на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн рублей гранта, но не менее одного нового работника на один грант, в том числе не менее 1 рабочего места в году получения гранта, но не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта. При трудоустройстве сверх устанавливаемого настоящим абзацем количества новых постоянных рабочих мест трудоустройство данных работников осуществляется не позднее срока использования гранта.
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 15.06.2023 N 237)
Средства гранта на развитие семейной фермы могут направляться на осуществление следующих расходов:
разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или модернизацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
комплектацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж (перечень указанного оборудования, техники и специализированного транспорта, утверждается Министерством);
приобретение сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней) (при этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 400 голов, овец и коз - не более 500 условных голов);
приобретение рыбопосадочного материала;
погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (далее - Правила возмещения банкам недополученных доходов);
уплата процентов по кредиту, полученному в соответствии с Правилами возмещения банкам недополученных доходов, в течение 18 месяцев со дня получения гранта на развитие семейной фермы;
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 15.06.2023 N 237)
