АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2021 года N 118-п
Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании постановления администрации Ненецкого автономного округа от 30.12.2021 N 369-п.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1540 "Об утверждении Правил осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", законом Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 N 542-ОЗ "Об Администрации Ненецкого автономного округа и иных органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель губернатора
Ненецкого автономного округа -
руководитель Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
А.А.БЛОЩИНСКИЙ
Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 21.04.2021 N 118-п
"Об утверждении Порядка организации и
осуществления регионального государственного
надзора в области технического состояния
и эксплуатации самоходных машин
и других видов техники, аттракционов"
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ, АТТРАКЦИОНОВ
1. Настоящий Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов (далее соответственно - Порядок, региональный гостехнадзор) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1540 "Об утверждении Правил осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила), постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации".
2. Региональный гостехнадзор осуществляется путем организации и проведения проверок и мероприятий, предусмотренных пунктом 10 Правил, в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан (далее - субъекты надзора).
3. Предметом регионального гостехнадзора является соблюдение требований, указанных в пункте 2 Правил.
4. При осуществлении регионального гостехнадзора применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5. Региональный гостехнадзор осуществляется Департаментом внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа (далее также - Департамент).
6. Региональный гостехнадзор осуществляют следующие должностные лица Департамента:
1) руководитель Департамента внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа - главный государственный инженер-инспектор Ненецкого автономного округа по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники, аттракционов;
2) председатель комитета государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Департамента внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа - главный государственный инженер-инспектор города Нарьян-Мара по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники, аттракционов;
3) заместитель председателя комитета государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Департамента внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа - главный государственный инженер-инспектор Заполярного района по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники, аттракционов;
4) главный консультант комитета государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Департамента внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа - заместитель главного государственного инженера-инспектора Заполярного района по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники, аттракционов;
5) ведущий консультант комитета государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Департамента внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа - заместитель главного государственного инженера-инспектора города Нарьян-Мара по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники, аттракционов.
7. В процессе осуществления регионального гостехнадзора должностные лица Департамента наделены следующими полномочиями:
1) проводить мероприятия по надзору в соответствии с федеральным законодательством об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
2) запрашивать и получать сведения о соблюдении обязательных требований при эксплуатации объектов надзора, в том числе сведения о договорах обязательного страхования гражданской ответственности субъектов надзора;
3) давать предписания юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении выявленных нарушений;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать административные взыскания;
5) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
8. Должностные лица Департамента при реализации регионального гостехнадзора взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и иными лицами, владеющими (пользующимися) самоходными машинами и другими видами техники, аттракционами, и осуществляют:
1) получение в порядке межведомственного информационного взаимодействия, на основании письменных запросов, в том числе подписанных с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи, документы (сведения), необходимые для осуществления регионального гостехнадзора, в том числе о соблюдении обязательных требований, в соответствии с требованиями утвержденного в установленном порядке административного регламента;
2) организацию и проведение проверок выполнения субъектами регионального гостехнадзора обязательных требований;
3) производство по делам об административных правонарушениях;
4) рассмотрение обращений и жалоб организаций и граждан по вопросам обеспечения выполнения требований.
9. В рамках осуществления регионального гостехнадзора должностными лицами Департамента проводятся плановые (рейдовые) осмотры, обследования самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их эксплуатации. Оформление и содержание плановых (рейдовых) заданий, оформление результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их эксплуатации осуществляется в соответствии с порядками, установленными Приложениям 1 и 2 к настоящему Порядку.
10. В рамках осуществления регионального гостехнадзора должностными лицами Департамента осуществляется наблюдение за соблюдением обязательных требований, а также анализ информации о деятельности либо действиях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном Приложением 3 к настоящему Порядку.
11. Региональный гостехнадзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 (далее - Правила отнесения деятельности).
12. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется в соответствии с Критериями отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при организации регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Ненецкого автономного округа согласно Приложению 4 к настоящему Порядку.
13. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска, изменение категории риска осуществляются на основании распоряжения Департамента. При отсутствии распоряжения Департамента об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска их деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.
14. Корректировка утвержденного перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к определенной категории риска (далее - Перечень), осуществляется Департаментом ежегодно до 31 июля согласно данным, содержащимся в региональной информационной системе учета самоходных машин и других видов техники, на основе информации, полученной от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, а также на основании проведенных надзорных мероприятий в рамках регионального гостехнадзора.
15. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе подать в Департамент заявление об изменении присвоенной ранее их деятельности категории риска.
Рассмотрение заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, принятие решения по результатам рассмотрения соответствующего заявления и уведомление заявителя о принятом решении осуществляется в сроки, утвержденные Правилами отнесения деятельности.
В случае принятия решения об изменении присвоенной юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю категории риска Департаментом вносятся соответствющие изменения в Перечень.
16. При отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям высокого и значительного риска Департамент размещает соответствующую информацию на официальном сайте Департамента в сети Интернет с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
17. Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной категории риска деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется со следующей периодичностью:
для категории высокого риска - один раз в 2 года;
для категории значительного риска - один раз в 3 года;
для категории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;
для категории умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет.
Приложение 1
к Порядку организации и осуществления
регионального государственного надзора
в области технического состояния
и эксплуатации самоходных машин
и других видов техники, аттракционов
Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и их содержание при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов
1. Настоящий Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и их содержание при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов (далее - Порядок) разработан во исполнение части 1 статьи 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пункта 6 Правил осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1540 (далее - Правила).
2. Порядок устанавливает процедуру оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники, аттракционов, поднадзорных органам, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов (далее - региональный государственный надзор), в процессе их эксплуатации, а также содержание плановых (рейдовых) заданий.
