КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2021 года N 266
О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.02.2012 N 171 "Об утверждении Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений и устройства бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Татарстан"
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.02.2012 N 171 "Об утверждении Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений и устройства бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Татарстан" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.07.2012 N 646, от 22.05.2014 N 347, от 14.08.2015 N 589, от 23.06.2016 N 434) следующие изменения:
наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка использования для собственных нужд собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, а также строительства подземных сооружений на территории Республики Татарстан";
Порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений и устройства бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Татарстан, утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 29 февраля 2012 г. N 171
(в редакции постановления
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 21 апреля 2021 г. N 266)
ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМИ И АРЕНДАТОРАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИМЕЮЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ПОДЗЕМНЫХ ВОД, А ТАКЖЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", статьей 29 Закона Республики Татарстан от 25 декабря 1992 года N 1722-XII "О недрах" устанавливает и регулирует отношения, связанные с реализацией собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков права на использование для собственных нужд в границах данных земельных участков без применения взрывных работ общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 куб. метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до 5 метров.
Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.
2. Действие Порядка распространяется на использование собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в их границах, соответствующих следующим условиям:
1) участок недр, находящийся под земельным участком, не содержит общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе;
2) земельный участок не объявлен в установленном порядке геологическим заповедником, заказником либо памятником природы, не отнесен к особо охраняемым природным территориям федерального, регионального и местного значения, расположен вне границ водоохранных зон;
3) участок недр не предоставлен другому недропользователю в соответствии с лицензией на право пользования недрами для целей геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых;
4) участок недр не пересекается с участками недр, включенными в перечень участков недр местного значения по Республике Татарстан, предлагаемых для предоставления в пользование, утвержденный Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан;
5) расположенный на участке недр водоносный горизонт, в котором предполагается использование подземных вод, не является источником централизованного водоснабжения и расположен над водоносным горизонтом, являющимся источником централизованного водоснабжения.
3. В целях определения соответствия участка недр условиям пункта 2 настоящего Порядка собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, в границах которых планируется использование общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод или строительство подземных сооружений, направляют в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан запрос по форме, утвержденной приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан:
при намерении использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых или строительства подземных сооружений - с приложением сведений о виде, целевом назначении и предполагаемом объеме изъятия общераспространенных полезных ископаемых, сведений о виде и целевом назначении подземных сооружений, копии топографического плана участка, на котором предполагается использование общераспространенных полезных ископаемых или строительство подземных сооружений, в масштабе не мельче 1:10 000 и копий правоустанавливающих документов на земельный участок, подтверждающих права, которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
при намерении использования подземных вод - с приложением сведений о виде и целевом назначении бытовых колодцев или скважин, способе и сроке их эксплуатации, предполагаемом объеме водоотбора, эксплуатируемом горизонте и копии топографического плана участка, на котором предполагается использование подземных вод, в масштабе не мельче 1:10 000 для получения информации о том, что используемый водоносный горизонт не является и не может являться источником централизованного водоснабжения и расположен над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, и копий правоустанавливающих документов на земельный участок, подтверждающих права, которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
На копиях топографического плана должен быть размещен каталог координат углов поворота земельного участка, в границах которого планируется использование общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод или строительство подземных сооружений, либо координаты размещения скважины в географической системе координат WGS-84.
4. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан организует работу по определению соответствия земельного участка, указанного в запросе, условиям пункта 2 настоящего Порядка. Для установления соответствия земельного участка, на котором планируется использование общераспространенных полезных ископаемых или строительство подземного сооружения, условию, установленному подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан запроса об определении соответствия земельного участка требованиям настоящего Порядка он подлежит направлению Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам. Информация о запрашиваемом земельном участке предоставляется Государственным комитетом Республики Татарстан по биологическим ресурсам в течение пяти рабочих дней.
5. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в течение не более пяти рабочих дней с даты получения последнего заключения соответствующих органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Татарстан письменно информирует собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца или арендатора земельного участка, в границах которого планируется использование общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод или строительство подземных сооружений, о соответствии (несоответствии) земельного участка условиям пункта 2 настоящего Порядка.
6. Собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец и арендатор земельного участка, в границах которого планируется использование общераспространенных полезных ископаемых, обязан ежегодно, за пятнадцать рабочих дней до начала использования земельного участка в целях, предусмотренных настоящим Порядком, письменно уведомлять Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан о намерении использования земельного участка по форме, утвержденной приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.
Собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец и арендатор земельного участка, в границах которого планируется использование подземных вод или строительство подземных сооружений, до начала использования земельного участка в целях, предусмотренных настоящим Порядком, обязан письменно уведомить Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан о намерении использования земельного участка по форме, утвержденной приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.
К уведомлению прилагаются копии правоустанавливающих документов на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, а также: для юридического лица - копии учредительных документов, для физического лица - копия документа, удостоверяющего личность.
7. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан отказывает в определении соответствия земельного участка, указанного в запросе, условиям пункта 2 настоящего Порядка либо в регистрации уведомления в случаях несоответствия земельного участка, на котором предполагается использование общераспространенных полезных ископаемых или строительство подземного сооружения, условиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, а также:
если собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец или арендатор земельного участка представил не все документы, указанные в пункте 3 (в случае определения соответствия земельного участка) или пункте 6 (в случае направления уведомления) настоящего Порядка, или представил недостоверные сведения;
если в адрес Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обратилось лицо, не обладающее правом на земельный участок;
если предполагается использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых либо строительство подземных сооружений на глубину свыше 5 метров;
если после предыдущего использования общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке в установленном порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель", не проведен комплекс рекультивационных работ;
при использовании общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод для целей, не связанных с обеспечением собственных нужд.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан возвращает поданные документы в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации с объяснением содержания выявленных оснований для отказа.
Собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец или арендатор земельного участка вправе повторно подать запрос после устранения недостатков, послуживших основанием для возврата документов.
8. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в течение пяти рабочих дней с даты регистрации уведомления и материалов к нему направляет в орган местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан и территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования копию уведомления.
9. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков при использовании для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и строительстве подземных сооружений в соответствии с настоящим Порядком обязаны:
1) использовать для собственных нужд общераспространенные полезные ископаемые и проводить строительство подземных сооружений на земельных участках с ограждением предупредительными аншлагами, запрещающими проникновение в контролируемую зону;
2) соблюдать требования законодательства Российской Федерации по охране окружающей среды и безопасному ведению работ, не допускать загрязнения недр и подземных вод;
3) соблюдать правила, установленные для ведения работ в границах охранных зон магистральных трубопроводов и объектов электросетевого хозяйства;
4) при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в зоне влияния работ, связанных с использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и строительством подземных сооружений, незамедлительно приостановить работы и в однодневный срок информировать об этом соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления;
5) после прекращения использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых или строительства подземного сооружения в установленном законодательством порядке рекультивировать нарушенные земельные участки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" и представить в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан акт рекультивации земель в 15-дневный срок со дня его утверждения;
6) ежегодно, до 31 декабря текущего года, представлять в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан отчет о количестве использованных для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых по форме, утвержденной приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан;
7) соблюдать требования по обеспечению противопожарной безопасности;
8) соблюдать охраняемые законом интересы других лиц.
10. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан в процессе использования подземных вод в соответствии с настоящим Порядком:
