О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 12.08.2016 N 569

Наименование Программы

-

областная адресная программа "Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в 2017 - 2023 годах" (далее - Программа)

Основание для принятия Программы

-

Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ), постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 604 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области", постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 642 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области"

Государственный заказчик Программы

-

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Основной разработчик Программы

-

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Главный распорядитель бюджетных средств

-

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Основная цель и задачи Программы

-

основной целью Программы является обеспечение безопасных и благоприятных условий для проживания граждан, ликвидация жилищного фонда, признанного в период с 1 января 2012 г. по 1 января 2017 г. аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, а также в связи с произошедшим пожаром, природными катастрофами, причинами техногенного характера и влиянием окружающей среды (за исключением мероприятий, реализуемых в рамках Указа).

Для достижения данной цели решаются следующие основные задачи:

разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, в том числе с привлечением средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд)

Сроки и этапы реализации Программы

-

в 2017 - 2018 годах формирование перечня домов, подлежащих расселению;

средства, предусмотренные Программой, запланировано освоить в период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2023 г.;

переселение граждан запланировано в период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2023 г.:

этап 2018 - 2019 годов (срок реализации 2018 - 2019 годы);

этап 2019 - 2020 годов (срок реализации 2019 - 2020 годы);

этап 2020 - 2021 годов (срок реализации 2020 - 2021 годы);

этап 2021 - 2022 годов (срок реализации 2021 - 2022 годы);

этап 2022 - 2023 годов (срок реализации 2022 - 2023 годы)

Основные направления реализации Программы

-

принятие муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

проведение организационных мероприятий по реализации Программы;

разработка предложений по внесению изменений в областное законодательство по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

сбор и обобщение информации о сносе расселенных аварийных домов

Исполнитель Программы

-

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Соисполнители Программы

-

органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, на территории которых расположены дома, признанные аварийными до 1 января 2017 г. (далее - органы местного самоуправления):

город Гуково;

город Донецк;

город Зверево;

город Каменск-Шахтинский;

город Новочеркасск;

город Новошахтинск;

город Ростов-на-Дону;

город Таганрог;

город Шахты;

Азовский район:

Александровское сельское поселение;

Калиновское сельское поселение;

Аксайский район:

Аксайское городское поселение;

Багаевский район:

Манычское сельское поселение;

Белокалитвинский район:

Белокалитвинское городское поселение;

Богураевское сельское поселение;

Горняцкое сельское поселение;

Коксовское сельское поселение;

Синегорское сельское поселение;

Шолоховское городское поселение;

Каменский район:

Глубокинское городское поселение;

Красносулинский район:

Долотинское сельское поселение;

Ковалевское сельское поселение;

Красносулинское городское поселение;

Октябрьский район:

Персиановское сельское поселение;

Мартыновский район:

Большеорловское сельское поселение;

Малоорловское сельское поселение;

Миллеровский район:

Ольхово-Рогское сельское поселение;

Миллеровское городское поселение;

Мальчевское сельское поселение;

Сальский район:

Сальское городское поселение;

Тацинский район:

Тацинское сельское поселение;

Углегорское сельское поселение;

Жирновское сельское поселение;

Михайловское сельское поселение;

Усть-Донецкий район:

Усть-Донецкое городское поселение;

Цимлянский район:

Цимлянское городское поселение;

Саркеловское сельское поселение

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы составляет 7248596655,55 рубля, из них:

4856483708,99 рубля - средства Фонда;

1932152726,70 рубля - средства областного бюджета;

459960219,86 рубля - средства местных бюджетов;

     (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 33,00 процента от общей суммы средств, направленных на реализацию мероприятий);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда, составляет 6409814616,28 рубля, из них:

4856483708,99 рубля - средства Фонда;

1233030946,19 рубля - средства областного бюджета;

320299961,10 рубля - средства местных бюджетов;

     (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 24,23 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 838782039,27 рубля, из них:

699121780,51 рубля - средства областного бюджета;

139660258,76 рубля - средства местных бюджетов.

Распределение средств с разбивкой по этапам:

общий объем финансирования по этапу 2018 - 2019 годов, реализуемому за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 773775536,72 рубля, в том числе:

642811324,06 рубля - средства областного бюджета;

130964212,66 рубля - средства местных бюджетов;

общий объем финансирования по этапу 2019 - 2020 годов составляет 1160335049,27 рубля, в том числе:

521905410,99 рубля - средства Фонда;

506582287,56 рубля - средства областного бюджета;

131847350,72 рубля - средства местных бюджетов;

     (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 55,02 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия);

общий объем финансирования по этапу 2019 - 2020 годов, реализуемому с привлечением средств Фонда, 1155378349,27 рубля, в том числе:

521905410,99 рубля - средства Фонда;

502250458,67 рубля - средства областного бюджета;

131222479,61 рубля - средства местных бюджетов;

     (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 54,83 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия);

общий объем финансирования по этапу 2019 - 2020 годов, реализуемому за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 4956700,00 рубля, в том числе:

4331828,89 рубля - средства областного бюджета;

624871,11 рубля - средства местных бюджетов;

общий объем финансирования по этапу 2020 - 2021 годов составляет 1062456732,60 рубля, в том числе:

652563069,90 рубля - средства Фонда;

291462937,02 рубля - средства областного бюджета;

118430725,68 рубля - средства местных бюджетов;

     (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 38,58 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия);

общий объем финансирования по этапу 2020 - 2021 годов, реализуемому с привлечением средств Фонда, составляет 1050038138,05 рубля,

в том числе:

652563069,90 рубля - средства Фонда;

280884388,84 рубля - средства областного бюджета;

116590679,31 рубля - средства местных бюджетов;

     (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 37,85 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда);

общий объем финансирования по этапу 2020 - 2021 годов, реализуемому за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 12418594,55 рубля, в том числе:

10578548,18 рубля - средства областного бюджета;

1840046,37 рубля - средства местных бюджетов;

общий объем финансирования по этапу 2021 - 2022 годов составляет 1511081773,50 рубля, в том числе:

1062830319,36 рубля - средства Фонда;

400355056,74 рубля - средства областного бюджета;

47896397,40 рубля - средства местных бюджетов;

     (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 29,66 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия);

общий объем финансирования по этапу 2021 - 2022 годов составляет 1478865365,50 рубля, в том числе:

1062830319,36 рубля - средства Фонда;

372026727,76 рубля - средства областного бюджета;

44008318,38 рубля - средства местных бюджетов;

     (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 28,13 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда);

общий объем финансирования по этапу 2021 - 2022 годов, реализуемому за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 32216408,00 рубля, в том числе:

28328328,98 рубля - средства областного бюджета;

3888079,02 рубля - средства местных бюджетов;

общий объем финансирования по этапу 2022 - 2023 годов составляет 2740947563,46 рубля, в том числе:

2619184908,74 рубля - средства Фонда;

90941121,32 рубля - средства областного бюджета;

30821533,40 рубля - средства местных бюджетов;

     (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 4,44 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия);

общий объем финансирования по этапу 2022 - 2023 годов, реализуемому с привлечением средств Фонда, составляет 2725532763,46 рубля, в том числе:

2619184908,74 рубля - средства Фонда;

77869370,92 рубля - средства областного бюджета;

28478483,80 рубля - средства местных бюджетов;

     (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 3,90 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда);

общий объем финансирования по этапу 2022 - 2023 годов, реализуемому за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 15414800,00 рубля, в том числе:

13071750,40 рубля - средства областного бюджета;

2343049,60 рубля - средства местных бюджетов

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-

выполнение обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г.;

обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

ликвидация 164967,73 кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением 9098 жителей из жилых помещений, в том числе:

по мероприятиям, реализуемым при финансовой поддержке за счет средств Фонда, 143698,16 кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением 7862 жителей из жилых помещений, которые расположены в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2017 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

по мероприятиям, реализуемым за счет средств областного и местных бюджетов, 21269,57 кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением 1236 жителей из жилых помещений, расположенных в домах блокированной застройки, многоквартирных домах, признанных до 1 января 2017 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также в связи с произошедшим пожаром, природными катастрофами, причинами техногенного характера и влиянием окружающей среды

Оценка эффективности реализации Программы

-

реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания;

снижение доли населения Ростовской области, проживающего в домах блокированной застройки, многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также в связи с произошедшим пожаром, природными катастрофами, причинами техногенного характера и влиянием окружающей среды

Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией

-

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области осуществляет общее руководство и координацию деятельности соисполнителей Программы, представляет отчеты о ходе реализации Программы в Правительство Ростовской области, Фонд;

контроль за ходом реализации Программы осуществляют Фонд, Правительство Ростовской области в соответствии с полномочиями, установленными областным законодательством