ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2021 года N 170
О внесении изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 12 декабря 2016 года N 508 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 7 апреля 2021 г. N RU18000202100268
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Удмуртской Республики от 12 декабря 2016 года N 508 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике" изменение, изложив Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике в редакции согласно приложению.
2. Государственным органам Удмуртской Республики в срок не позднее 1 мая 2021 года обеспечить внесение в установленном порядке в Правительство Удмуртской Республики проектов постановлений о внесении изменений в постановления, регулирующие вопросы предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике, в целях приведения их в соответствие с настоящим постановлением.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Я.В.СЕМЕНОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Удмуртской Республики
от 31 марта 2021 г. N 170
"Утверждены
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 12 декабря 2016 г. N 508
ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике (далее - субсидии), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Удмуртской Республикой (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Удмуртской Республике (далее - муниципальное образование).
2. Настоящие Правила не распространяются на правоотношения, регулирующие вопросы предоставления:
1) субсидий, источником финансового обеспечения которых служат межбюджетные трансферты из федерального бюджета, выделяемые за счет средств резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
2) субсидий из Резервного фонда Правительства Удмуртской Республики и резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Удмуртской Республики.
3. В отношении субсидий, частично или полностью предоставляемых за счет средств федерального бюджета, настоящие Правила применяются в части, не противоречащей нормативным правовым актам Российской Федерации, устанавливающим порядок и условия предоставления субсидии (иных межбюджетных трансфертов) из федерального бюджета.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения (далее - расходные обязательства муниципальных образований).
5. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в соответствии с постановлениями Правительства Удмуртской Республики, устанавливающими порядки предоставления и распределения субсидий, принятыми в соответствии с настоящими Правилами (далее - порядки предоставления и распределения субсидий).
6. В случае если порядками предоставления и распределения субсидий предусматривается предоставление субсидии на софинансирование одновременно расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении капитальных вложений (капитальное строительство, капитальный ремонт, приобретение объектов недвижимого имущества) в объекты муниципальной собственности муниципальных образований (далее соответственно - субсидии на осуществление капитальных вложений, объекты капитальных вложений), и расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, не относящихся к объектам капитальных вложений, или на софинансирование двух и более расходных обязательств муниципальных образований, такие субсидии для целей настоящих Правил относятся к консолидированным и на них распространяются положения настоящих Правил о консолидированной субсидии.
7. Проекты порядков предоставления и распределения субсидий (проекты постановлений Правительства Удмуртской Республики о внесении изменений в порядки предоставления и распределения субсидий) разрабатываются и вносятся в установленном порядке на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики государственными органами Удмуртской Республики - главными распорядителями средств бюджета Удмуртской Республики, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в установленной (соответствующей) сфере деятельности, и (или) до которых как до получателей средств бюджета Удмуртской Республики доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии (далее - главные распорядители средств бюджета).
8. Начиная с 2022 года субсидии предоставляются в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из бюджета Удмуртской Республики, утверждаемым законом о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - перечень субсидий).
9. Перечень субсидий формируется при составлении проекта бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год и на плановый период. В Перечень субсидий включаются субсидии, по которым:
1) в соответствии с пунктами 5 - 7 настоящих Правил утверждены порядки предоставления и распределения субсидий;
2) включено в проект бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год и на плановый период распределение субсидий муниципальным образованиям (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил).
10. Основаниями для разработки порядков предоставления и распределения субсидий являются:
1) в 2021 году - наличие бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в Законе Удмуртской Республики от 25 декабря 2020 года N 85-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" или поручение Главы Удмуртской Республики и (или) Правительства Удмуртской Республики о разработке порядков предоставления и распределения субсидий;
2) в последующие годы - поручение Главы Удмуртской Республики и (или) Правительства Удмуртской Республики о разработке порядков предоставления и распределения субсидий.
11. В случае если мероприятия по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований (за исключением мероприятий по предоставлению субсидий на осуществление капитальных вложений) предусмотрены государственной программой Удмуртской Республики, порядок предоставления и распределения указанных субсидий устанавливается отдельным приложением к соответствующей государственной программе Удмуртской Республики.
12. Планирование бюджетных ассигнований на предоставление субсидий осуществляется в соответствии с:
13. Порядки предоставления и распределения субсидий должны содержать в том числе следующие положения:
1) цели предоставления субсидий, определяемые в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;
2) условия предоставления субсидий в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;
3) перечень документов, необходимых для предоставления субсидий, а также требования, предъявляемые к указанным документам;
4) критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии (далее - критерии отбора) либо сведения об отсутствии необходимости в их определении. В качестве критерия отбора не допускается использование объема средств, заявленных муниципальным образованием на финансирование соответствующего расходного обязательства;
5) предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Удмуртской Республики (далее - предельный уровень софинансирования муниципального образования), а также методику его определения;
6) методику распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований;
7) порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований (в отношении субсидий, распределяемых на конкурсной основе);
8) перечень конкретных и измеримых результатов использования субсидий;
9) основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем средств бюджета и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение), предусмотренных подпунктами 3, 5 и 8 пункта 30 настоящих Правил.
14. К результатам использования субсидий, предусмотренным подпунктом 8 пункта 13 настоящих Правил, предъявляются следующие требования:
1) результаты использования субсидий должны соответствовать:
а) результатам региональных проектов и (или) контрольным точкам результатов региональных проектов - в случае предоставления субсидий в рамках региональных проектов;
б) показателям (индикаторам) государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) и их структурных элементов (при наличии таких показателей (индикаторов) в указанных программах) - в отношении субсидий, предоставляемых в целях реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), не относящихся к региональным проектам;
в) показателям (индикаторам) государственных программ Удмуртской Республики (либо обеспечивать достижение показателей (индикаторов) государственных программ Удмуртской Республики) - в отношении субсидий, предоставляемых в рамках мероприятий государственных программ Удмуртской Республики, не относящихся к региональным проектам;
г) показателям, характеризующим погашение кредиторской задолженности (в случае предоставления субсидий на погашение кредиторской задолженности);
2) в отношении субсидий, предоставляемых на осуществление капитальных вложений, результаты использования субсидий предусматриваются по каждому объекту капитальных вложений;
3) в отношении консолидированных субсидий результаты использования субсидий предусматриваются по каждому из мероприятий, объектов капитальных вложений, расходных обязательств.
15. Цели предоставления субсидий определяются порядками предоставления и распределения субсидий и соглашениями исходя из необходимости достижения результатов использования субсидии. В случае предоставления субсидий в рамках государственных программ Удмуртской Республики цели предоставления субсидии должны соотноситься с ожидаемыми конечными результатами реализации государственных программ Удмуртской Республики.
16. В качестве условий предоставления субсидий порядками предоставления и распределения субсидий предусматриваются:
1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Удмуртской Республики субсидии;
2) заключение соглашения в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил;
