ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2021 года N 426
О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 декабря 2019 года N 1335
Правительство области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства области от 27 декабря 2019 года N 1335 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования", следующие изменения:
1.1. Порядок предоставления грантов на развитие семейных ферм (приложение 3), утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.2. Порядок предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров, (приложение 4), утвержденный указанным постановлением, признать утратившим силу, за исключением подпунктов 5, 9, 11 - 13, 15 - 22 пункта 3.1, пункта 3.6 раздела 3 "Условия и порядок предоставления грантов", раздела 4 "Требования к отчетности", раздела 5 "Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение".
1.3. Порядок предоставления грантовой поддержки на развитие материально-технической базы (приложение 5), утвержденный указанным постановлением, признать утратившим силу, за исключением подпунктов 2, 6 - 16 пункта 3.1, пунктов 3.6, 3.11 раздела 3 "Условия и порядок предоставления грантов", раздела 4 "Требования к отчетности", раздела 5 "Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установить, что положения о штрафе, предусмотренные подпунктом 5.6.2 пункта 5.6 Порядка предоставления грантов на развитие семейных ферм, утвержденного постановлением Правительства области от 27 декабря 2019 года N 1335 (в редакции настоящего постановления), не применяются к субсидиям, предоставленным до вступления в силу настоящего постановления.
По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области,
председатель Правительства области
А.В.КОЛЬЦОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства области
от 12 апреля 2021 г. N 426
"Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 27 декабря 2019 г. N 1335
(приложение 3)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ФЕРМ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Общие положения о предоставлении грантов
1.1. Настоящий Порядок определяет категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение грантов на развитие семейных ферм (далее также - грант), цели, условия и порядок предоставления грантов, порядок отбора получателей грантов, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и ответственность за их несоблюдение.
1.2. Грант предоставляется крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в целях развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Вологодской области малого и среднего предпринимательства и создания на сельских территориях и на территориях сельских агломераций новых постоянных рабочих мест в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, государственной программы "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 26 августа 2019 года N 791.
1.3. Органом исполнительной государственной власти области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов, является Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент).
1.4. Получателем гранта является семейная ферма в соответствии с подпунктом "в" пункта 1.5 настоящего Порядка (далее также - заявитель, грантополучатель, получатель, участник отбора).
1.5. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
а) "сельские агломерации" - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территории, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории области в целях предоставления грантов определяется Департаментом;
б) "сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Вологодской области), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Вологодской области). Перечень сельских территорий на территории Вологодской области в целях предоставления грантов определяется Департаментом;
в) "семейная ферма" - крестьянское (фермерское) хозяйство, число членов которого составляет 2 (включая главу) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или индивидуальный предприниматель, являющийся сельскохозяйственным товаропроизводителем, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации Вологодской области более 12 месяцев с даты регистрации, обязующиеся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет на территориях, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, со дня получения гранта на развитие семейной фермы и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом грантополучателя;
г) "грант на развитие семейной фермы" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета Вологодской области в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии семейной ферме для финансового обеспечения ее затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 26 августа 2019 года N 791, в целях развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Вологодской области малого и среднего предпринимательства и создания на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Вологодской области новых постоянных рабочих мест исходя из расчета создания не менее 3 новых постоянных рабочих мест на один грант в течение срока использования гранта, но не позднее 24 месяцев с даты предоставления гранта. Повторное получение гранта на развитие семейной фермы возможно после полного освоения ранее предоставленного гранта (в том числе гранта "Агростартап" в соответствии с постановлением Правительства области от 24 мая 2019 года N 476 "Об утверждении Порядков предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"), но не ранее чем через 18 месяцев со дня полного освоения ранее полученного гранта при условии достижения плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя в полном объеме. При этом средства гранта на развитие семейной фермы могут направляться на осуществление следующих расходов:
1) разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
2) приобретение, строительство, реконструкция, капитальный ремонт или модернизация объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) комплектация объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж. Перечень указанных оборудования, техники и специализированного транспорта установлен в приложении 1 к настоящему Порядку;
4) приобретение сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней). При этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 400 голов, овец и коз - не более 500 условных голов;
5) приобретение рыбопосадочного материала;
6) приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения;
д) "конкурс" - способ проведения отбора, который проводится при определении получателя исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант в соответствии с настоящим Порядком (далее также - отбор, конкурс). Порядок отбора заявителей для предоставления грантов на развитие семейных ферм определен приложением 2 к настоящему Порядку;
е) "региональная конкурсная комиссия" - конкурсная комиссия, в которой не менее 50 процентов членов, имеющих право голоса, составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов грантополучателей с учетом приоритетности рассмотрения проектов сельскохозяйственных товаропроизводителей, впервые претендующих на получение гранта, в форме очного собеседования или видео-конференц-связи (далее соответственно - Комиссия по предоставлению гранта на развитие семейной фермы, Комиссия). Положение о Комиссии по предоставлению гранта на развитие семейной фермы и ее состав приведены в приложениях 3, 4 к настоящему Порядку;
ж) "заявка" - пакет документов, включающий заявление по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, представляемый заявителем на конкурс в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком;
з) "проект грантополучателя" - проект по развитию семейной фермы, представляемый в региональную конкурсную комиссию по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку, документ (бизнес-план), в который включаются направления расходов и условия использования грантов, предусмотренные подпунктом "г" настоящего пункта, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта, заключаемое между грантополучателем и Департаментом (далее - соглашение о предоставлении гранта);
и) "плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, включаемые в проект грантополучателя, в том числе количество новых постоянных рабочих мест и работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, внесение изменений в которые осуществляется в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
к) "обстоятельства непреодолимой силы" - обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" на территории, где расположены объекты содержания животных грантополучателя, а также обстоятельства, послужившие основанием для установления карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных (далее - ограничительные мероприятия (карантин) в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии".
1.6. Грант предоставляется за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование субсидии из федерального бюджета, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (приложение N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717), а также предусмотренных на предоставление субсидии средств областного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных на софинансирование субсидии из федерального бюджета (в случае если законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрено финансирование субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных на софинансирование субсидии из федерального бюджета).
1.7. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.
2. Порядок проведения отбора
2.1. Предоставление грантов осуществляется по результатам отбора.
Порядок и критерии отбора крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей на предоставление гранта на развитие семейных ферм установлены Порядком отбора заявителей для предоставления грантов на развитие семейных ферм (приложение 2 к настоящему Порядку).
В случае если для прохождения отбора заявился один получатель, документы, представленные им, рассматриваются и оцениваются в соответствии с настоящим Порядком.
2.2. Объявление о проведении отбора на предоставление грантов размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.agro.gov35.ru не позднее 1 сентября года предоставления гранта (при наличии лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта). В случае доведения лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта после 1 сентября объявление о проведении отбора размещается в течение 1 месяца со дня доведения лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта.
Объявление о проведении отбора должно содержать информацию с указанием:
сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора). Срок приема заявок на участие в отборе должен составлять не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Департамента;
результатов предоставления гранта;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора при проведении в ходе отбора собеседования в форме видео-конференц-связи;
требований к участникам отбора в соответствии с подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
