ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 апреля 2021 года N 188-ПП


О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области

В соответствии с Планом мероприятий по приоритетным направлениям развития Мурманской области до 2023 и на период до 2030 года, в целях содействия реализации инвестиционных и социально значимых проектов в Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:

внести в некоторые постановления Правительства Мурманской области следующие изменения:

1. В постановлении Правительства Мурманской области от 23.10.2019 N 486-ПП "О специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами Мурманской области и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 10.09.2020 N 629-ПП):

1.1. Дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:

"4. Установить, что финансовое обеспечение затрат акционерного общества "Корпорация развития Мурманской области", связанных с исполнением полномочий специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами Мурманской области, в том числе реализации принципа одного окна для инвестора, за исключением финансового участия в инвестиционных проектах, осуществляется путем предоставления субсидии за счет средств областного бюджета в форме безвозмездного вклада в денежной форме в имущество акционерного общества, единственным акционером которого является Мурманская область.".

1.2. Пункт 4 считать пунктом 5 и изложить его в редакции:

"5. Утвердить прилагаемые:

- Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления Мурманской области и потенциальных инвесторов со специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами Мурманской области по принципу одного окна;

- Положение о проектном финансировании инвестиционных проектов специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Мурманской области.".

1.3. Пункты 5 и 6 считать пунктами 6 и 7 соответственно.

1.4. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Мурманской области и потенциальных инвесторов со специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами Мурманской области по принципу одного окна, утвержденный вышеназванным постановлением, изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.5. Дополнить Положением о проектном финансировании инвестиционных проектов специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Мурманской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 18.08.2020 N 594-ПП, изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 8 апреля 2021 г. N 188-ПП

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ИНВЕСТОРОВ СО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ И РАБОТЕ С ИНВЕСТОРАМИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИНЦИПУ ОДНОГО ОКНА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области (далее - ИОГВ Мурманской области), органов местного самоуправления Мурманской области (далее - ОМСУ Мурманской области) и потенциальных инвесторов (далее - инвесторы) со специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами Мурманской области (далее - специализированная организация) при рассмотрении инвестиционных проектов ИОГВ Мурманской области, ОМСУ Мурманской области и потенциальных инвесторов, в том числе инвестиционных инициатив, проектов, претендующих на меры государственной поддержки инвестиционной деятельности Мурманской области, проектов, предусматривающих финансовое участие специализированной организации в рамках проектного финансирования, а также проектов, планируемых к реализации в соответствии с федеральным законодательством о концессионных соглашениях, соглашениях о государственно-частном партнерстве, соглашениях о муниципально-частном партнерстве.

1.2. Настоящий Порядок направлен на унификацию процедур взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности в Мурманской области, снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов на территории Мурманской области.

1.3. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

инвестор - физическое или юридическое лицо, в том числе иностранное, а также государственные и международные организации, выступающие в качестве инвестора, заказчика, подрядчика, пользователя объектов инвестиционной деятельности, и другие участники инвестиционной деятельности, реализующие или планирующие реализовывать инвестиционные проекты в Мурманской области за счет вложения собственных, заемных или привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области и обеспечивающие их целевое использование;

инициатор (ы) - инвестор, и (или) ИОГВ Мурманской области, и (или) ОМСУ Мурманской области, и (или) специализированная организация;

инвестиционный проект - ограниченный по времени осуществления и затрачиваемым ресурсам комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов, направленный на создание (строительство) и последующую эксплуатацию новых либо модернизацию и (или) реконструкцию и последующую эксплуатацию существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) на создание и использование результатов интеллектуальной деятельности и (или) средств индивидуализации в целях извлечения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта, включающий обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

ГЧП-проект - инвестиционный проект, планируемый к реализации в соответствии с федеральным законодательством о концессионных соглашениях, соглашениях о государственно-частном партнерстве, соглашениях о муниципально-частном партнерстве;

инвестиционная инициатива - предлагаемая к реализации инвестиционная идея вне зависимости от формы реализации, требующая дальнейшей проработки или согласования, включая необходимые обоснования, бизнес-модели, финансовые модели и тексты договоров, оформленная по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

сопровождение инвестиционных проектов и инициатив - оказание информационного, консультационного, экспертного и организационного содействия инвесторам по вопросам, связанным с реализацией инвестиционного проекта или инициативы на территории Мурманской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области;

специализированная организация - акционерное общество "Корпорация развития Мурманской области";

специализированные порядки рассмотрения инвестиционных проектов и ГЧП-проектов:

- Порядок межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области при разработке, рассмотрении, принятии решения о заключении концессионных соглашений, инициаторами которых являются исполнительные органы государственной власти Мурманской области, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 24.05.2017 N 265-ПП;

- Порядок рассмотрения предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 24.05.2017 N 265-ПП;

- Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования Мурманской области, третьей стороной - Мурманская область, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 24.05.2017 N 265-ПП;

- Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления Мурманской области при подготовке и рассмотрении проектов концессионных соглашений, планируемых к реализации с участием средств областного бюджета, концедентом по которым выступает муниципальное образование Мурманской области, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 24.05.2017 N 265-ПП;

- Порядок подготовки проектов государственно-частного партнерства и принятия решения о реализации проектов государственно-частного партнерства, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2016 N 322-ПП;

- Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления Мурманской области при подготовке и принятии решения о реализации проектов муниципально-частного партнерства, планируемых к реализации с участием средств областного бюджета, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2016 N 322-ПП;

- Порядок рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения критериям, для размещения которого допускается предоставление земельных участков, находящихся в собственности Мурманской области, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду юридическому лицу без проведения торгов, и заключения соглашения между Правительством Мурманской области и юридическим лицом, планирующим осуществить создание (реконструкцию) такого объекта в соответствии с распоряжением Губернатора Мурманской области, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 28.10.2016 N 533-ПП/11;

- Порядок рассмотрения инвестиционных проектов Мурманской области, претендующих на меры государственной поддержки, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 23.07.2014 N 386-ПП.

1.4. Исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в части сопровождения инвестиционных проектов по принципу одного окна, является Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области (далее - Министерство).

1.5. Сопровождение по принципу одного окна инвестиционных проектов и инициатив обеспечивает специализированная организация.

1.6. В случае поступления на рассмотрение инвестиционных проектов, претендующих на предоставление мер государственной поддержки, или ГЧП-проектов, оформленных в установленном законодательством порядке в соответствии с нормативными правовыми актами Мурманской области, их рассмотрение осуществляется в соответствии с специализированными порядками.

В случае если ГЧП-проекты и иные инвестиционные проекты не оформлены инициатором в установленном законодательством и нормативными правовыми актами Мурманской области порядке, они являются инвестиционными инициативами и их рассмотрение осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

1.7. Рассмотрение инвестиционных проектов и инициатив осуществляют отраслевые рабочие группы по рассмотрению инвестиционных проектов Мурманской области (далее - Рабочая группа) в соответствии с Положением об отраслевых рабочих группах по рассмотрению инвестиционных проектов Мурманской области, утвержденным распоряжением Правительства Мурманской области от 20.03.2020 N 48-РП.

2. Инициирование проекта

2.1. Специализированная организация осуществляет формирование и ведение базы инвестиционных проектов Мурманской области, состоящей из инвестиционных инициатив, проектов, претендующих на меры государственной поддержки инвестиционной деятельности, проектов, предусматривающих финансовое участие специализированной организации в рамках проектного финансирования и ГЧП-проектов.

2.2. Специализированная организация вправе проводить конкурсные отборы инвестиционных инициатив и (или) инвесторов, в том числе в целях финансового участия в проектах в рамках проектного финансирования.

В указанном случае решение о целесообразности проработки инициативы, предусмотренное пунктом 2.10 настоящего Порядка, принимается в соответствии с порядком проведения такого конкурсного отбора конкурсной комиссией.

2.3. Зарегистрированные в соответствии с правилами делопроизводства предложения о реализации инвестиционных проектов (инициативы), поступившие в свободной форме в адрес ИОГВ Мурманской области и ОМСУ Мурманской области, подлежат направлению в специализированную организацию посредством каналов прямой связи, на бумажном носителе и (или) в электронном виде с указанием целесообразности рассмотрения инициативы в соответствии с настоящим Порядком.

В случае отсутствия информации о целесообразности рассмотрения инициативы в соответствии с настоящим Порядком специализированная организация выражает свое экспертное мнение по вопросам ее реализации, изложенным в обращении ИОГВ или ОМСУ Мурманской области.

2.4. Инициатор инвестиционной инициативы может направить заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и материалы инвестиционного проекта (при наличии) следующим образом: