(с изменениями на 8 апреля 2021 года)
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 08.04.2021 N 188-ПП)
В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета.
2. Внести в постановление Правительства Мурманской области от 31.07.2014 N 404-ПП "Об установлении требований к договорам, заключаемым в связи с предоставлением за счет средств областного бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.08.2016 N 375-ПП) следующие изменения:
2.1. Пункт 1.2 изложить в редакции:
"1.2. Требования к договорам, заключаемым в связи с предоставлением за счет средств областного бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, при предоставлении бюджетных инвестиций, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества (далее - договор об участии), а также бюджетных инвестиций в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества.".
2.2. Дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:
"1.3. Требования к договорам, заключаемым в связи с предоставлением за счет средств областного бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества (далее - договор об участии в дочерних обществах).".
2.3. Наименование Требований к договорам, заключаемым в связи с предоставлением за счет средств областного бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, при предоставлении бюджетных инвестиций, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества, утвержденных вышеназванным постановлением, изложить в редакции:
"Требования к договорам, заключаемым в связи с предоставлением за счет средств областного бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, при предоставлении бюджетных инвестиций, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества (далее - договор об участии), а также бюджетных инвестиций в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества".
2.4. Дополнить Требованиями к договорам, заключаемым в связи с предоставлением за счет средств областного бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества, согласно приложению к настоящему постановлению.
3. В пункте 1.4 Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Мурманской области и потенциальных инвесторов со специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами Мурманской области по принципу одного окна, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 23.10.2019 N 486-ПП, слова "Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области" заменить словами "Министерство инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области".
Врио Губернатора
Мурманской области
О.Н.ДЕМЧЕНКО
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВЗНОСА В УСТАВНЫЕ (СКЛАДОЧНЫЕ) КАПИТАЛЫ ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ТАКИХ ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ, И (ИЛИ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКИМИ ДОЧЕРНИМИ ОБЩЕСТВАМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 08.04.2021 N 188-ПП)
1. Настоящий порядок устанавливает процедуру принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее - юридические лица), в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Мурманской области (далее соответственно - бюджетные инвестиции, решение о предоставлении бюджетных инвестиций).
Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам влечет возникновение права государственной собственности Мурманской области на эквивалентную часть уставных капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Мурманской области в уставных капиталах таких юридических лиц в соответствии с действующим законодательством.
2. Проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций (далее - проект решения) разрабатывается исполнительным органом государственной власти Мурманской области, в сфере деятельности которого будет функционировать создаваемый объект капитального строительства и (или) приобретаемый объект недвижимого имущества (далее - орган исполнительной власти).
Основанием для подготовки проекта решения являются:
- наличие положительного заключения отраслевой рабочей группы по рассмотрению инвестиционных проектов Мурманской области, осуществляющей деятельность в соответствии с распоряжением Правительства Мурманской области от 20.03.2020 N 48-РП, о реализации инвестиционного проекта, предусматривающего предоставление юридическими лицами взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Мурманской области;
- наличие необходимых объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и (или) ранее предоставленных юридическому лицу бюджетных инвестиций.
3. Отбор объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, на реализацию инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) и (или) приобретению которых необходимо осуществить бюджетные инвестиции (далее - отбор инвестиционных проектов), осуществляется в соответствии с Положением о проектном финансировании инвестиционных проектов специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 23.10.2019 N 486-ПП.
4. В проект решения допускается включение нескольких объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества одного юридического лица, относящихся к одной сфере деятельности исполнительного органа государственной власти Мурманской области.
5. Проект решения должен содержать следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества:
5.1. Наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации или бизнес-плану инвестиционного проекта в случае отсутствия утвержденной в установленном порядке проектной документации на дату подготовки проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций и (или) наименование объекта недвижимого имущества согласно бизнес-плану инвестиционного проекта.
5.2. Планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимости.
5.3. Направление бюджетных инвестиций (строительство, реконструкция, приобретение).
5.4 Объем бюджетных инвестиций в объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества, в том числе по годам в ценах соответствующих лет, а в случае отсутствия утвержденной в установленном порядке проектной документации на дату подготовки проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций - предельный объем бюджетных инвестиций в объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества.
5.5. Наименование проекта, для целей реализации которого предоставляются бюджетные инвестиции.
6. Проект решения подготавливается органом исполнительной власти в форме проекта постановления Правительства Мурманской области.
ТРЕБОВАНИЯ К ДОГОВОРАМ, ЗАКЛЮЧАЕМЫМ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВЗНОСА В УСТАВНЫЕ (СКЛАДОЧНЫЕ) КАПИТАЛЫ ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ТАКИХ ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ, И (ИЛИ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКИМИ ДОЧЕРНИМИ ОБЩЕСТВАМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
Договор, заключаемый в связи с предоставлением за счет средств областного бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества, должен содержать следующие положения:
а) цель предоставления бюджетных инвестиций;
б) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации или техническому заданию на проектирование и (или) наименование объекта недвижимого имущества;
в) направление бюджетных инвестиций (строительство, реконструкция, приобретение);
г) объем бюджетных инвестиций в объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества, в том числе по годам в ценах соответствующих лет;
д) сроки и способы размещения дополнительного выпуска акций акционерного общества, производимого в соответствии с решением об увеличении уставного капитала путем реализации дополнительных акций (в случае предоставления бюджетных инвестиций акционерному обществу);
е) порядок и сроки представления отчетности об использовании бюджетных инвестиций по формам, установленным исполнительным органом;
ж) условие о перечислении средств областного бюджета в форме бюджетных инвестиций не ранее принятия уполномоченным органом юридического лица решения об увеличении уставного (складочного) капитала на сумму предоставляемых бюджетных инвестиций, содержащего условие о возникновении права собственности Мурманской области на эквивалентную бюджетным инвестициям часть уставного (складочного) капитала юридического лица;
з) условие о достижении показателей эффективности использования юридическим лицом предоставляемых бюджетных инвестиций, рекомендованных протокольным решением межведомственной комиссии по рассмотрению эффективности осуществления исполнительными органами государственной власти Мурманской области государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных организаций, а также порядок и сроки представления отчетности о достижении показателей эффективности использования бюджетных инвестиций по формам, установленным исполнительным органом;
и) право исполнительного органа и уполномоченных органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения юридическим лицом условий предоставления бюджетных инвестиций;
к) меры, принимаемые исполнительным органом в случае нарушения юридическим лицом установленных договором условий;
л) ответственность юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за недостижение показателей эффективности использования юридическим лицом предоставляемых бюджетных инвестиций, с указанием конкретных мер ответственности, включая обязанность по выплате неустойки (штрафа, пени) в определенном договором размере;
м) условие о запрете приобретения за счет бюджетных инвестиций иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций иных операций, определенных решениями Правительства Российской Федерации.