Разработка основного мероприятия 4.2 "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов" (далее - Основное мероприятие 4.2) обусловлена необходимостью решения проблемы социальной защиты инвалидов, направлена на обеспечение данной категории населения равными с другими гражданами возможностями в реализации гражданских, экономических и других прав, в том числе права на труд.
Трудоустройство инвалидов является важнейшим этапом их профессиональной реабилитации, включающим процесс поиска подходящей работы и устройства на нее, кроме того, работа позволяет инвалидам иметь достойный уровень жизни.
Анализ ситуации, складывающейся на рынке труда города Севастополя, показывает, что трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы, которые не востребованы работодателями и нуждаются в содействии государственных органов, остается одной из наиболее острых проблем.
В 2020 году в городскую службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обратилось 189 граждан с инвалидностью. Из обратившихся граждан I группу инвалидности имеют 2,1%, II группу инвалидности - 22,8%, III группу инвалидности - 75,1%. В числе обратившихся граждан преобладают мужчины - 64%. В возрасте от 18 до 29 лет - 31 человек, от 30 до 54 лет - 128 человек, от 55 до 59 - 30 человек. В составе зарегистрированных в отчетном периоде граждан с инвалидностью - восемь выпускников образовательных организаций. По состоянию на 01.01.2021 численность граждан с инвалидностью, состоявших на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы, составляла 69 человек, из них 66 - безработные, получателями социальных выплат являлись 32 гражданина. При содействии органов службы занятости в январе - декабре 2020 г. трудоустроен 71 гражданин с инвалидностью, из них на квотируемые рабочие места - 24 человека. Уровень трудоустройства составил 37,6%. Среди трудоустроенных девять человек воспользовались услугой временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы; четыре гражданина с инвалидностью приняли участие в оплачиваемых общественных работах; девять человек трудоустроены на оборудованные (оснащенные) рабочие места.
Повысить уровень занятости граждан с инвалидностью позволяет реализация комплекса мер активной политики занятости, направленных на улучшение социального и психологического климата для граждан данной категории и создание для них равных с другими категориями населения возможностей для реализации права на труд.
В 2020 году гражданам, имеющим инвалидность, оказано 226 услуг по профессиональной ориентации, 17 услуг по психологической поддержке, 28 услуг по социальной адаптации.
Услугой по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению службы занятости населения воспользовалось 10 безработных граждан с инвалидностью.
По состоянию на 01.01.2021 банк вакансий службы занятости населения содержал информацию от 217 предприятий города о 490 вакансиях (в рамках квотирования) для граждан с инвалидностью. Из общего числа вакансий 69% составили вакансии для замещения рабочих профессий, 31% - вакансии для специалистов и служащих. Средняя заработная плата в расчете на одну вакансию - от 17719 рублей.
С целью реализации мероприятий Подпрограммы 4 постановлением Правительства Севастополя от 26.02.2016 N 115-ПП утвержден Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на создание (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
Опыт работы в предыдущие годы по реализации дополнительных мероприятий по трудоустройству граждан с инвалидностью выявил заинтересованность работодателей, что помогает решать проблемы, возникающие при трудоустройстве граждан данной категории, и необходимость продолжения данного направления деятельности.
Основными приоритетами государственной политики в сфере занятости граждан с инвалидностью являются повышение уровня интеграции в трудовую деятельность и обеспечение продуктивной занятости лиц с ограниченными физическими возможностями.
В этой связи определена и цель Основного мероприятия 4.2: создание благоприятных условий для трудовой интеграции граждан с ограниченными физическими возможностями в общество.
Достижение поставленной в Основном мероприятии 4.2 цели предусматривает решение следующих задач:
- стимулирование работодателей на сохранение и создание рабочих мест для инвалидов;