ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2021 года N 189
О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 452
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Амурской области от 25.09.2023 N 802.
____________________________________________________________________
В целях корректировки программных мероприятий и уточнения количественных показателей Правительство Амурской области постановляет:
Внести в государственную программу Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области", утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 452 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 30 марта 2021 г. N 184), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 1 апреля 2021 г. N 189
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Пункт 10 паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
"10. | Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов | 1. Стабилизация финансового состояния предприятий жилищно-коммунального хозяйства области, в том числе снижение доли убыточных предприятий жилищно-коммунального хозяйства к 2025 году до 50% от их общего количества. 2. Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 50% в среднем по области. 3. Увеличение доли площади многоквартирных домов, капитально отремонтированных начиная с 2013 года, в общей площади жилищного фонда области в 4 раза к 2025 году. 4. Снижение энергоемкости валового регионального продукта Амурской области на 15% к 2025 году по отношению к 2013 году за счет реализации мероприятий подпрограммы. 5. Достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) государственной программы на 100%. 6. Региональный проект "Чистая вода" - увеличение доли населения области, обеспеченного качественной питьевой водой, до 86,0%. 7. Региональный проект "Формирование комфортной городской среды (Амурская область)": 1) увеличение доли городов с благоприятной средой от общего количества городов в области до 50%; 2) увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, до 30%; 3) увеличение количества благоустроенных общественных территорий не менее 70 ед.; 4) увеличение прироста среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году до 25%; 5) увеличение индекса качества городской среды до 195 баллов; 6) увеличение количества городов с благоприятной городской средой до 5 ед.; 7) увеличение доли объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды, до 90%; 8) реализация проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях до 2 ед. 8. Увеличение количества благоустроенных муниципальных территорий общего пользования на 11919,8 кв. м". |
2. В таблице 2 раздела 3 государственной программы:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. | Доступность для населения области платы за коммунальные услуги по теплоснабжению и электроснабжению (в отношении электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями) в период поэтапного доведения тарифов до экономически обоснованных; сверхнормативный износ инженерной инфраструктуры объектов ЖКХ; низкий уровень благоустроенных муниципальных территорий общего пользования | Обеспечение надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Амурской области и доступности для населения области платы за коммунальные услуги; организация мероприятий по благоустройству муниципальных территорий общего пользования | Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения | 2014 - 2025 годы | Стабилизация финансового состояния предприятий жилищно-коммунального хозяйства области, в том числе снижение доли убыточных предприятий жилищно-коммунального хозяйства к 2025 году до 50% от их общего количества; снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 50% в среднем по области; увеличение количества благоустроенных муниципальных территорий общего пользования на 11919,8 кв. м; увеличение доли городов с благоприятной средой от общего количества городов в области до 50%; увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, до 30%; увеличение количества благоустроенных общественных территорий не менее 70 ед.; увеличение прироста среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году до 25%; увеличение индекса качества городской среды до 195 баллов; увеличение количества городов с благоприятной городской средой до 5 ед.; увеличение доли объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды, до 90%; реализация проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях до 2 ед."; |
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. | Низкое качество питьевого водоснабжения населения Амурской области | Обеспечение качественным питьевым водоснабжением населения Амурской области | Повышение качества питьевого водоснабжения населения Амурской области | 2019 - 2024 годы | Увеличение доли населения области, обеспеченного качественной питьевой водой, до 86,0%". |
3. Государственную программу после раздела 5 дополнить разделом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Сведения об основных налоговых и финансово-экономических мерах регулирования в сфере реализации государственной программы
Планируемые налоговые и финансово-экономические меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении N 5.1 к государственной программе.".
4. Раздел 7 государственной программы дополнить абзацем следующего содержания:
"Методика расчета показателей эффективности государственной программы приведена в приложении N 1.2 к государственной программе.".
5. Раздел "Риски, связанные с изменением внешней среды" таблицы 3 раздела 8 государственной программы изложить в следующей редакции:
"Риски, связанные с изменением внешней среды | |||
Изменения федерального и областного законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства | Средняя | Высокая | Постоянный мониторинг федерального и областного законодательства и приведение в соответствие законодательству областных правовых актов, обеспечение оперативного внесения необходимых изменений. Разработка предложений по регулированию форм и видов государственной поддержки во взаимодействии с организациями жилищно-коммунального хозяйства |
Снижение актуальности мероприятий программы | Средняя | Высокая | Ежегодный анализ эффективности мероприятий подпрограммы, перераспределение средств между мероприятиями подпрограммы". |
6. Абзац тридцать второй раздела 3 подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области" признать утратившим силу.
7. В приложении N 1 к государственной программе:
1) позицию "Государственная программа Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области" изложить в следующей редакции:
"Государственная программа Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области" | 2014 г. | 2025 г. | Министерство жилищно-коммунального хозяйства области | Доля убыточных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, процентов | Отчет о финансовых результатах предприятий ЖКХ | 52 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | |
Уровень износа коммунальной инфраструктуры, процентов | Отчетность муниципальных образований Амурской области | 56 | 51,3 | 51,0 | 50,7 | 50,4 | 50,0 | |||||
Доля площади многоквартирных домов, капитально отремонтированных начиная с 2013 года, в общей площади жилищного фонда области, процентов | Приказ министерства ЖКХ Амурской области от 16 июня 2014 г. N 118-од | 0,6 | 3,08 | 2,15 | 1,91 | 1,91 | 2,36 | |||||
Динамика энергоемкости валового регионального продукта, тонн условного топлива, млрд. рублей | Отчетность исполнительных органов государственной власти Амурской области, территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области | 26,32 | 20,7 | 20,7 | 20,7 | 20,7 | 20,7 | |||||
Достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей государственной программы, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||||
Региональный проект "Чистая вода" - доля населения области, обеспеченного качественной питьевой водой, до 86,0% | Отчетность муниципальных образований Амурской области, Управление Роспотребнадзора по Амурской области | 72,7 | 75,1 | 78,9 | 86,0 | |||||||
Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году, процентов | Отчетность органов местного самоуправления Амурской области | 9 | 15 | 19 | 25 | |||||||
Индекс качества городской среды, баллов | Отчетность органов местного самоуправления Амурской области | 170 | 179 | 186 | 195 | |||||||
Увеличение количества городов с благоприятной городской средой, ед. | Отчетность органов местного самоуправления Амурской области | 3 | 4 | 5 | 5 | |||||||
Увеличение доли городов с благоприятной средой от общего количества городов в Амурской области (индекс качества городской среды - выше 50%), процентов | Отчетность органов местного самоуправления Амурской области | 30 | 40 | 50 | 50 | |||||||
Увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, процентов | Отчетность органов местного самоуправления Амурской области | 15 | 20 | 25 | 30 | |||||||
Увеличение доли объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды, процентов | Отчетность органов местного самоуправления Амурской области | 90 | 90 | 90 | 90 | |||||||
Увеличение количества благоустроенных общественных территорий, ед. | Отчетность органов местного самоуправления Амурской области | 34 | 44 | 56 | 70 | |||||||
Реализация проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, не менее, ед., нарастающим итогом | Отчетность органов местного самоуправления Амурской области | 2 | 2 | |||||||||
Министерство строительства и архитектуры области | Увеличение количества благоустроенных муниципальных территорий общего пользования, кв. м | Отчетность муниципальных образований Амурской области | 11919,8"; |
1) подпункт 1.1.6 подпункта 1.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1.1.6. | Возмещение теплоснабжающим организациям части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, в части разницы между величиной, сложившейся исходя из расчетного объема полезного отпуска тепловой энергии на установленный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (за исключением расходов на топливо и электрическую энергию), и величиной, сложившейся исходя из фактического объема тепловой энергии на установленный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (за исключением расходов на топливо и электрическую энергию) | 2014 г. | 2025 г. | Министерство жилищно-коммунального хозяйства области | Создание 100% неснижаемого нормативного запаса топлива, процентов | Отчет о достижении показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, представляемый предприятиями ЖКХ | 100 | 100 | 100 | 100 | 100"; |
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. | Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области" | 2014 г. | 2025 г. | Министерство экономического развития и внешних связей области | Динамика энергоемкости валового регионального продукта, тонн условного топлива/млрд. рублей | Отчетность исполнительных органов государственной власти Амурской области, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области | 26,32 | 23,7 | 23,4 | 23,1 | 22,6 | 22,4 |
3.1. | Проведение мероприятий, влияющих на повышение энергоэффективности | |||||||||||
3.1.1. | Технические и технологические мероприятия энергосбережения | 2014 г. | 2025 г. | Министерство экономического развития и внешних связей области, министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности области, министерство по физической культуре и спорту области, управление ветеринарии области, управление занятости населения области, министерство строительства и архитектуры области, министерство образования и науки области, министерство социальной защиты населения области, министерство здравоохранения области, управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания области | Доля бюджетных учреждений (далее - БУ) области, оснащенных приборами учета, в общем количестве БУ области, процентов | Отчетность исполнительных органов государственной власти Амурской области | 90,69 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Снижение потребления БУ области топливно-энергетических ресурсов ежегодно к объему потребленных топливно-энергетических ресурсов в 2013 году, процентов | Отчетность исполнительных органов государственной власти Амурской области | 12 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | |||||
Министерство экономического развития и внешних связей области, министерство жилищно-коммунального хозяйства области, муниципальные образования области | Доля многоквартирных домов (далее - МКД) области, оснащенных общедомовыми (коллективными) приборами учета, в общем количестве МКД области, процентов | Отчетность органов местного самоуправления Амурской области | 33,8 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||||
Организации области, осуществляющие регулируемые виды деятельности, муниципальные образования области | Доля внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования подпрограммы, процентов | Отчетность исполнительных органов государственной власти Амурской области | 75,39 | 90,0 | 90,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||||
3.1.2. | Организационные мероприятия энергосбережения | 2014 г. | 2025 г. | Министерство экономического развития и внешних связей области, министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности области, министерство по физической культуре и спорту области, управление ветеринарии области, управление занятости населения области, министерство строительства и архитектуры области, министерство образования и науки области, министерство социальной защиты населения области, министерство здравоохранения области, управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания области | Число энергосервисных договоров, заключенных БУ, шт. | Отчетность исполнительных органов государственной власти Амурской области | 0 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10". |
8. Дополнить государственную программу приложением N 1.2 согласно приложению к настоящим изменениям.
Приложение
к изменениям
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N | Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия | Координатор программы, координатор подпрограммы, участники подпрограммы | Наименование показателя, единица измерения | Расчет показателя |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Государственная программа Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области" | Министерство жилищно-коммунального хозяйства области | Доля убыточных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, процентов | Отношение количества убыточных предприятий к общему количеству представленных балансов, умноженное на 100% | |
1. | Подпрограмма "Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения" | Министерство жилищно-коммунального хозяйства области | Доля убыточных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, процентов | Отношение количества убыточных предприятий к общему количеству представленных балансов, умноженное на 100% |
1.1. | Государственная поддержка организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих оказание жилищно-коммунальных услуг | |||
1.1.1. | Возмещение части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, повлекших образование дебиторской задолженности населения либо дебиторской задолженности исполнителей коммунальных услуг, сложившейся в результате возникновения задолженности населения за предоставленные коммунальные услуги по теплоснабжению, признанной в установленном порядке невозможной к взысканию, право требования по которой передано исполнителем коммунальных услуг теплоснабжающей организации | Министерство жилищно-коммунального хозяйства области | Удельный вес просроченной задолженности физических лиц в общей сумме дебиторской задолженности физических лиц, процентов | Отношение объема просроченной задолженности физических лиц к общей сумме дебиторской задолженности физических лиц, умноженное на 100% |
1.1.2. | Возмещение теплоснабжающим организациям части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, в части разницы между величиной, сложившейся исходя из расчетного объема полезного отпуска тепловой энергии на установленный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (за исключением расходов на топливо и электрическую энергию), и величиной, сложившейся исходя из фактического объема тепловой энергии на установленный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (за исключением расходов на топливо и электрическую энергию) | Министерство жилищно-коммунального хозяйства области | Создание 100% неснижаемого нормативного запаса топлива, процентов | Норматив утверждается управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию |
1.1.3. | Возмещение части затрат, связанных с предоставлением коммунальных услуг на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей | Министерство жилищно-коммунального хозяйства области | Доля просроченной задолженности по налогам, топливу, электроэнергии в общем объеме кредиторской задолженности, процентов | Отношение объема просроченной задолженности по налогам, топливу, электроэнергии к общему объему кредиторской задолженности, умноженное на 100% |
1.1.4. | Возмещение части затрат, связанных с оказанием коммунальных услуг на территории опережающего социально-экономического развития | Министерство жилищно-коммунального хозяйства области | Доля просроченной задолженности по налогам, топливу, электроэнергии в общем объеме кредиторской задолженности, процентов | Отношение объема просроченной задолженности по налогам, топливу, электроэнергии к общему объему кредиторской задолженности, умноженное на 100% |
