В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", а также в целях совершенствования порядка предоставления грантов на реализацию проектов в области культуры и искусства Правительство Мурманской области постановляет:
внести в Порядок предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета на реализацию проектов в области культуры и искусства в Мурманской области, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 04.06.2020 N 388-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.10.2020 N 739-ПП), изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета на реализацию проектов в области культуры и искусства в Мурманской области (далее - грант), а также порядок отбора получателей гранта и основные положения о работе конкурсной комиссии по проведению конкурса на получение гранта (далее - Конкурсная комиссия, конкурс). При формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете) сведения о грантах публикуются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации.
1.2. Гранты предоставляются на конкурсной основе на реализацию на территории Мурманской области проектов в области культуры и искусства (далее - проекты).
Направления и тематика проектов, а также коэффициенты значимости критериев, указанных в пункте 5.3.4 настоящего Порядка, определяются приказом организатора конкурса - Министерства культуры Мурманской области (далее - Министерство).
Указанным приказом по решению Министерства также может быть определен масштаб проектов, которые могут участвовать в конкурсе.
Коэффициенты значимости критериев, указанных в пункте 5.3.4 настоящего Порядка, устанавливаются Министерством на основании специфики направлений и тематики проектов для заявок в зависимости от масштаба.
Масштаб проектов определяется на основании запрашиваемой суммы гранта:
- "малый проект": сумма запрашиваемого гранта до 300 тысяч рублей включительно;
- "средний проект": сумма запрашиваемого гранта свыше 300 тысяч рублей и до 500 тысяч рублей включительно;
- "крупный проект": сумма запрашиваемого гранта свыше 500 тысяч рублей и до 1 миллиона рублей включительно;
- "масштабный проект": сумма запрашиваемого гранта свыше 1 миллиона рублей и до предельного размера, установленного Министерством.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
грант - денежные средства, предоставляемые Министерством на безвозмездной основе некоммерческим организациям, победившим в конкурсе с конкретным проектом, на осуществление такого проекта на условиях, определенных в соглашении на предоставление гранта, с обязательным предоставлением Министерству отчетности, подтверждающей целевое использование денежных средств;
соискатель - организация, подавшая заявку на участие в конкурсе и осуществляющая в соответствии с уставом один или несколько следующих видов экономической деятельности:
- Деятельность издательская;
- Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот;
- Деятельность в области телевизионного и радиовещания;
- Деятельность по организации конференций и выставок;
- Образование в области культуры (в том числе дополнительное);
- Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений;
- Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры;
- Деятельность в области отдыха и развлечений;
проект в области культуры и искусства - комплекс взаимосвязанных действий, объединенных общей целью, результатом которых является создание творческого продукта в рамках определенного срока и бюджета, вне зависимости от художественных направлений или форм выразительных средств, содержащий в себе актуальные для представителей современного поколения смыслы, требующий эмоционального и/или интеллектуального участия (отклика), при реализации которого используются комплексные технологии представления (творческие, исполнительские, цифровые и иные);
участники проекта (партнеры проекта) - лица, задействованные в реализации проекта как на возмездной, так и на безвозмездной основе в соответствии с заключенными договорами, соглашениями или иными документами, подтверждающими участие этих лиц в реализации мероприятий, предусмотренных проектом;
Конкурсная комиссия - коллегиальный орган, осуществляющий функции по проведению конкурса на предоставление грантов и организации независимой экспертизы представленных на конкурс проектов;
эксперт конкурса - лицо, привлеченное для оценки заявок на основании установленных критериев в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка, соответствующий минимум одному из следующих требований:
- наличие профессионального образования в области культуры и (или) искусства;
- участие в общественных организациях и (или) ассоциациях (союзах), являющихся творческими союзами работников (деятелей) в сфере культуры и искусства (в том числе территориальных подразделениях (отделениях) всероссийских (общероссийских) организаций);
- является лауреатом, призером и (или) победителем региональных и (или) всероссийских конкурсов в области культуры и искусства;
- наличие звания Мурманской области по профессиям в области науки, культуры, искусства, просвещения в соответствии со статьей 9.2.1 Закона Мурманской области от 20.12.2001 N 318-01-ЗМО "О наградах и премиях Мурманской области";
- наличие почетного звания Российской Федерации в области науки, культуры, искусства, просвещения в соответствии с подпунктом "д" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.09.2010 N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации".
1.4. Целью предоставления грантов является поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере культуры и искусства, посредством реализации на территории Мурманской области проектов в области культуры и искусства.
Гранты предоставляются на финансирование затрат, связанных с реализацией проектов, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, по следующим направлениям:
- оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда работников и (или) внештатного персонала, участвующих в проекте, но не более 50 процентов от суммы гранта;
- аренда территорий, помещений, сценических и иных площадок, оплата услуг по техническому обеспечению проведения мероприятий, связанных с реализацией проекта;
- приобретение и (или) оплата услуг по обеспечению мероприятий проекта сценическим, проекционным и прочим оборудованием, услуг по организации светового, звукового, музыкального, фото- и видеосопровождения (в том числе аренда, изготовление, производство, монтаж и демонтаж, погрузо-разгрузочные работы и обслуживание), страхования;
- приобретение, изготовление и аренда костюмов, предметов бутафории, декораций, реквизита и расходных материалов, изготовление макетов и инсталляций, производство программного обеспечения, оплата IT-услуг;
- оплата услуг по обеспечению спецэффектов в связи с проведением мероприятий проекта;
- оплата услуг по записи музыкального и шумового оформления, изготовлению фонограмм;
- создание сайта проекта, оплата услуг по продвижению проекта, в том числе рекламно-информационному обеспечению проекта и издательско-полиграфических услуг;
- выплата авторского вознаграждения за публичное исполнение произведений в рамках мероприятий проекта;
- возмещение транспортных расходов и расходов на проживание и питание участников проекта;
- транспортировка оборудования, декорационного и выставочного оформления, включая страхование грузов, таможенное оформление;
- банковские услуги, налоговые платежи и сборы, связанные с реализацией проекта;
- приобретение или изготовление подарочной и сувенирной продукции для участников мероприятий, предусмотренных проектом;
- вручение премий, призов, подарков, в том числе в виде денежного вознаграждения участников конкурсов, отборов (если такие конкурсы, отборы предусмотрены в рамках заявленного проекта), но не более 50 процентов от суммы гранта.
1.5. Не допускается осуществление за счет гранта следующих расходов:
- на приобретение недвижимого имущества, капитальное строительство новых зданий и сооружений;
- на приобретение алкогольной и табачной продукции, а также товаров, которые являются предметами роскоши;
- на подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований;