Недействующий

О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 23.11.2016 N 1130-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе"



I. Характеристика фактического состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу


Региональная политика в сфере развития гражданского общества и создания условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе основывается на принципах соблюдения законности, открытости, информированности населения о деятельности органов государственной власти. Приоритеты государственной политики в сфере развития гражданского общества определены Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 N 93-р (далее - Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти), законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 10.03.2015 N 122-ЗС "О праздниках и памятных датах города Севастополя", от 05.05.2015 N 135-3С "О поддержке общественных организаций ветеранов, осуществляющих деятельность в городе Севастополе", Стратегией социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года, утвержденной Законом города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС (далее - Стратегия социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года).


В городе Севастополе наблюдается стремительный рост количества некоммерческих организаций, деятельность многих из них имеет четко выраженный социальный и благотворительный характер. Вместе с тем формирование гражданского общества зависит не только от количества СОНКО и их активности при реализации интересов объединившихся граждан, но и от наличия эффективных механизмов взаимодействия органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя с СОНКО при решении задач социально-экономического развития города.


Важнейшим критерием развития гражданского общества является уровень социальной интеграции и самоорганизации, эффективной и регулируемой формой которых являются некоммерческие организации.


Устойчивое функционирование и развитие некоммерческих организаций способствуют активизации благотворительной и добровольческой деятельности и направлены на обеспечение социальной стабильности и экологической безопасности.


В соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года к основным долгосрочным направлениям развития и совершенствования гражданского общества в городе Севастополе относится эффективная и стабильная деятельность СОНКО, направленная на решение социальных проблем.


До вступления города Севастополя в состав Российской Федерации на территории региона действовали 870 общественных и 126 религиозных организаций.


Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Севастополю зарегистрированы 979 некоммерческих организаций, из них: общественных организаций - 460 (в т.ч. 3 - крымскотатарских), автономных некоммерческих организаций - 141, казачьих обществ - 12, национально-культурных автономий - 9 (местная армянская национально-культурная автономия Нахимовского муниципального округа, Ленинского муниципального округа, Гагаринского муниципального округа), некоммерческих фондов - 42, некоммерческих партнерств - 2, объединений юридических лиц (союзов, ассоциаций) - 62, профессиональных союзов - 57, учреждений - 14.


Наиболее крупные общественные объединения - "Совет по делам ветеранов", объединяющий 18 ветеранских структур, Ассоциация национально-культурных обществ Севастополя (АНКОС), в состав которой входят 33 национальных и культурологических общества, общины и другие некоммерческие организации, а также Окружное казачье общество "Севастопольский казачий округ" Войскового казачьего общества "Черноморское казачье войско", объединяющее 8 первичных казачьих обществ.


С января 2016 г. указанными некоммерческими общественными организациями, в том числе региональными отделениями политических партий, на территории города Севастополя проведено 426 мероприятий общественно-политической направленности. Из них: митингов - 145, пикетирований - 162, шествий - 51, демонстраций - 33, религиозных мероприятий - 32, иных мероприятий (акции, флэш-мобы и проч.) - 13.


Количество общественных организаций ветеранов, получателей субсидий из бюджета города Севастополя, возросло с 6 до 16 организаций.


Формирование гражданского общества непосредственно связано с созданием самоуправляемых и добровольных гражданских объединений.


В Севастополе действует 31 национально-культурное общество, в том числе 14 зарегистрированы как юридические лица.


С 2015 года зарегистрированы в правовом поле Российской Федерации 108 религиозных объединений.


С 2014 года создано 10 внутригородских муниципальных образований.