ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2021 года N 85
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 ноября 2018 г. N 310 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на развитие территорий опережающего социально-экономического развития в Республике Саха (Якутия)"
В целях приведения в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 ноября 2018 г. N 310 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на развитие территорий опережающего социально-экономического развития в Республике Саха (Якутия)" следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 12 декабря 2019 г. 2199-З N 309-VI "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:";
2) в пункте 2 после слов "возложить на" дополнить словом "первого";
3) Порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на развитие территорий опережающего социально-экономического развития в Республике Саха (Якутия) изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.ТАРАСЕНКО
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 1 апреля 2021 г. N 85
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на развитие территорий опережающего социально-экономического развития в Республике Саха (Якутия) (далее - порядок, субсидии) устанавливает цель предоставления, категории и критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и возврата в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
1) территория опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР) - часть территории Республики Саха (Якутия), включая закрытое административно-территориальное образование, и (или) акватории водных объектов, на которых в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения;
2) управляющая компания - акционерное общество, которое определено Правительством Российской Федерации в целях осуществления функций по управлению ТОСЭР и сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, и (или) дочернее хозяйственное общество, которое создано с участием такого акционерного общества;
3) дочернее хозяйственное общество управляющей компании - общество, созданное с участием управляющей компании, размер доли которой в уставном капитале составляет не менее 51 процента;
4) финансовое обеспечение (возмещение) затрат на развитие ТОСЭР - финансирование расходов, связанных с выполнением дочерними хозяйственными обществами управляющей компании переданных им функций в соответствии со статьями 8, 10, 11 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации";
5) инфраструктура ТОСЭР - совокупность земельных участков с находящимися на них зданиями, сооружениями, включая объекты транспортной, энергетической, коммунальной, инженерной, социальной, инновационной и иных инфраструктур, расположенных на ТОСЭР, а также указанных объектов инфраструктур, расположенных вне такой территории, но обеспечивающих ее функционирование;
6) бюджет движения денежных средств - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций дочернего хозяйственного общества управляющей компании в очередном финансовом году.
1.3. Субсидия предоставляется юридическому лицу, являющемуся дочерним хозяйственным обществом управляющей компании, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на развитие ТОСЭР, в том числе расходов по возврату займов (основного долга), полученных на выполнение функций, предусмотренных статьями 8 и 10 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Экономическое развитие Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы", утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 6 декабря 2019 г. N 865, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим порядком.
1.4. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящим порядком, - Министерством экономики Республики Саха (Якутия) (далее - уполномоченный орган).
1.5. К категории получателей субсидий относятся юридические лица, являющиеся дочерними хозяйственными обществами управляющей компании и осуществляющие функции управляющей компании, переданные им в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее - получатели субсидий).
1.6. Способом проведения отбора получателей субсидий является запрос предложений на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе.
1.7. Критерием отбора в целях предоставления субсидии является осуществление участником отбора функций дочернего хозяйственного общества управляющей компании, предусмотренных статьями 8 и 10 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) (проекта закона о внесении изменений в Закон о государственном бюджете Республики Саха (Якутия)).
2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
2.1. Получатель субсидии определяется на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории и критерию отбора получателей субсидии, установленных пунктами 1.5 и 1.7 настоящего Порядка.
2.2. Информация о проведении отбора (далее - объявление) размещается на едином портале и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее одного рабочего дня, предшествующего дню начала приема заявок, с указанием:
срока проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок), который не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты уполномоченного органа;
результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.13 настоящего Порядка;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора в составе заявки, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;
порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.5 - 2.11 настоящего Порядка;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка;
условий признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.
2.3. К участию в отборе допускаются участники отбора, соответствующие следующим требованиям:
а) отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия);
в) участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) участник отбора не получает средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.4. Участники отбора в срок, устанавливаемый в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, предоставляют в уполномоченный орган заявку на предоставление субсидии в бумажном виде по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа. Заявка включает согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке.
Для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка, к заявке прилагаются документы, перечень которых установлен пунктом 3.2 настоящего Порядка.
