Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в областную государственную программу "Информационное общество Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2013 N 906 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 27.01.2014 N 22, от 24.04.2014 N 308, от 21.05.2014 N 367, от 21.07.2014 N 511, от 03.09.2014 N 611, от 07.10.2014 N 684, от 21.10.2014 N 718, от 25.11.2014 N 796, от 09.12.2014 N 825, от 26.12.2014 N 904, от 24.03.2015 N 136, от 18.08.2015 N 511, от 13.10.2015 N 623, от 15.12.2015 N 801, от 29.12.2015 N 874, от 10.02.2016 N 51, от 13.04.2016 N 205, от 29.06.2016 N 385, от 28.09.2016 N 584, от 29.11.2016 N 694, от 27.12.2016 N 772, от 17.02.2017 N 64, от 18.04.2017 N 239, от 26.06.2017 N 407, от 19.07.2017 N 487, от 11.10.2017 N 686, от 13.11.2017 N 773, от 12.12.2017 N 848, от 12.01.2018 N 1, от 13.04.2018 N 189, от 03.05.2018 N 278, от 07.06.2018 N 370, от 05.07.2018 N 476, от 27.09.2018 N 629, от 26.11.2018 N 777, от 26.12.2018 N 915, от 28.12.2018 N 951, от 22.03.2019 N 136, от 13.05.2019 N 287, от 09.07.2019 N 408, от 07.08.2019 N 460, от 30.08.2019 N 507, от 04.10.2019 N 587, от 17.12.2019 N 767, от 26.12.2019 N 821, от 14.02.2020 N 49, от 31.03.2020 N 159, от 28.04.2020 N 244, от 08.07.2020 N 406, от 07.09.2020 N 553, от 23.10.2020 N 634, от 08.12.2020 N 741, от 17.12.2020 N 796, от 26.12.2020 N 855), следующие изменения:
1) паспорт областной государственной программы "Информационное общество Смоленской области" изложить в следующей редакции:
"Паспорт
областной государственной программы
"Информационное общество Смоленской области"
Администратор Государственной программы | Департамент цифрового развития Смоленской области |
Ответственные исполнители подпрограмм Государственной программы | Департамент цифрового развития Смоленской области |
Исполнители основных мероприятий Государственной программы | Департамент цифрового развития Смоленской области; Департамент Смоленской области по образованию и науке; смоленское областное государственное автономное учреждение "Центр информационных технологий" (далее также - СОГАУ "ЦИТ") |
Наименование подпрограмм Государственной программы | обеспечивающая подпрограмма |
Наименование региональных проектов, реализуемых в рамках Государственной программы | - региональный проект "Информационная инфраструктура"; - региональный проект "Кадры для цифровой экономики"; - региональный проект "Информационная безопасность"; - региональный проект "Цифровое государственное управление" |
Цель Государственной программы | совершенствование системы государственного и муниципального управления в Смоленской области, повышение качества жизни населения на территории Смоленской области на основе использования информационно-коммуникационных технологий (далее также - ИКТ) и цифровой трансформации экономики |
Целевые показатели реализации Государственной программы | - количество информационных систем органов исполнительной власти Смоленской области, включенных в реестр информационных систем Смоленской области; - средняя пропускная способность каналов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также - сеть "Интернет"), к которым подключены муниципальные общеобразовательные организации; - доля социально значимых объектов, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с утвержденными требованиями; - доля государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, в учебных классах которых обеспечена возможность беспроводного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по технологии WiFi; - количество государственных (муниципальных) служащих и работников учреждений, прошедших обучение компетенциям в сфере цифровой трансформации государственного и муниципального управления; - уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее также - ЕПГУ); - доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде, предоставляемых с использованием ЕПГУ, от общего количества таких услуг, предоставляемых в электронном виде; - доля обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ без необходимости личного посещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ) от общего количества таких услуг; - количество видов сведений, предоставляемых в режиме онлайн органами государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнения функций, в том числе коммерческих организаций в соответствии с законодательством; - количество государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти в реестровой модели и/или в проактивном режиме с предоставлением результата в электронном виде на ЕПГУ; - доля расходов на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения; - количество реализованных на базе единой платформы сервисов обеспечения функций органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе типовых функций; - доля зарегистрированных пользователей ЕПГУ, использующих сервисы ЕПГУ в текущем году в целях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа зарегистрированных пользователей ЕПГУ |
Сроки (этапы) реализации Государственной программы | 2014 - 2024 годы. Государственная программа реализуется в 3 этапа: 1-й этап: 2014 - 2016 годы; 2-й этап: 2017 - 2018 годы; 3-й этап: 2019 - 2024 годы |
Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем финансирования Государственной программы - 2770797,7 тыс. рублей, в том числе: - по годам реализации: - 2014 год - 222307,5 тыс. рублей; - 2015 год - 255228,2 тыс. рублей; - 2016 год - 274295,5 тыс. рублей; - 2017 год - 250494,3 тыс. рублей; - 2018 год - 313871,3 тыс. рублей; - 2019 год - 319084,8 тыс. рублей; - 2020 год - 392738,1 тыс. рублей; - 2021 год - 366433,7 тыс. рублей; - 2022 год - 119825,2 тыс. рублей; - 2023 год - 168826,3 тыс. рублей; - 2024 год - 87692,8 тыс. рублей; - в разрезе источников финансирования: - средства федерального бюджета - 217446,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: - 2014 год - 30000,0 тыс. рублей; - 2015 год - 0,0 тыс. рублей; - 2016 год - 15100,0 тыс. рублей; - 2017 год - 0,0 тыс. рублей; - 2018 год - 9948,1 тыс. рублей; - 2019 год - 0,0 тыс. рублей; - 2020 год - 7480,4 тыс. рублей; - 2021 год - 39314,5 тыс. рублей; - 2022 год - 34470,3 тыс. рублей; - 2023 год - 81133,5 тыс. рублей; - 2024 год - 0,0 тыс. рублей; - средства областного бюджета - 2553350,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: - 2014 год - 192307,5 тыс. рублей; - 2015 год - 255228,2 тыс. рублей; - 2016 год - 259195,5 тыс. рублей; - 2017 год - 250494,3 тыс. рублей; - 2018 год - 303923,2 тыс. рублей; - 2019 год - 319084,8 тыс. рублей; - 2020 год - 385257,7 тыс. рублей; - 2021 год - 327119,2 тыс. рублей; - 2022 год - 85354,9 тыс. рублей; - 2023 год - 87692,8 тыс. рублей; - 2024 год - 87692,8 тыс. рублей. Государственная программа финансируется за счет средств федерального и областного бюджетов |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | - повышение качества оказания услуг и их доступности на основе создания, развития и использования устойчивой и безопасной глобальной инфраструктуры передачи, обработки и хранения больших объемов данных, а также внедрения цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг; - повышение уровня открытости органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и участия граждан, общества и бизнеса в принятии государственных решений, в том числе путем осуществления взаимодействия в цифровом виде с использованием технологии изучения общественного мнения и формирования механизмов обратной связи; - повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки государственных и муниципальных служащих в Смоленской области за счет освоения ключевых компетенций цифровой экономики; - достижение уровня технологий защиты информации, который обеспечивает безопасность информации ограниченного доступа и персональных данных, а также безопасность региональных объектов критической информационной инфраструктуры |
2) разделы 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Общая характеристика социально-экономической сферы
реализации Государственной программы
В настоящее время в Смоленской области созданы необходимые предпосылки для построения информационного общества и формирования электронного правительства на основе широкого использования ИКТ.
Создана распределенная мультисервисная сеть связи и передачи данных органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее также - РМС). Каналы связи с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области расширены до 10 Мбит/сек.
Все органы исполнительной власти Смоленской области, а также органы местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области имеют свои сайты в сети "Интернет". Органы местного самоуправления городских и сельских поселений Смоленской области имеют свои сайты или представительства на сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области.
Для обеспечения доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области создана и регулярно обновляется система типовых сайтов. Доля органов местного самоуправления городских и сельских поселений Смоленской области, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности в сети "Интернет" в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", на конец 2019 года составила 100 процентов.
Создана интегрированная система электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области с использованием электронной подписи (далее - СЭД). Внедрен безбумажный электронный документооборот. В электронном виде осуществляется согласование проектов правовых актов, исходящей корреспонденции и служебных документов. Осуществлено подключение к СЭД органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области. Доля органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, включенных в СЭД, на конец 2020 года составила 100 процентов.
Внедрена информационно-аналитическая система ГАС "Управление" в органах исполнительной власти Смоленской области и органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области. Создана подсистема ведения целевых программ и подсистема сбора и представления оперативных данных по сельскому хозяйству, осуществлена интеграция с федеральным сегментом ГАС "Управление".
К 2019 году завершен перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид в соответствии со сроками и этапами, определенными распоряжением Администрации Смоленской области от 06.05.2010 N 579-р/адм "Об утверждении плана перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, областными государственными и муниципальными учреждениями". Обеспечен переход органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области на предоставление услуг в соответствии с примерным перечнем услуг, подлежащих первоочередной оптимизации, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ), предусмотренным Концепцией развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 2516-р. Оценка качества предоставления указанных услуг проводится Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг". По итогам мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, проведенного Министерством экономического развития Российской Федерации, Смоленская область заняла в 2020 году 4-е место среди субъектов Российской Федерации.