"Приложение
к государственной программе
Кемеровской области - Кузбасса
"Социальная поддержка
населения Кузбасса"
на 2014 - 2024 годы
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "СОЗДАНИЕ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ" НА 2019 - 2022 ГОДЫ
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Ожидаемый непосредственный результат | Срок | |
начала реализации | окончания реализации | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Организационные мероприятия по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Кемеровской области - Кузбассе | |||||
1.1 | Создание межведомственной рабочей группы по реализации пилотного проекта в Кемеровской области - Кузбассе под руководством заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) с участием представителей исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в сферах социальной защиты, здравоохранения, финансовой политики, экономики и иных сферах, представителей ФКУ "ГБ МСЭ по Кемеровской области - Кузбассу" Минтруда России, Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, фонда "Старость в радость", фонда "Старшие" и иных организаций | Министерство социальной защиты населения Кузбасса (далее - МСЗН) | Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области о реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в пилотных муниципальных образованиях в 2019 году | Январь 2019 года | Март 2019 года |
1.2 | Определение пилотных муниципальных образований, а также медицинских организаций и организаций социального обслуживания, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса и участвующих в пилотном проекте (далее соответственно - медицинские организации, организации социального обслуживания) | МСЗН, Министерство здравоохранения Кузбасса (далее - МЗК) | Определены пилотные муниципальные образования, утвержден перечень медицинских организаций и организаций социального обслуживания, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса и участвующих в пилотном проекте: в 2019 году 3 пилотных муниципальных образования, 7 организаций социального обслуживания, 7 медицинских организаций; в 2020 году 6 пилотных муниципальных образований, 25 организаций социального обслуживания, 17 медицинских организаций; в 2021 году 17 пилотных муниципальных образований, 40 организаций социального обслуживания, 30 медицинских организаций; в 2022 году 34 пилотных муниципальных образования, 67 организаций социального обслуживания, 47 медицинских организаций | Январь 2019 года | Январь 2022 года |
1.3 | Оценка и приведение нормативной штатной численности стационарных организаций социального обслуживания в соответствие с рекомендуемыми нормативами штатной численности организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, согласно приложению N 1 к Правилам организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.11.2014 N 940н, в части количества персонала по уходу | МСЗН | Штатные расписания стационарных организаций социального обслуживания соответствуют требованиям по количеству персонала, задействованного в процессе ухода, рассчитанному в соответствии с рекомендуемыми нормативами штатной численности организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания | Февраль 2019 года | Первое полугодие 2021 года |
1.4 | Совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей создание системы долговременного ухода | МСЗН, МЗК | Приняты и доработаны нормативные правовые акты Кемеровской области - Кузбасса, обеспечивающие создание системы долговременного ухода | Январь 2019 года | Первый квартал 2021 года |
1.5 | Совершенствование порядка выявления граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг | МСЗН, МЗК | Приказ департамента социальной защиты населения Кемеровской области (далее - ДСЗН) и департамента охраны здоровья населения Кемеровской области (далее - ДОЗН) об утверждении порядка информационного обмена об инвалидах и гражданах, достигших возраста 60 лет и старше, с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания; в медицинских организациях определены должностные лица, ответственные за сбор данных о гражданах, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, и передачу информации об указанных гражданах в организации социального обслуживания; разработаны перечень информации, передаваемой медицинскими организациями в организации социального обслуживания, формы документов, содержащих передаваемую информацию, способы передачи указанных документов; разработаны и утверждены критерии определения граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, для использования в медицинских организациях в целях выявления граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, и передачи информации об указанных гражданах в организации социального обслуживания; постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса "Об утверждении порядка определения индивидуальной потребности гражданина в постороннем уходе" | Январь 2019 года | Первый квартал 2021 года |
1.6 | Оценка участия негосударственных организаций и добровольцев в предоставлении социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в рамках системы долговременного ухода | МСЗН | Подготовлен план мероприятий ("дорожная карта") по привлечению негосударственных организаций и добровольцев к работе в целях предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам. Увеличена доля негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности: в 2019 году - не менее 11,2%; в 2020 году - не менее 12,4%; в 2021 году - не менее 13,6% в 2022 году - не менее 15,4% | Ноябрь 2019 года | Декабрь 2022 года |
1.7 | Утверждение критериев определения граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, для использования в медицинских организациях в целях выявления граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, и передачи информации об указанных гражданах в организации социального обслуживания | МЗК | Приказ ДОЗН об утверждении критериев определения получателей социальных услуг в стационарных и амбулаторных организациях Кемеровской области | Январь 2019 года | Апрель 2019 года |
1.8 | Передача информации в организации социального обслуживания об инвалидах, нуждающихся в предоставлении социальных услуг и медицинской помощи, выявленных в ходе проведения анкетирования инвалидов трудоспособного возраста с целью изучения их потребности в трудоустройстве и получении других услуг в сфере занятости | Министерство труда и занятости населения Кузбасса, государственные казенные учреждения центры занятости населения Кемеровской области - Кузбасса | Получение информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении социальных услуг, и передача информации об указанных гражданах в организации социального обслуживания | Июнь 2020 года | Июнь 2022 года |
1.9 | Проведение конкурсов профессионального мастерства по компетенции "Медицинский и социальный уход": "Абилимпикс" Молодые профессионалы (WorldSkills Russia) | Министерство образования и науки Кузбасса (далее - МОНК) | Организация профессиональной ориентации школьников в целях выбора сферы деятельности (профессии). Вовлечение инвалидов в конкурсное движение | ежегодно | ежегодно |
1.10 | Проведение обучения волонтеров по методике "Волонтер Абилимпикс" | МОНК | Сопровождение чемпионатов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" | ежегодно | ежегодно |
1.11 | Проведение конкурса "Лучший волонтер "Абилимпикс" | МОНК | Увеличение волонтерского пула чемпионата "Абилимпикс" | ежегодно | ежегодно |
1.12 | Организация акций по оказанию помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам | МОНК | Проведение акций по оказанию помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам | ежегодно | ежегодно |
1.13 | Проведение семинаров (вебинаров) для педагогических работников и родителей по вопросам профессиональной ориентации и получения профессионального образования инвалидами молодого возраста | МОНК | Увеличение численности абитуриентов из числа инвалидов молодого возраста | ежегодно | ежегодно |
1.14 | Реализация проекта по обучению граждан предпенсионного возраста ("Старшее поколение") | МОНК | Обучение граждан предпенсионного возраста | ежегодно | ежегодно |
1.15 | Подготовка кадров по программам среднего профессионального образования по специальности "Социальная работа" | МОНК | Квалифицированные кадры для взаимодействия с людьми пожилого возраста и инвалидами | ежегодно | ежегодно |
1.16 | Организация курсов повышения квалификации для социальных работников | МОНК, ГБУДПО "Кузбасский региональный институт развития профессионального образования" | Удовлетворение потребности специалистов в повышении профессионального уровня | ежегодно | ежегодно |
1.17 | Разработка и утверждение порядков деятельности отделений дневного пребывания, пунктов проката технических средств реабилитации, школ ухода, координационного центра | Органы местного самоуправления (по согласованию), МСЗН | Разработаны и утверждены порядки деятельности отделений дневного пребывания, пунктов проката технических средств реабилитации, школ ухода в пилотных организациях социального обслуживания | Январь 2021 года | Июль 2021 года |
1.18 | Отработка перечня и объема социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода, предусмотренного типовой моделью системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе (далее - типовая модель), по уровням нуждаемости в постороннем уходе и в зависимости от места и условий проживания гражданина, нуждающегося в постороннем уходе, а также формы социального обслуживания | МСЗН | Отработан перечень и объем социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода, предусмотренного типовой моделью, по уровням нуждаемости в постороннем уходе и в зависимости от места и условий проживания гражданина, нуждающегося в постороннем уходе, а также формы социального обслуживания | Март 2021 года | Июнь 2021 года |
1.19 | Предоставление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России) информации о результатах отработки социального пакета долговременного ухода | МСЗН | Информация о результатах отработки социального пакета долговременного ухода предоставлена в Минтруд России | Январь 2021 года | Июль 2021 года |
1.20 | Апробация форм документов, предусмотренных типовой моделью: форма заключения об индивидуальной потребности гражданина в постороннем уходе; форма акта обследования жилищных условий гражданина, нуждающегося в постороннем уходе; форма заявления о предоставлении социального обслуживания в рамках системы долговременного ухода, включая анкеты (личные карточки, опросники) и инструкции по их заполнению, позволяющие провести оценку функциональной самостоятельности и когнитивных способностей граждан | МСЗН | Проведена апробация форм документов, предусмотренных типовой моделью: форма заключения об индивидуальной потребности гражданина в постороннем уходе; форма акта обследования жилищных условий гражданина, нуждающегося в постороннем уходе; форма заявления о предоставлении социального обслуживания в рамках системы долговременного ухода, включая анкеты (личные карточки, опросники) и инструкции по их заполнению, позволяющие провести оценку функциональной самостоятельности и когнитивных способностей граждан | Март 2021 года | Июнь 2021 года |
1.21 | Представление в Минтруд России информации о результатах апробации форм документов, предусмотренных пунктом 1.20 настоящего плана мероприятий | МСЗН | Информация о результатах апробации форм документов, предусмотренных пунктом 1.20 настоящего плана мероприятий, представлена в Минтруд России | Январь 2021 года | Июль 2021 года |
1.22 | Апробация механизмов типовой модели, направленных: на проактивное выявление граждан, нуждающихся в постороннем уходе; на получение, хранение, передачу и обмен сведениями о гражданах, нуждающихся в постороннем уходе, в том числе в электронном виде (ЕГИССО), включая определение состава данных сведений; на осуществление функций контроля качества обеспечения граждан, нуждающихся в постороннем уходе, социальным пакетом долговременного ухода | МСЗН | Проведена апробация механизмов типовой модели, направленных: на проактивное выявление граждан, нуждающихся в постороннем уходе; на получение, хранение, передачу и обмен сведениями о гражданах, нуждающихся в постороннем уходе, в том числе в электронном виде (ЕГИССО), включая определение состава данных сведений; на осуществление функций контроля качества обеспечения граждан, нуждающихся в постороннем уходе, социальным пакетом долговременного ухода | Март 2021 года | Июнь 2021 года |
1.23 | Представление в Минтруд России информации о результатах апробации механизмов типовой модели долговременного ухода, предусмотренной пунктом 1.18 настоящего плана мероприятий | МСЗН | Информация о результатах апробации механизмов типовой модели долговременного ухода, предусмотренной пунктом 1.18 настоящего плана мероприятий, представлена в Минтруд России | Июль 2021 года | |
2. Проведение типизации граждан, получающих социальные услуги, а также граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг | |||||
2.1 | Разработка порядка проведения типизации при составлении индивидуальной программы предоставления социальных услуг, предусмотренной Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" | МСЗН | Приказ ДСЗН об утверждении порядка проведения типизации при составлении индивидуальной программы предоставления социальных услуг, предусмотренной Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" | Январь 2019 года | Июль 2019 года |
2.2 | Организация работы по определению индивидуальной потребности граждан в постороннем уходе, по уровням нуждаемости (проведение типизации граждан, получающих социальные услуги, а также граждан, информация о нуждаемости (потенциальной нуждаемости) в предоставлении социальных услуг которых передана медицинскими организациями в организации социального обслуживания посредством межведомственного взаимодействия) | МСЗН | Определена индивидуальная потребность граждан (проведена типизация), проживающих в пилотных муниципальных образованиях и получающих социальные услуги, а также граждан, проживающих в пилотных муниципальных образованиях, информация о нуждаемости (потенциальной нуждаемости) в предоставлении социальных услуг которых получена организациями социального обслуживания от медицинских организаций посредством межведомственного взаимодействия | Март 2019 года | Первое полугодие 2022 года |
2.3 | Корректировка индивидуальной программы предоставления социальных услуг и составление индивидуального плана ухода с учетом медицинских рекомендаций по уходу, полученных от медицинских организаций, для граждан, в отношении которых проведена процедура типизации | МСЗН, МЗК | Скорректированы или разработаны индивидуальные программы предоставления социальных услуг и составлен индивидуальный план ухода для 100% типизированных граждан | Март 2019 года | Июнь 2022 года |
3. Совершенствование предоставления социальных услуг на дому и в полустационарной форме социального обслуживания. Развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами | |||||
3.1 | Организация деятельности отделений дневного пребывания граждан с сервисом транспортной доставки получателей социальных услуг со специализацией работы для граждан с когнитивными нарушениями, ограничениями мобильности в пилотных муниципальных образованиях | МСЗН | Граждане, которым в индивидуальной программе предоставления социальных услуг рекомендовано посещение центра дневного пребывания, получили услуги центра дневного пребывания в пилотных муниципальных образованиях | Февраль 2019 года | Первое полугодие 2022 года |
3.1.1 | Дооснащение центров дневного пребывания оборудованием, мебелью и расходными материалами | МСЗН | Дооснащены оборудованием, мебелью и расходными материалами: в 2019 году 2 центра дневного пребывания; в 2020 году 11 центров дневного пребывания; в 2021 году 7 центров дневного пребывания, в 2022 году 6 центров дневного пребывания | Июль 2019 года | Декабрь 2022 года |
3.1.2 | Приобретение автотранспорта для доставки получателей социальных услуг с когнитивными нарушениями, ограничениями мобильности в центры дневного пребывания в пилотных муниципальных образованиях | МСЗН | Приобретено 26 специализированных автобусов | Июль 2019 года | Декабрь 2022 года |
3.2 | Организация деятельности школ ухода с тремя форматами работы (групповые, индивидуальные и дистанционные занятия, а также выход работников школы ухода на дом к проживающему для формирования рекомендаций по переоборудованию жилища для оптимальной адаптации к его нуждам) для обучения граждан, осуществляющих неформальный уход, в пилотных муниципальных образованиях | МСЗН | Граждане, осуществляющие неформальный уход, получили консультации по осуществлению неформального ухода в каждом формате работы (групповые, индивидуальные и дистанционные занятия, а также выход работников школы ухода на дом к проживающему для формирования рекомендаций по переоборудованию жилища для оптимальной адаптации к его нуждам) в пилотных муниципальных образованиях | Февраль 2019 года | Первое полугодие 2022 года |
Оснащение школ ухода оборудованием, мебелью и расходными материалами | МСЗН | Оснащены оборудованием, мебелью и расходными материалами: в 2019 году 2 школы ухода; в 2020 году 15 школ ухода; в 2021 году 13 школ ухода; в 2022 году 16 школ ухода | Июль 2019 года | Декабрь 2022 года | |
3.3 | Организация совместной работы пунктов проката ТСР и школ ухода в пилотных муниципальных образованиях | МСЗН | Граждане получили в прокат ТСР в пилотных муниципальных образованиях | Февраль 2019 года | Первое полугодие 2022 года |
Дооснащение пунктов проката ТСР оборудованием | МСЗН | Дооснащены оборудованием: в 2019 году 2 пункта проката ТСР, в 2020 году 15 пунктов проката ТСР, в 2021 году 11 пунктов проката ТСР, в 2022 году 18 пунктов проката ТСР | Июль 2019 года | Декабрь 2022 года | |
3.4 | Запуск услуги по временному размещению получателей социальных услуг на дому в стационарных организациях социального обслуживания с целью организации "отпуска от ухода" для ухаживающих родственников | МСЗН | Получатели социальных услуг на дому получили услуги по временному размещению в стационарных организациях социального обслуживания пилотных муниципальных образований | Февраль 2019 года | Декабрь 2022 года |
3.5 | Организация предоставления социальных услуг на дому получателям социальных услуг в объеме и с кратностью согласно разработанным индивидуальной программе предоставления социальных услуг и индивидуальному плану ухода по результатам проведенной типизации (до 28 часов в неделю и до 7 дней в неделю на одного получателя социальных услуг с максимально высокой степенью зависимости из наиболее тяжелой функциональной группы) | МСЗН | Социальные услуги на дому предоставлены 100% граждан, которым разработаны индивидуальные программы предоставления социальных услуг и индивидуальные планы ухода, в полном объеме | Июль 2019 года | Декабрь 2022 года |
Создание служб помощников по уходу (сиделок) на дому получателям социальных услуг | МСЗН | Службы сиделок созданы во всех организациях социального обслуживания пилотных муниципальных образований | Январь 2019 года | Декабрь 2022 года | |
3.6 | Реализация стационарозамещающих технологий социального обслуживания | МСЗН | Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов | Январь 2019 года | Декабрь 2022 года |
3.7 | Определение в организациях социального обслуживания лиц, ответственных за организацию ухода за получателями социальных услуг на дому | МСЗН | В организациях социального обслуживания определены лица, ответственные за организацию ухода за получателями социальных услуг на дому | Апрель 2019 года | Апрель 2022 года |
3.8 | Организация осуществления медицинскими работниками амбулаторно-поликлинических подразделений медицинских организаций регулярного посещения получателей социальных услуг на дому, не имеющих возможности регулярного посещения медицинских организаций (далее - медицинский патронаж) | МЗК | Медицинский патронаж осуществляется в полном объеме для получателей социальных услуг на дому, не имеющих возможности регулярного посещения медицинских организаций, по итогам первичного обследования медицинскими работниками всех получателей социальных услуг на дому в пилотных муниципальных образованиях | Апрель 2019 года | Декабрь 2022 года |
3.9 | Разработка и реализация плана по обеспечению наличия в Кемеровской области - Кузбассе достаточного количества объектов гериатрической медицинской помощи, в том числе амбулаторной, для медицинского обслуживания нуждающихся граждан, проживающих на дому и в стационарных организациях социального обслуживания, в том числе мобильных бригад для осуществления социального обслуживания на дому | МЗК | Открытие дополнительно 22 кабинетов гериатрического приема в соответствии с расчетным нормативом 1 кабинет на 20000 населения старше 60 лет, дополнительное открытие не менее 56 гериатрических коек в соответствии с расчетным нормативом 1 койка на 2000 населения в возрасте 70 лет и старше | Март 2019 года | Декабрь 2022 года |
3.10 | Разработка и реализация плана по обеспечению наличия в Кемеровской области - Кузбассе достаточного количества объемов медицинской реабилитации первого, второго и третьего этапов для оказания медицинской реабилитационной помощи в медицинских организациях нуждающимся гражданам, проживающим на дому и в стационарных организациях социального обслуживания | МЗК | Выполнение норматива объема медицинской помощи по профилю "Медицинская реабилитация" в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | Март 2019 года | Декабрь 2022 года |
3.11 | Разработка и реализация плана по обеспечению наличия в Кемеровской области - Кузбассе достаточного количества обученных специалистов (врачей, среднего медицинского персонала) для оказания паллиативной медицинской помощи нуждающимся гражданам, проживающим на дому и в стационарных организациях социального обслуживания, в том числе мобильных бригад для оказания паллиативной помощи нуждающимся гражданам, проживающим на дому и в стационарных организациях социального обслуживания | МЗК | Соответствие объемов оказания паллиативной медицинской помощи федеральным нормативам | Март 2019 года | Декабрь 2022 года |
3.12 | Организация работы волонтеров с гражданами, получающими социальные услуги на дому, в рамках пилотного проекта | МСЗН | Центрами социального обслуживания населения пилотных муниципальных образований заключены соглашения с волонтерскими организациями по работе с гражданами, получающими социальные услуги на дому, в рамках пилотного проекта | Январь 2019 года | Декабрь 2022 года |
3.13 | Осуществление контроля качества предоставления социального обслуживания в форме на дому и в полустационарной форме гражданам, нуждающимся в постороннем уходе | Органы местного самоуправления (по согласованию), МСЗН | Осуществлен контроль качества предоставления социального обслуживания в форме на дому и в полустационарной форме гражданам, нуждающимся в постороннем уходе | Январь 2021 года | Декабрь 2022 года |
4. Совершенствование предоставления социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания | |||||
4.1 | Определение в стационарных организациях социального обслуживания лиц, ответственных за организацию ухода за получателями социальных услуг | МСЗН | В стационарных организациях социального обслуживания определены лица, ответственные за организацию ухода за получателями социальных услуг | Март 2019 года | Апрель 2022 года |
4.2 | Создание служб помощников по уходу (сиделок) в стационарных организациях социального обслуживания для получателей социальных услуг | МСЗН | Службы сиделок созданы во всех стационарных организациях социального обслуживания пилотных муниципальных образований | Январь 2019 года | Декабрь 2022 года |
4.3 | Дооснащение стационарных организаций социального обслуживания оборудованием, ТСР, расходными, гигиеническими средствами и инвентарем для организации досуга | МСЗН | Дооснащены оборудованием, ТСР, расходными, гигиеническими средствами и инвентарем для организации досуга: в 2019 году 4 стационарные организации социального обслуживания, в 2020 году 4 стационарные организации социального обслуживания, в 2021 году 4 стационарные организации социального обслуживания, в 2022 году 9 стационарных организаций социального обслуживания | Январь 2019 года | Декабрь 2022 года |
4.4 | Разработка и внедрение в практическую деятельность стационарных организаций социального обслуживания новых форм документации по уходу | МСЗН | Обеспечены системность, преемственность и учет индивидуальных физиологических и психологических особенностей граждан, получающих социальные услуги в стационарных организациях социального обслуживания | Январь 2019 года | Сентябрь 2022 года |
4.5 | Обеспечение наличия открытых пространств для возможности организации групповых занятий и зон для приема пищи для проживающих в отделениях милосердия стационарных организаций социального обслуживания | МСЗН | Организованы открытые пространства в отделениях милосердия стационарных организаций социального обслуживания для организации групповых занятий и зон для приема пищи | Июль 2019 года | Июль 2022 года |
4.6 | Обучение получателей социальных услуг с ментальными нарушениями | МСЗН, МОНК | Организовано получение общего образования получателями социальных услуг с ментальными нарушениями | Сентябрь 2019 года | Декабрь 2022 года |
4.7 | Обеспечение дневной занятости получателей социальных услуг с ментальными нарушениями | МСЗН, Министерство культуры и национальной политики Кузбасса, главы пилотных муниципальных образований (по согласованию) | Организованы мастерские, организован досуг получателей социальных услуг с ментальными нарушениями за пределами организации социального обслуживания (экскурсии, походы, посещение физкультурно-оздоровительных центров, домов творчества, домов культуры) | Январь 2020 года | Декабрь 2022 года |
4.8 | Организация учебного (тренировочного) социального сопровождения малых групп инвалидов (из числа получателей социальных услуг) с ментальными нарушениями в стационарных организациях социального обслуживания | МСЗН | Внедрена 3-уровневая программа обучения самостоятельному проживанию получателей социальных услуг с ментальными нарушениями | Сентябрь 2019 года | Декабрь 2022 года |
4.9 | Организация регулярного посещения медицинскими работниками медицинских организаций граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания | МЗК | Проводятся регулярные осмотры граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, медицинскими работниками медицинских организаций | Январь 2019 года | Декабрь 2022 года |
4.10 | Проведение медицинских осмотров с обязательной выдачей медицинских рекомендаций гражданам, проживающим в стационарных организациях социального обслуживания | МЗК | Проводятся профилактические осмотры и диспансеризация 100% граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания | Январь 2019 года | Декабрь 2022 года |
4.11 | Организация работы волонтеров с гражданами, получающими социальные услуги в стационарных организациях социального обслуживания, в рамках пилотного проекта | МСЗН | Стационарными организациями социального обслуживания заключены соглашения с волонтерскими организациями по работе с гражданами, получающими социальные услуги в стационарных организациях социального обслуживания, в рамках пилотного проекта | Январь 2019 года | Декабрь 2022 года |
4.12 | Осуществление контроля качества предоставления социального обслуживания в стационарной форме гражданам, нуждающимся в постороннем уходе | МСЗН | Осуществлен контроль качества предоставления социального обслуживания в стационарной форме гражданам, нуждающимся в постороннем уходе | Январь 2021 года | Декабрь 2022 года |
5. Обучение персонала в рамках СДУ | |||||
5.1 | Проведение обучающего семинара для руководителей МСЗН и МЗК, органов социальной защиты населения Кемеровской области - Кузбасса, руководителей медицинских организаций и организаций социального обслуживания, вовлеченных в реализацию пилотного проекта | МСЗН, МЗК | Проведен обучающий семинар о целях, задачах и способах их достижения, необходимых изменениях в текущей работе при реализации пилотного проекта | Январь 2019 года | Февраль 2022 года |
5.2 | Обучение специалистов организаций социального обслуживания процессам осуществления типизации граждан | МСЗН | Обучены специалисты пилотных организаций социального обслуживания, способные самостоятельно осуществлять процедуру типизации | Февраль 2019 года | Апрель 2022 года |
5.3 | Обучение руководителей организаций социального обслуживания, включая обеспечение их информацией о международных практиках осуществления деятельности организаций социального обслуживания | МСЗН | Проведено обучение 100% руководителей организаций социального обслуживания по следующим направлениям: СДУ, технологии межведомственного взаимодействия в СДУ, осуществление ухода и междисциплинарного взаимодействия в стационарных организациях социального обслуживания | Март 2019 года | Апрель 2022 года |
5.4 | Отбор и обучение не менее 5 наиболее опытных специалистов из числа персонала организаций социального обслуживания на позиции тренеров по осуществлению ухода в рамках СДУ (далее - тренер) | МСЗН | Не менее 5 специалистов организаций социального обслуживания отобраны и обучены на позиции тренеров | Февраль 2019 года | Март 2019 года |
5.5 | Проведение обучения 100% штатного персонала организаций социального обслуживания и 100% персонала центров дневного пребывания, школ родственного ухода и пунктов проката ТСР силами обученных тренеров | МСЗН | Проведено обучение в необходимом объеме 100% штатного персонала организаций социального обслуживания и 100% персонала центров дневного пребывания, школ родственного ухода и пунктов проката ТСР силами подготовленных тренеров | Апрель 2019 года | Декабрь 2022 года |
5.6 | Обучение (профессиональное образование и профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование) специалистов организаций социального обслуживания | МСЗН | Повышение квалификации (профессионального уровня) специалистов организаций социального обслуживания (не менее 250 человек в год) | Январь 2019 года | Декабрь 2022 года |
5.7 | Обеспечение достаточного количества квалифицированных медицинских работников медицинских организаций, осуществляющих медицинский патронаж в соответствии с индивидуальной программой медицинского патронажа | МЗК | Обеспечен медицинский патронаж в соответствии с индивидуальной программой медицинского патронажа медицинскими работниками амбулаторно-поликлинических подразделений медицинских организаций | Апрель 2019 года | Декабрь 2022 года |
5.8 | Обеспечение достаточного количества врачей-гериатров и медицинских сестер гериатрического профиля в поликлиниках для оказания медицинской помощи по профилю "гериатрия" в соответствии с порядком оказания медицинской помощи | МЗК | Открытие гериатрического приема на базе ГАУЗ Кемеровской области "Анжеро-Судженская городская больница" и 2 гериатрических приемов на базе ГБУЗ Кемеровской области "Прокопьевская городская поликлиника". Открытие 5 гериатрических приемов в государственных медицинских организациях г. Новокузнецка и 2 гериатрических приемов на базе ГБУЗ Кемеровской области "Юргинская городская больница" | Апрель 2019 года | Декабрь 2022 года |
5.9 | Определение дефицита соответствующих специалистов и руководителей различных направлений социального обслуживания и здравоохранения в рамках СДУ | МСЗН, МЗК | Сформирован и реализуется план привлечения необходимого количества специалистов организаций социального обслуживания и медицинских организаций и (или) их обучения (профессиональное образование и профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование) для наличия в пилотных муниципальных образованиях требуемого количества персонала согласно действующим требованиям | Апрель 2019 года | Декабрь 2022 года |
Укомплектование организаций социального обслуживания населения, на базе которых открыты отделения дневного пребывания, пункты проката ТСР, школы ухода и координационный центр | Органы местного самоуправления (по согласованию), МСЗН | Организации социального обслуживания населения, на базе которых открыты отделения дневного пребывания, пункты проката ТСР, школы ухода и координационный центр, укомплектованы специалистами | Январь 2021 года | Июль 2021 года | |
5.10 | Разработка плана обучения в случае выявленных дефицитов компетенций специалистов и руководителей различных направлений социального обслуживания и здравоохранения в рамках СДУ | МСЗН, МЗК | В медицинских организациях и организациях социального обслуживания сформирован и реализуется план обучения | Май 2019 года | Декабрь 2022 года |
6. Межведомственное взаимодействие в рамках реализации пилотного проекта | |||||
6.1 | Создание центра, обеспечивающего функцию координации в рамках СДУ, включая функции ведения базы данных о лицах, вовлеченных в СДУ и организацию межведомственного взаимодействия | МСЗН | Создан координационный центр в рамках СДУ, утверждено штатное расписание координационного центра в целях включения граждан, нуждающихся в постороннем уходе, в систему долговременного ухода | Февраль 2019 года | Сентябрь 2019 года |
6.2 | Разработка предложений по получению организациями социального обслуживания информации о выписке гражданина, нуждающегося (потенциально нуждающегося) в предоставлении социальных услуг, выявленного посредством использования критериев определения граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, из медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, информации о посещении указанным гражданином поликлиники (или медицинским персоналом, выходящим на дом к нуждающемуся), в том числе: определение перечня информации и формы ее передачи между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями в целях формирования оптимальной программы работы с нуждающимся; определение участников процесса межведомственного взаимодействия, их ролей и ответственности в указанном процессе; разработка форм документов для обмена данными в рамках межведомственного взаимодействия | МСЗН, МЗК | Приказ ДСЗН и ДОЗН об утверждении порядка информационного обмена об инвалидах и гражданах, достигших возраста 60 лет и старше, с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания | Январь 2019 года | Июль 2022 года |
6.3 | Обеспечение передачи данных о медицинских рекомендациях по уходу по завершении медицинского приема (госпитализации) медицинскими организациями в организации социального обслуживания | МЗК, МСЗН | Использование переданных медицинскими организациями в организации социального обслуживания данных о медицинских рекомендациях по уходу | Июль 2019 года | Декабрь 2022 года |
6.4 | Разработка предложений по получению информации медицинскими организациями о гражданах, получающих социальные услуги и нуждающихся в медицинской помощи; разработка форм документов для обмена данными в рамках межведомственного взаимодействия | МЗК, МСЗН | Приказ ДСЗН и ДОЗН об утверждении порядка информационного обмена об инвалидах и гражданах, достигших возраста 60 лет и старше, с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания | Январь 2019 года | Июль 2019 года |
6.5 | Определение основной информационной системы, на основе которой будет формироваться единая база данных о гражданах, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, в рамках СДУ и подготовка технического задания на разработку соответствующей информационной системы | МЗК, МСЗН | Определена информационная система, обеспечивающая обмен необходимыми данными между участниками СДУ, хранение данных, а также формирование необходимых отчетов в рамках СДУ | Апрель 2019 года | Сентябрь 2019 года |
6.6 | Внедрение в эксплуатацию временного информационного решения межведомственного обмена данными о гражданах, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, для работы СДУ | МЗК, МСЗН | Внедренное в эксплуатацию временное информационное решение межведомственного обмена данными о гражданах, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, для работы СДУ | Апрель 2019 года | Сентябрь 2019 года |
6.7 | Организация работы по получению, хранению, передаче и обмену сведениями о гражданах, нуждающихся в постороннем уходе, в том числе в электронном виде, через координационный центр СДУ | МЗК, МСЗН | Организована работа по получению, хранению, передаче и обмену сведениями о гражданах, нуждающихся в постороннем уходе, в том числе в электронном виде, через координационный центр СДУ | Апрель 2019 года | Декабрь 2022 года |
7. Оценка эффективности реализации настоящего плана мероприятий | |||||
7.1 | Оценка исполнения настоящего плана мероприятий | МСЗН, МЗК | Подготовлены предложения по дальнейшему внедрению СДУ и совершенствованию данной работы | Апрель 2019 года | Декабрь 2022 года |
7.2 | Анализ результатов создания СДУ | МСЗН, МЗК | Ноябрь 2019 года | Декабрь 2022 года | |
7.2.1 | Осуществление расчета социальных эффектов от создания СДУ в пилотных муниципальных образованиях и расчета прогнозных значений на плановый период | МСЗН, МЗК | Ноябрь 2019 года | Декабрь 2021 года | |
7.2.2 | Осуществление расчета финансово-экономических эффектов от создания СДУ в пилотных муниципальных образованиях и расчета прогнозных значений на плановый период | МСЗН, МЗК | Ноябрь 2019 года | Декабрь 2022 года | |
".