ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 11 марта 2021 года N 333-20/7
О внесении изменений в Положение о бюджете и бюджетном процессе в городе Пензе, утвержденное решением Пензенской городской Думы от 29.02.2008 N 893-43/4
Руководствуясь статьей 22, частью 3 статьи 103.3 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:
1. Внести в Положение о бюджете и бюджетном процессе в городе Пензе, утвержденное решением Пензенской городской Думы от 29.02.2008 N 893-43/4 (Пензенские губернские ведомости, 2008, NN 12, 32; 2009, NN 16, 64; 2010, NN 20, 48, 83, 104, 113; 2011, N 52; Пензенский городской вестник, 2009 N 86; Муниципальные ведомости, 2011, N 53; 2012, N 9; Муниципальные ведомости. Пенза, 2012, N 40; 2013, NN 28, 46, 50, 60; 2014, NN 10, 21, 60; 2015, N 65; 2016, NN 6, 15, 46; Молодой ленинец. Спецпроект. 2016, N 5; Пенза, 2017, N 12 (спецвыпуск), N 17 (спецвыпуск), N 21 (спецвыпуск); 2018, N 3 (спецвыпуск), N 23 (спецвыпуск), N 34 (спецвыпуск); 2019, N 12, (спецвыпуск), N 40 (спецвыпуск), N 46 (спецвыпуск), N 48 (спецвыпуск), Пенза, 2020, N 9 (спецвыпуск), N 24 (спецвыпуск)), следующие изменения:
1) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Правовая форма бюджета города Пензы
Бюджет города Пензы составляется и утверждается в форме решения Пензенской городской Думы на три года - на очередной финансовый год и плановый период.";
2) статью 6 признать утратившей силу;
3) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Бюджетная классификация
1. Для составления и исполнения бюджета города Пензы, ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, составления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности органы местного самоуправления города Пензы руководствуются бюджетной классификацией Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления города Пензы устанавливают, детализируют и определяют порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города Пензы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
4) статьи 9, 10 признать утратившими силу;
5) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Расходы бюджета города Пензы
1. Формирование расходов бюджета города Пензы осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Пензы, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, заключенным городом Пензой (от имени города Пензы) договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета города Пензы.
2. В расходной части бюджета города Пензы предусматривается создание резервного фонда администрации города Пензы на финансовое обеспечение непредвиденных расходов. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Пензы устанавливается постановлением администрации города Пензы.
3. Из бюджета города Пензы могут предоставляться субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в случаях и порядке, предусмотренных решением Пензенской городской Думы о бюджете города Пензы и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации города Пензы или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления города Пензы, которые должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
4. Решением Пензенской городской Думы создается муниципальный дорожный фонд.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением Пензенской городской Думы о муниципальном дорожном фонде.";
6) статьи 12 - 18 признать утратившими силу;
7) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Дефицит бюджета города Пензы
1. Дефицит бюджета города Пензы на очередной финансовый год и плановый период устанавливается решением о бюджете города Пензы с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Дефицит бюджета города Пензы, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета города Пензы, должен соответствовать ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
8) статьи 20, 21 признать утратившими силу;
9) в статье 22:
а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Пензенская городская Дума вправе в рамках управления муниципальным долгом и в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу.";
б) часть 4 признать утратившим силу.
10) статью 24 признать утратившей силу;
11) в статье 25:
а) абзац второй части 1 признать утратившим силу;
б) абзац второй части 4 признать утратившим силу;
в) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.";
12) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Составление проекта бюджета города Пензы
Проект бюджета города Пензы составляется на основе прогноза социально-экономического развития города Пензы в целях финансового обеспечения расходных обязательств города Пензы в порядке, установленном администрацией города Пензы в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Пензенской городской Думы.
Составление бюджета города Пензы основывается на сведениях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
13) статью 29 признать утратившей силу;
14) статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Прогноз социально-экономического развития и основные направления бюджетной и налоговой политики
1. Прогноз социально-экономического развития города Пензы ежегодно разрабатывается с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации уполномоченным администрацией города Пензы органом (должностным лицом) администрации города Пензы в установленном ей порядке на период не менее трех лет.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития города Пензы приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
2. Прогноз социально-экономического развития города Пензы одобряется администрацией города Пензы одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета города Пензы в Пензенскую городскую Думу.
3. Основные направления бюджетной и налоговой политики города Пензы разрабатывается ежегодно Финансовым управлением города Пензы на очередной финансовый год и плановый период с учетом предложенных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации приоритетов направления расходования бюджетных средств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу, а также с учетом прогноза социально-экономического развития города Пензы.
4. Основные направления бюджетной и налоговой политики города Пензы утверждаются постановлением администрации города Пензы в срок до 5 ноября текущего года.";
15) статью 31 дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:
"5. В случае, когда решением о бюджете города Пензы не предусмотрено осуществление муниципальных внешних заимствований, предоставление муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации и (или) в иностранной валюте, программа муниципальных внешних заимствований города Пенза, программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации и (или) программа муниципальных гарантий в иностранной валюте, не утверждаются.
6. Решением о бюджете города Пензы может предусматриваться положение об установлении дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись.";
16) в статье 33:
а) в пункте 4.1 части 4 слова "и поправок" исключить;
б) в пункте 4.2 части 4 слова "3-х недель" заменить словами "21 дня";
в) в абзацах первом и втором части 5 слова "и поправки" исключить;
г) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Предложения от постоянных комиссий и депутатов направляются в администрацию города Пензы для рассмотрения возможности внесения изменений в проект решения о бюджете.";
17) статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Подготовка и рассмотрение проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении
1. При рассмотрении на совместном заседании постоянных комиссий проекта решения о бюджете в первом чтении заслушивается доклад начальника Финансового управления города Пензы или лица, исполняющего его обязанности, по основным характеристикам бюджета города Пензы. На заседании обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития города Пензы, основные направления бюджетной и налоговой политики города Пензы, основные характеристики бюджета города Пензы, установленные частями 1 и 2 статьи 31 настоящего решения.
