ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 марта 2021 года N 19-ОЗ
О регулировании отдельных отношений в сфере комплексного развития территорий в Свердловской области
(с изменениями на 21 февраля 2024 года)
(в ред. Законов Свердловской области от 02.03.2022 N 11-ОЗ, от 21.02.2024 N 8-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
16 марта 2021 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом в соответствии с федеральным законодательством регулируются отдельные отношения в сфере комплексного развития территорий в Свердловской области, в том числе устанавливаются полномочия органов государственной власти Свердловской области в сфере комплексного развития территорий.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1) комплексное развитие территорий - совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений, городских округов;
2) комплексное развитие территории жилой застройки - комплексное развитие территории, осуществляемое в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и (или) многоквартирные дома, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и которые соответствуют критериям, установленным в соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 3 настоящего Закона;
3) комплексное развитие территории нежилой застройки - комплексное развитие территории, осуществляемое в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены следующие объекты капитального строительства:
объекты капитального строительства (за исключением многоквартирных домов), признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
объекты капитального строительства (за исключением многоквартирных домов), снос, реконструкция которых планируются на основании адресных программ, утвержденных Правительством Свердловской области;
объекты капитального строительства, виды разрешенного использования и характеристики которых не соответствуют видам разрешенного использования объектов капитального строительства и предельным параметрам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, и (или) объекты капитального строительства, расположенные на земельных участках, виды разрешенного использования которых не соответствуют видам разрешенного использования земельных участков, установленным правилами землепользования и застройки;
объекты капитального строительства, являющиеся в соответствии с гражданским законодательством самовольными постройками;
(в ред. Закона Свердловской области от 21.02.2024 N 8-ОЗ)
4) комплексное развитие территории по инициативе правообладателей - комплексное развитие территории, осуществляемое по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости;
5) утратил силу. - Закон Свердловской области от 21.02.2024 N 8-ОЗ;
6) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Статья 3. Полномочия высших органов государственной власти Свердловской области в сфере комплексного развития территорий
1. Законодательное Собрание Свердловской области:
1) принимает законы Свердловской области, регулирующие отношения в сфере комплексного развития территорий;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере комплексного развития территорий;
3) осуществляет другие полномочия в сфере комплексного развития территорий в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Губернатор Свердловской области:
1) организует исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере комплексного развития территорий;
2) обеспечивает защиту прав граждан в сфере комплексного развития территорий;
3) осуществляет другие полномочия в сфере комплексного развития территорий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Свердловской области.
3. Правительство Свердловской области:
1) обеспечивает исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере комплексного развития территорий;
2) устанавливает в соответствии с федеральным законодательством порядок реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки, принимаемого Правительством Свердловской области или главой местной администрации муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее - глава местной администрации), порядок определения границ такой территории, подлежащей комплексному развитию, а также иные требования к комплексному развитию этой территории;
3) утверждает адресные программы, на основании которых планируются снос, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением многоквартирных домов), расположенных на земельных участках, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории нежилой застройки;
4) устанавливает в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации критерии, которым должны соответствовать не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции многоквартирные дома, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории жилой застройки;
5) устанавливает в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации критерии, при соответствии домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов которым земельные участки с расположенными на них такими объектами могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки;
(в ред. Закона Свердловской области от 02.03.2022 N 11-ОЗ)
6) определяет иные сведения, которые включаются в решение о комплексном развитии территории, принимаемое Правительством Свердловской области или главой местной администрации, помимо сведений, определенных федеральным законодательством;
7) устанавливает порядок определения начальной цены торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора о комплексном развитии территории в случае, если решение о комплексном развитии территории принято Правительством Свердловской области или главой местной администрации;
8) устанавливает в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации предельный срок проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в проект решения о комплексном развитии территории жилой застройки, по вопросу о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с решением о комплексном развитии такой территории;
9) определяет иные объекты недвижимого имущества, которые не могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки, помимо объектов недвижимого имущества, определенных федеральным законодательством;
10) определяет объекты недвижимости, которые не могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории нежилой застройки;
11) определяет дополнительные требования к участникам торгов (конкурса или аукциона), по результатам которых осуществляется заключение договора о комплексном развитии территории, помимо требований, определенных федеральным законодательством;
12) принимает решение о комплексном развитии территории в случаях, если реализация такого решения будет осуществляться с привлечением средств областного бюджета или юридическим лицом, определенным Свердловской областью в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, либо в случае, если территория, подлежащая комплексному развитию, расположена в границах двух и более муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
(в ред. Закона Свердловской области от 21.02.2024 N 8-ОЗ)
12-1) устанавливает случаи, содержание, порядок заключения и реализации соглашения, заключаемого юридическим лицом, определенным Свердловской областью в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в целях реализации решения о комплексном развитии территории, принимаемого Правительством Свердловской области или главой местной администрации;
(подп. 12-1 введен Законом Свердловской области от 21.02.2024 N 8-ОЗ)
13) осуществляет другие полномочия в сфере комплексного развития территорий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и другими законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области.
Статья 4. Полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере комплексного развития территорий
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере комплексного развития территорий:
1) устанавливает в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации порядок согласования с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере комплексного развития территорий проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки, проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки, подготовленных главой местной администрации;
2) определяет в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации перечень предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указываемых в решении о комплексном развитии территории;
3) определяет в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации порядок заключения органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества договоров о комплексном развитии территории, на основании которых осуществляется комплексное развитие территории по инициативе правообладателей;
(в ред. Закона Свердловской области от 21.02.2024 N 8-ОЗ)
4) устанавливает случаи, в которых допускается принятие решения о комплексном развитии территории в отношении двух и более несмежных территорий, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, с заключением одного договора о комплексном развитии таких территорий;
5) осуществляет другие полномочия в сфере комплексного развития территорий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере комплексного развития территорий
