В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2035 года, утвержденной Законом Республики Бурятия от 18.03.2019 N 360-VI, приоритетной отраслью Республики Бурятия является агропромышленный комплекс. В агропромышленном комплексе (далее - АПК) республики создается до 7,0% ВРП и занято порядка 8,0% от общей численности занятых в экономике Республики Бурятия. Структура сельского хозяйства Республики Бурятия достаточно устойчивая. Агропромышленный комплекс Республики имеет четко выраженное животноводческое направление. Почти две трети продукции приходится на животноводство. Также почти две трети сельскохозяйственной продукции производится личными подсобными хозяйствами.
Агропромышленный комплекс Республики Бурятия обеспечивает значительную часть занятости населения в Республике Бурятия, создает до 8% валового регионального продукта и имеет значительные перспективы для развития.
Основной отраслью агропромышленного комплекса является животноводство, которое дает почти 70,0% валовой продукции сельского хозяйства. В животноводстве преобладает мясо-молочное направление. В структуре производства скота и птицы на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях наибольший удельный вес занимает крупный рогатый скот на убой в живом весе (20,9%) и свиней на убой (73,4%). В растениеводстве существенную долю занимают посевы зерновых культур (пшеница, овес, ячмень, рожь, гречиха).
В настоящее время невысока обеспеченность мясом и мясопродуктами, молоком и молокопродуктами, овощами, яйцом и яйцепродуктами. Вместе с тем производственный потенциал агропромышленного комплекса республики позволяет в перспективе рассчитывать на то, что основная часть потребностей в продовольствии будет удовлетворена за счет собственного производства.
Пищевая и перерабатывающая промышленность объединяет девять отраслей, связанных с переработкой сельскохозяйственного сырья и производством продуктов питания: мясная, молочная, мукомольно-крупяная, хлебопекарная, кондитерская, плодово-овощная, масложировая, рыбная и производство напитков. Развитие промышленности на сегодняшний день характеризуется активной модернизацией и техническим перевооружением производственных мощностей, развитием малого предпринимательства, повышением качества и конкурентоспособности местной продукции.
Несмотря на положительные тенденции в отрасли ситуация в агропромышленном комплексе республики продолжает оставаться сложной. Сохраняется высокая закредитованность сельскохозяйственных товаропроизводителей, значительная доля производства сельскохозяйственной продукции по-прежнему сосредоточена в малых формах хозяйствования и характеризуется низкой товарностью, недостаточно развита система кооперации, ограничены возможности технической и технологической модернизации отрасли. Не решены некоторые вопросы в области семеноводства, кадрового обеспечения агропромышленного комплекса, социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности и другие. Ситуация в отрасли осложняется засухой и неурожаем, постигшими республику в последние годы.
Анализ ситуации в агропромышленном комплексе выявил следующие проблемы и ограничения ресурсного характера:
отток молодых и квалифицированных кадров из села в связи с непривлекательностью сельской жизни и низким уровнем заработной платы, недостаточность мер по закреплению молодежи на селе;
недостаточный уровень развития производственной и социальной инфраструктуры, системы дорожной сети, телекоммуникаций в сельской местности;
низкая эффективность использования сельскохозяйственных угодий;
слабое развитие специализации и кооперации в производстве сельскохозяйственной продукции;
малая доля организаций с замкнутым циклом производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, недостаток сырья для полного обеспечения перерабатывающих мощностей республики;
сравнительно низкий по отношению к соседним регионам уровень государственной поддержки сельского хозяйства, что ведет к снижению доходной базы и инвестиционной активности сельхозорганизаций;
отсутствие на селе общественных организаций, союзов, объединений по видам деятельности, представляющих интересы сельхозтоваропроизводителей на всех уровнях власти;