Проблемы среднего профессионального образования, характерны как в целом для Российской Федерации, так и для регионов. В настоящее время в России остро стоит проблема повышения качества подготовки выпускников профессиональных образовательных учреждений, готовящих квалифицированных рабочих и служащих, специалистов среднего звена для организаций различных форм собственности.
Требуется развивать профессиональные образовательные организации, внедряя дисциплины и отделения инновационной направленности в инженерии, химии, а также менеджменте.
В соответствии со Схемой территориального планирования Российской Федерации в области высшего образования, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.2.2013 N 247-р (в ред. от 03.04.2018), размещение объектов федерального значения на территории Республики Бурятия не предусмотрено. Между тем, федеральной адресной инвестиционной программой на территории Республики Бурятия предусмотрено строительство студенческого общежития N 1 ФГБОУ ВО "Бурятский государственный университет имени Доржи Банзарова" по адресу город Улан-Удэ, ул. Пушкина 25, площадью 8167,66 кв. м со сроком ввода в эксплуатацию в 2022 году, сведения о котором также отображены в графической части материалов по обоснованию.
Потребность в новых образовательных учреждениях среднего профессионального определяется в первую очередь исходя из потребности в профессиональных кадрах той или иной квалификации с учетом прогнозов рынка труда и действующих профессиональных образовательных учреждений.
В Республике Бурятия не предусмотрено новых объектов среднего и высшего образования в соответствии с Государственной программой Республики Бурятия "Развитие образования и науки до 2025 г.".
В соответствии с нормативами градостроительного проектирования Республики Бурятия, утвержденными приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 22.08.2016 N 037-140, потребность в местах учреждений среднего профессионального образования определяется в соответствии с таблицей 4.3-1. Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов образования регионального значения для населения Республики Бурятия представлен в таблице 4.3-2.
Таблица 4.3-1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами образования регионального значения населения Республики Бурятия
Зона межрайонного обслуживания | Организации среднего профессионального образования (мест на 1 тыс. чел в зоне обслуживания) |
Северная зона | 27 |
Прибайкальская зона | 28 |
Восточная зона | 28 |
Центральная зона | 30 |
Байкальская подзона | 28 |
Западная зона | 28 |
Южная зона | 27 |
Таблица 4.3-2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов образования регионального значения для населения Республики Бурятия
Зона межрайонного обслуживания | Республиканский центр, межрайонные и районные центры обслуживания |
Организации среднего профессионального образования - объекты периодического пользования | |
Северная зона | 2,5-часовая транспортная доступность |
Прибайкальская зона | 2-часовая транспортная доступность |
Восточная зона | 2-часовая транспортная доступность |
Центральная зона | 2-часовая транспортная доступность |
Байкальская подзона | 2-часовая транспортная доступность |
Западная зона | 2-часовая транспортная доступность |
Южная зона | 2-часовая транспортная доступность |
Согласно "Методическим рекомендациям по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающим требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации" Минобрнауки Российской Федерации (утв. 4 мая 2016 г. N АК-15/02вн) (ред. от 08.08.2016), при расчете сети высшего образования, финансируемого из федерального бюджета, норматив составляет 800 мест на каждые 10 тыс. человек в возрасте от 17 до 30 лет.
В соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия <6> численность постоянного населения Республики Бурятия в возрасте 17 - 30 лет на начало 2018 - 2020 годов составляет: на 01.01.2018 - 180997; на 01.01.2019 - 171832; на 01.01.2020 - 166856 человек (таблица 4.3-3.1). Соответственно, потребность в количестве мест за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в расчете на каждые 10 тыс. человек в возрасте от 17 до 30 лет составляла: в 2018 г. - 14480; в 2019 г. - 13747; в 2020 г. - 13348.
________________