ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 марта 2021 года N 57-р
[О внесении изменений в распоряжение Главы Республики Коми от 27.09.2019 N 256-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Республике Коми и Перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Республике Коми"]
____________________________________________________________________
Утратил силу с 14.04.2022 на основании распоряжения Главы Республики Коми от 14.04.2022 N 106-р.
____________________________________________________________________
1. Внести в распоряжение Главы Республики Коми от 27 сентября 2019 г. N 256-р изменения согласно приложению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Республики Коми
В.УЙБА
Приложение
к распоряжению
Главы Республики Коми
от 9 марта 2021 г. N 57-р
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 27 СЕНТЯБРЯ 2019 Г. N 256-Р
В распоряжении Главы Республики Коми от 27 сентября 2019 г. N 256-р:
1. В пункте 2, подпунктах 4 и 5 пункта 3, пункте 5 слова "Министерство экономики Республики Коми" заменить словами "Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми".
2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Министерству экономического развития и промышленности Республики Коми обеспечить каждое полугодие до 25 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, представление Первому заместителю Председателя Правительства Республики Коми сводной информации о реализации Плана.".
3. В пункте 8 слова "заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам малого и среднего бизнеса" заменить словами "Первого заместителя Председателя Правительства Республики Коми".
4. В Плане мероприятий ("дорожной карте") по содействию развитию конкуренции в Республике Коми, утвержденном распоряжением (приложение N 1):
1) в абзаце шестом пункта 2.3 раздела "Исходная фактическая информация (в том числе в числовом выражении) в отношении ситуации, сложившейся в каждой отрасли (сфере) экономики (на отдельных товарных рынках) Республики Коми, и ее проблематики" слова "Министерством экономики Республики Коми" заменить словами "Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми";
2) в подразделе I "Мероприятия, направленные на содействие развитию конкуренции на товарных рынках Республики Коми" раздела IV "Мероприятия по содействию развитию конкуренции":
а) в абзаце пятом позиции первой подраздела 10 "Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)" слова "Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми" заменить словами "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми";
б) в графе девятой позиции 10.1 слова "Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми" заменить словами "Комитет Республики Коми по тарифам, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми";
в) в графе девятой позиций 11.2, 12.1, графе второй позиции 12.2, графе девятой позиции 33.1 слова "Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми" в соответствующем падеже;
г) в графе девятой позиций 18.1, 19.1 слова "Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми" заменить словами "Комитет Республики Коми по тарифам";
д) в графе девятой позиции 20.1 слова "Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми" заменить словами "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми";
е) в графе девятой позиций 21.1, 22.1, 23.1, 24.1, 25.1, 26.1, графах второй и девятой позиции 27.1, графе второй позиции 27.2, графе девятой позиции 28.1, графе второй позиции 28.2, графе девятой позиции 32.1 слова "Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми" в соответствующем падеже;
ж) в графе второй позиции 28.2 слова "Минпрома РК" заменить словами "Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми";
з) подраздел 29 изложить в следующей редакции:
"
29. | Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | |||||||
Состояние конкурентной среды на рынке услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к сети "Интернет" характеризуется присутствием организаций преимущественно частной формы собственности. Единственный оператор связи с государственным участием - ГАУ РК "Центр информационных технологий". На конец 2018 года доля операторов, находящихся в частной собственности, составляет 98%. По результатам мониторинга состояния конкурентной среды по итогам 2018 года в отношении рынка информатизации и связи большинство потребителей удовлетворены имеющимся предложением (почти 60%). Большинство (47,3%) респондентов отметили, что конкуренция на рынке не изменилась, еще треть опрошенных отметила увеличение предложения на рынке в 2018 году. Уровень удовлетворенности услугами рынка по итогам 2018 года также возрос: уровнем цен - на 8,7 п.п., качеством - на 7,9 п.п., выбором - на 2,2 п.п. При этом стоит отметить, что ряд проблемных моментов остается, в том числе значительная часть респондентов по-прежнему не удовлетворена уровнем цен (43,8%) и возможностью выбора услуг (42,5%) на рынке. Услуги широкополосного доступа к сети "Интернет" предоставляются во всех муниципальных районах и городских округах республики. При этом в малочисленных и труднодоступных населенных пунктах отмечается низкая степень обеспеченности населения данными услугами по причине низкой окупаемости затрат операторов связи на строительство сетей. В целях развития конкуренции на данном рынке и снижения административных барьеров при развитии сетей связи принято постановление Правительства Республики Коми от 25.06.2018 N 293 "О некоторых вопросах размещения оборудования базовых станций подвижной радиотелефонной связи на конструктивных элементах зданий и сооружений, находящихся в государственной собственности Республики Коми". Постановлением утвержден перечень объектов государственной собственности Республики Коми для размещения объектов, сооружений и средств связи, порядок предоставления имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, для размещения объектов связи, перечень оснований для отказа в предоставлении объектов в аренду (пользование). В настоящее время проводится работа по реализации данного постановления. Постановлением Правительства Республики Коми от 17.03.2015 N 116 "Об установлении иных случаев (за исключением установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), когда выдача разрешения на строительство на территории Республики Коми не требуется" закреплено положение об отсутствии необходимости получения разрешения при строительстве, реконструкции линейно-кабельных сооружений связи, антенно-мачтовых сооружений связи высотой до 55 метров включительно с целью технологического присоединения. Внедрение современных информационных и телекоммуникационных технологий, направленных на развитие информационного общества, включая обеспечение высокоскоростного доступа к сети "Интернет", в том числе в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, является одним из приоритетных направлений совершенствования инфраструктурной обеспеченности региона в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года. В соответствии со Стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р, для регионов определена необходимость достижения на рынке услуг связи минимальной доли присутствия организаций частной формы собственности на уровне 98% к 01.01.2022. Учитывая результаты мониторинга, а также ввиду стратегической значимости рынка, несмотря на превышение установленных на федеральном уровне параметров, принято решение о необходимости проведения дополнительных мероприятий по развитию конкурентной среды на рассматриваемом рынке. Ожидаемый результат: повышен уровень удовлетворенности населения качеством, выбором и ценой услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к сети "Интернет" | ||||||||
29.1 | Рассмотрение ходатайств балансодержателей о согласовании предоставления операторам связи права на размещение средств связи на конструктивных элементах зданий или сооружений, находящихся в государственной собственности Республики Коми | 2019 - 2021 | Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений | |||||
29.2 | Рассмотрение заявлений операторов связи на размещение сетей и сооружений связи на конструктивных элементах зданий и сооружений, составляющих государственную казну Республики Коми | 2019 - 2021 | Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений | |||||
29.3 | Удовлетворение заявок операторов связи на размещение сетей и сооружений связи на объектах муниципальной собственности Республики Коми | 2019 - 2021 | Органы местного самоуправления Республики Коми (по согласованию) | |||||
29.4 | Мониторинг обеспечения покрытия территорий муниципальных образований в Республике Коми современными услугами связи, включая широкополосный доступ к сети "Интернет" | 2019 - 2021 | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми | |||||
29.5 | Мониторинг удовлетворения заявок операторов связи на размещение сетей и сооружений связи на объектах государственной и муниципальной собственности Республики Коми | 2019 - 2021 | увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, процентов по отношению к показателям 2018 года | -9,89 | 5,26 | 5,26 | 5,26 | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми |
29.6 | Мониторинг изменения доли организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | 2019 - 2021 | доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", процентов | 99,5 | 98 | 99,5 | 99,5 | Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми |
29.7 | Недопущение высоких коэффициентов в отношении арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, для размещения объектов и сооружений связи | 2019 - 2021 | Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений | |||||
";
и) в графе девятой позиции 30.1 слова "Администрация Главы Республики Коми" заменить словами "Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми";
к) в графе девятой позиции 31.1 слова "Министерство энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми," исключить, слово "органы" заменить словом "Органы";
л) графы первую - третью позиции 31.3 исключить;
3) в подразделе II "Системные мероприятия, направленные на развитие конкуренции в Республике Коми" раздела IV "Мероприятия по содействию развитию конкуренции":
а) в графе девятой позиции 1.1 слова "Министерство финансов Республики Коми" заменить словами "Комитет Республики Коми по закупкам";
б) позицию 1.7 изложить в следующей редакции:
"
1.7 | Вынесение на рассмотрение уполномоченных органов управления хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Республики Коми, оценка соответствия планов закупки которых проводится Комитетом Республики Коми имущественных и земельных отношений (ответственный исполнитель - Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений), и субъектов естественных монополий (ответственный исполнитель - Комитет Республики Коми по тарифам) вопроса целесообразности разработки программы по повышению качества управления закупочной деятельностью субъектов естественных монополий и компаний с государственным участием с включением следующих показателей эффективности: прирост объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение количества участников закупок из числа субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение количества поставщиков (подрядчиков, исполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и количества договоров, заключаемых с субъектами малого и среднего предпринимательства; экономия средств заказчика за счет участия в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства | 2019 - 2020 | Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства) в общем годовом стоимостном объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", процентов | 46,4 | Не менее 18 | Не менее 18 | Не менее 18 | Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений (в части хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Республики Коми, оценка соответствия планов закупок которых проводится Комитетом Республики Коми имущественных и земельных отношений); Комитет Республики Коми по тарифам (в части естественных монополий) |
";
в) в графе девятой позиций 2.1, 11.1, 13.1 - 14.1 слова "Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми" заменить словами "Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми";
г) в графе девятой позиций 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.7, позиции, следующей за позицией 4.1, позиций 4.6, 5.1, 16.1, графе четвертой позиций 17.1, 18.1, графе девятой позиции 23.2 слова "Министерство экономики Республики Коми" заменить словами "Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми";
д) в графе девятой позиций 3.6, 4.5, 4.8, 9.1 слова "Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений" заменить словами "Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений";
е) в графе девятой позиции 4.3 слова "Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений" заменить словами "Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений, Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми";
ж) графу девятую позиции 18.2 изложить в следующей редакции:
"Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; заинтересованные органы исполнительной власти Республики Коми";
з) в позициях 20.1, 22.1 слова "Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми и Министерства экономики Республики Коми" заменить словами "Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми и Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми";
и) в позиции 23.4:
графу третью изложить в следующей редакции:
"2020";
графу девятую изложить в следующей редакции:
"Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений, Комитет Республики Коми по закупкам, другие органы исполнительной власти Республики Коми, заинтересованные в создании единой торговой площадки";
к) графу девятую позиции 23.5 изложить в следующей редакции:
"Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми, Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений, государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Территориальный фонд информации Республики Коми" (ГБУ РК "ТФИ Республики Коми")".
5. В перечне товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Республике Коми, утвержденном распоряжением (приложение N 2):
1) в графе третьей позиций 10, 20 слова "Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми" заменить словами "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми";
2) в графе третьей позиций 11, 12, 33 слова "Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми" заменить словами "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми";
3) в графе третьей позиций 18, 19 слова "Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми" заменить словами "Комитет Республики Коми по тарифам";
4) в графе третьей позиций 21 - 28, 32 слова "Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми" заменить словами "Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми";
5) графу третью позиции 29 изложить в следующей редакции "Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми";
6) в графе третьей позиции 30 слова "Администрация Главы Республики Коми" заменить словами "Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми";
7) в графе 3 позиции 31 слова "Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми" заменить словами "Органы местного самоуправления (по согласованию)".
