(с изменениями на 16 апреля 2024 года)
(в ред. Приказов Минфина Республики Башкортостан от 14.12.2022 N 429, от 19.02.2024 N 41, от 16.04.2024 N 80)
Зарегистрировано в Государственном комитете РБ по делам юстиции 12 февраля 2021 г. N 16558
В соответствии с частями 3.4, 3.7 - 3.10 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частями 6, 8 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения операций со средствами бюджетных и автономных учреждений Республики Башкортостан.
2. Признать утратившими силу:
5) пункты 9, 10 Изменений, вносимых в отдельные приказы Министерства финансов Республики Башкортостан, утвержденных Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 30 сентября 2013 года N 94;
6) пункты 6, 7, 8 Изменений, вносимых в отдельные приказы Министерства финансов Республики Башкортостан, утвержденных Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 12 мая 2014 года N 52;
7) пункты 7, 8 Изменений, вносимых в отдельные приказы Министерства финансов Республики Башкортостан, утвержденных Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 26 декабря 2014 года N 170;
8) пункты 6, 7 Изменений, вносимых в отдельные приказы Министерства финансов Республики Башкортостан, утвержденных Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 2 марта 2016 года N 55.
3. Настоящий Приказ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - начальника Управления казначейства Министерства финансов Республики Башкортостан С.Ф.Бакирову.
Министр
Л.З.ИГТИСАМОВА
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ СО СРЕДСТВАМИ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в ред. Приказов Минфина Республики Башкортостан от 14.12.2022 N 429, от 19.02.2024 N 41, от 16.04.2024 N 80)
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок проведения операций со средствами бюджетных и автономных учреждений Республики Башкортостан на лицевых счетах, открытых им в Министерстве финансов Республики Башкортостан (далее - Министерство).
2. При осуществлении операций со средствами бюджетных и автономных учреждений Республики Башкортостан, которым открываются лицевые счета в Министерстве (далее - клиент), информационный обмен между клиентом и Министерством осуществляется в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - электронная форма) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Приказа Минфина Республики Башкортостан от 19.02.2024 N 41)
Если у клиента или Министерства отсутствует техническая возможность информационного обмена в электронной форме, обмен информацией между ними осуществляется с применением документооборота на бумажном носителе с одновременным представлением документов на машинном носителе (далее - бумажный носитель).
При осуществлении операций со средствами клиента представление и хранение документов, предусмотренных настоящим Порядком, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
(в ред. Приказа Минфина Республики Башкортостан от 14.12.2022 N 429)
3. Министерство для учета средств клиентов открывает в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан казначейский счет по коду вида 03224 "Средства бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации" для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений (далее - казначейский счет).
(в ред. Приказа Минфина Республики Башкортостан от 14.12.2022 N 429)
4. Органами государственной власти Республики Башкортостан, наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, являющимися главными распорядителями бюджетных средств, осуществляющими функции и полномочия учредителя (далее - учредитель), представляются в Министерство в электронной форме показатели кодов (составных частей кодов) бюджетной классификации Российской Федерации, предназначенные для учета и отражения операций в разрезе находящихся в их ведении бюджетных и автономных учреждений.
Для проведения операций клиент представляет в Министерство ежедневно не позднее 13.00 часов накануне дня проведения платежа в электронной форме или на бумажном носителе распоряжения о совершении казначейских платежей (далее - распоряжение). Реквизиты распоряжения установлены порядком исполнения бюджета Республики Башкортостан по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан, утвержденным Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 12 апреля 2010 года N 23.
(в ред. Приказов Минфина Республики Башкортостан от 14.12.2022 N 429, от 19.02.2024 N 41)
Расходы бюджетных и автономных учреждений Республики Башкортостан, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные бюджетным и автономным учреждениям Республики Башкортостан в виде субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляются после санкционирования указанных расходов Министерством в порядке санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений Республики Башкортостан, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 21 февраля 2011 года N УК-10.
Учет операций со средствами клиента осуществляется по кодам (составным частям кодов) бюджетной классификации Российской Федерации и Республики Башкортостан, исходя из экономического содержания платежей: поступления - по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов (по аналитической группе вида источников финансирования дефицитов бюджетов), выплаты - по кодам видов расходов классификации расходов бюджетов (по аналитической группе вида источников финансирования дефицитов бюджетов) (далее - код по бюджетной классификации), кодам субсидии и кодам объектов капитального строительства (при наличии).
(в ред. Приказа Минфина Республики Башкортостан от 14.12.2022 N 429)
5. Распоряжения принимаются к исполнению в случае выполнения следующих условий:
суммы, указанные в распоряжениях, не превышают остаток средств на открытом клиенту в Министерстве лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами бюджетного (автономного) учреждения (за исключением субсидий на иные цели, а также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность, предоставленных бюджетному (автономному) учреждению из бюджета Республики Башкортостан) (далее - лицевой счет клиента), или лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования, поступающими бюджетному (автономному) учреждению (далее - лицевой счет клиента для учета операций со средствами ОМС), или лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными бюджетному (автономному) учреждению из бюджета Республики Башкортостан в виде субсидий на иные цели, а также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - отдельный лицевой счет клиента);
(в ред. Приказа Минфина Республики Башкортостан от 14.12.2022 N 429)
указанные в распоряжениях коды по бюджетной классификации, являются действующими на момент представления распоряжений;
указанные в распоряжениях коды по бюджетной классификации соответствуют текстовому назначению платежа или кодам видов выплат (для перечисления денежных средств на банковские карты "Мир" физических лиц);
в распоряжениях отсутствуют исправления (в случае представления распоряжений на бумажном носителе);
экземпляры, представленные на бумажном и машинном носителях, идентичны (в случае представления распоряжений на бумажном носителе).
5.1. При проведении операций, возникающих при оплате контрактов, подлежащих включению в соответствии со статьей 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов), Министерством осуществляется проверка распоряжения на предмет указания кода вида реестра - "02", указывающего на реестр контрактов, на предмет наличия уникального номера реестровой записи, из реестра контрактов, идентификатора документа о приемке или этапа (в случае авансового платежа) и на предмет их соответствия уникальному номеру реестровой записи из реестра контрактов, идентификатору документа о приемке или этапа (в случае авансового платежа), указанных в реестре контрактов.
(п. 5.1 введен Приказом Минфина Республики Башкортостан от 16.04.2024 N 80)
6. В случае если распоряжение не соответствует установленным требованиям и (или) ответственные лица с правом первой и второй подписи, представленного распоряжения (их подписи в распоряжении, представленном на бумажном носителе) не соответствуют и (или) отсутствуют в Карточке образцов подписей, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления распоряжения клиентом:
(в ред. Приказа Минфина Республики Башкортостан от 14.12.2022 N 429)
- при представлении распоряжения на бумажном носителе клиенту возвращается распоряжение с приложением Протокола по форме в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Республики Башкортостан и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан, утвержденным Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 14 ноября 2008 года N 47, с указанием причины возврата (далее - Протокол);
- при представлении распоряжения в электронной форме клиенту направляется Протокол в электронной форме.
7. Представленные клиентом в Министерство распоряжения, соответствующие требованиям настоящего Порядка, исполняются не позднее второго рабочего дня, следующего за днем их представления.
В случае превышения выплат над показателями кодов по бюджетной классификации, доведенных учредителем, распоряжение не принимается к исполнению.
Операции по исполненным распоряжениям отражаются на лицевых счетах клиентов, лицевых счетах клиентов для учета операций со средствами ОМС, на отдельных лицевых счетах клиентов в соответствии с реквизитами, указанными в распоряжениях, представленных клиентами в Министерство.