ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 февраля 2021 года N 46-п


Об утверждении подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ярославской области "Содействие занятости населения Ярославской области"

(с изменениями на 30 сентября 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 14.07.2021 N 464-п, от 28.07.2021 N 495-п, от 20.10.2021 N 734-п, от 16.11.2021 N 790-п, от 09.12.2021 N 880-п, от 31.01.2022 N 35-п, от 15.04.2022 N 286-п, от 11.11.2022 N 999-п, от 27.12.2022 N 1188-п, от 05.06.2023 N 547-п, от 03.08.2023 N 735-п, от 14.12.2023 N 1307-п, от 14.02.2024 N 165-п, от 30.09.2024 N 1011-п)




В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", типовой программой субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2570-р,


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить прилагаемую подпрограмму "Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ярославской области "Содействие занятости населения Ярославской области".


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 30.09.2024 N 1011-п)


2. Определить государственную службу занятости населения Ярославской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ярославской области, ответственным за реализацию подпрограммы, указанной в пункте 1.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 14.12.2023 N 1307-п)


3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ярославской области, курирующего вопросы занятости населения.


(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 27.12.2022 N 1188-п, от 30.09.2024 N 1011-п)


4. Постановление вступает в силу с момента подписания.



Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО



Утверждена
постановлением
Правительства области
от 15.02.2021 N 46-п



ПОДПРОГРАММА "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ЯРОСЛАВСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 14.07.2021 N 464-п, от 28.07.2021 N 495-п, от 20.10.2021 N 734-п, от 16.11.2021 N 790-п, от 09.12.2021 N 880-п, от 31.01.2022 N 35-п, от 15.04.2022 N 286-п, от 11.11.2022 N 999-п, от 27.12.2022 N 1188-п, от 05.06.2023 N 547-п, от 03.08.2023 N 735-п, от 14.12.2023 N 1307-п, от 14.02.2024 N 165-п, от 30.09.2024 N 1011-п)




I. Паспорт подпрограммы

Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации

распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 3715-р

Уполномоченный исполнительный орган Ярославской области, ответственный за реализацию подпрограммы

государственная служба занятости населения Ярославской области (далее - ГСЗН ЯО)

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 14.12.2023 N 1307-п)

Цели подпрограммы

- обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа), на территории Ярославской области;

- обеспечение социально-экономического развития Ярославской области;

- улучшение демографической ситуации в Ярославской области

Задачи подпрограммы

- создание информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников и членов их семей, проживающих за рубежом, в Ярославскую область для постоянного проживания, их быстрому включению в трудовые и социальные связи региона;

- оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;

- сокращение дефицита трудовых ресурсов, в том числе квалифицированных;

- увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования региона

Исполнители основных мероприятий подпрограммы

ГСЗН ЯО;

министерство образования Ярославской области;

министерство здравоохранения Ярославской области;

министерство культуры Ярославской области;

министерство труда и социальной поддержки населения Ярославской области

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 14.12.2023 N 1307-п)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2021 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются

Объемы и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы составит 3709,8 тыс. рублей, в том числе 2585,9 тыс. руб. из федерального бюджета, 1453,1 тыс. руб. из средств областного бюджета, в том числе по годам:

- 2021 год - 1050,0 тыс. руб., в том числе 745,5 тыс. руб. из федерального бюджета, 304,5 тыс. руб. из областного бюджета;

- 2022 год - 1050,0 тыс. руб., в том числе 766,5 тыс. руб. из федерального бюджета, 283,5 тыс. руб. из областного бюджета;

- 2023 год - 692,3 тыс. руб., в том числе 408,8 тыс. руб. из федерального бюджета, 283,5 тыс. руб. из областного бюджета;

2024 год - 450,0 тыс. руб., в том числе 328,5 тыс. руб. из федерального бюджета, 121,5 тыс. руб. из областного бюджета;

2025 год - 467,5 тыс. руб., в том числе 336,6 тыс. руб. из федерального бюджета, 130,9 тыс. руб. из областного бюджета

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 31.01.2022 N 35-п, от 14.12.2023 N 1307-п, от 14.02.2024 N 165-п)

Основные показатели эффективности подпрограммы

- численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Ярославскую область и поставленных на учет в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области (далее - УМВД России по Ярославской области);

- количество выпущенных (размещенных) информационных материалов для соотечественников;

- доля занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, в общей численности трудоспособных соотечественников, переселившихся в Российскую Федерацию в рамках Государственной программы и поставленных на учет в УМВД России по Ярославской области;

- доля участников Государственной программы и членов их семей, реализовавших право на получение за счет средств федерального бюджета пособия;

- доля участников Государственной программы, имеющих профессиональное образование (квалификацию), в общем количестве участников Государственной программы;

- доля участников Государственной программы и членов их семей, которые приобрели гражданство Российской Федерации, в общей численности соотечественников - иностранных граждан, переселившихся в Ярославскую область в рамках подпрограммы и зарегистрированных УМВД России по Ярославской области на территории вселения;

- доля участников Государственной программы и членов их семей, получающих профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование, в образовательных организациях от числа участников Государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 20.10.2021 N 734-п)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

реализация подпрограммы позволит обеспечить:

- привлечение на территорию Ярославской области за период реализации подпрограммы 1630 соотечественников, в том числе по годам:

2021 год - 350 участников Государственной программы и членов их семей;

2022 год - 350 участников Государственной программы и членов их семей;

2023 год - 230 участников Государственной программы и членов их семей;

2024 год - 350 участников Государственной программы и членов их семей;

2025 год - 350 участников Государственной программы и членов их семей;

- количество выпущенных (размещенных) информационных материалов для соотечественников составит 15 единиц, в том числе по годам:

2021 год - 3 единицы;

2022 год - 3 единицы;

2023 год - 3 единицы;

2024 год - 3 единицы;

2025 год - 3 единицы;

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 14.12.2023 N 1307-п)

- доля занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, в общей численности трудоспособных соотечественников, переселившихся в Российскую Федерацию в рамках Государственной программы и поставленных на учет в УМВД России по Ярославской области, составит не менее 75%, в том числе по годам:

2021 год - не менее 75%;

2022 год - не менее 75%;

2023 год - не менее 75%;

2024 год - не менее 75%;

2025 год - не менее 75%;

- доля участников Государственной программы и членов их семей, реализовавших право на получение за счет средств федерального бюджета пособия, составит не менее 60%, в том числе по годам:

2021 год - не менее 60%;

2022 год - не менее 60%;

2023 год - не менее 60%;

2024 год - не менее 60%;

2025 год - не менее 60%;

- доля участников Государственной программы, имеющих профессиональное образование (квалификацию), в общем количестве участников Государственной программы составит не менее 50%, в том числе по годам:

2021 год - не менее 50%;

2022 год - не менее 50%;

2023 год - не менее 50%;

2024 год - не менее 50%;

2025 год - не менее 50%;

- доля участников Государственной программы и членов их семей, которые приобрели гражданство Российской Федерации, в общей численности соотечественников - иностранных граждан, переселившихся в Ярославскую область в рамках подпрограммы и зарегистрированных УМВД России по Ярославской области на территории вселения, составит не менее 60%, в том числе по годам:

2021 год - не менее 60%;

2022 год - не менее 60%;

2023 год - не менее 60%;

2024 год - не менее 60%;

2025 год - не менее 60%;

- доля участников Государственной программы и членов их семей, получающих профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях от числа участников Государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет, составит не менее 3%, в том числе по годам:

2021 год - не менее 3%;

2022 год - не менее 3%;

2023 год - не менее 3%;

2024 год - не менее 3%;

2025 год - не менее 3%



II. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы


1. Ярославская область входит в состав Центрального федерального округа и занимает территорию площадью 36,2 тыс. кв. км. Областной центр - город Ярославль.


По оценке Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат), численность постоянного населения Ярославской области (далее - население области) с начала 2019 года уменьшилась на 5067 человек и составила на начало 2020 года 1254,5 тыс. человек.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 30.09.2024 N 1011-п)


2. До 2017 года в Ярославской области наблюдался высокий миграционный прирост. В последние годы миграция из-за пределов Ярославской области практически полностью компенсировала естественную убыль населения и привела к его приросту. В 2016 году численность населения области составляла 1271,3 тыс. человек, а в 2018 году, в связи с заметным сокращением притока мигрантов и в силу естественной убыли, составила 1262,6 тыс. человек.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 30.09.2024 N 1011-п)


Естественная убыль населения в 2019 году увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2018 года на 318 человек. Миграционный прирост компенсировал численные потери населения на 4,7 процента.


За 2019 год число мигрантов внутри Ярославской области уменьшилось по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 99 человек, или на 0,7 процента. Миграционная убыль населения области в 2018 году сменилась на прирост в соответствующем периоде текущего года, что произошло в результате смены оттока на приток в обмене населением области с государствами - участниками СНГ.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 30.09.2024 N 1011-п)


Общие итоги миграции




     (человек)

Показатели

2019 год

2018 год

число прибывших

число выбывших

миграционный прирост, убыль (-)

число прибывших

число выбывших

миграционный прирост, убыль (-)

1

2

3

4

5

6

7

Миграция - всего

27693

27442

251

28937

29035

-98

в том числе:

внутриобластная

13629

13629

-

13728

13728

-

с регионами России

11605

11621

-16

12931

12497

434

с государствами - участниками СНГ

2324

2049

275

2119

2633

-514

с другими зарубежными странами

135

143

-8

159

177

-18


В 2019 году наибольший приток населения области за счет государств - участников СНГ обеспечили иностранные граждане из Узбекистана, Армении и Азербайджана. Отрицательное сальдо зарегистрировано в обмене населением с Украиной, Таджикистаном, Узбекистаном, Республикой Молдова и Казахстаном.


В миграционном обмене с другими зарубежными странами в 2019 году наибольший удельный вес среди прибывших и выбывших составляли иностранные граждане из Грузии.


Международная миграция




     (человек)

Страны

2019 год

2018 год

число прибывших

число выбывших

миграционный прирост, убыль (-)

число прибывших

число выбывших

миграционный прирост, убыль (-)

1

2

3

4

5

6

7

Всего

в том числе:

5390

5073

317

5810

4434

1376

- с государствами - участниками СНГ

2677

2760

-83

3331

2325

1006

Азербайджан

466

330

136

431

318

113

Армения

912

769

143

892

643

249

Беларусь

82

68

14

86

65

21

Казахстан

266

268

-2

287

214

73

Киргизия

125

117

8

133

87

46

Республика Молдова

224

272

-48

298

293

5

Таджикистан

602

936

-334

1204

705

499

Туркмения

41

17

24

31

19

12

Узбекистан

619

476

143

512

443

69

Украина

1059

1548

-489

1555

1425

130

- с другими зарубежными странами

190

163

27

201

106

95

Германия

13

5

8

13

4

9

Грузия

76

67

9

101

72

29

Израиль

2

4

-2

3

1

2

Китай

12

20

-8

0

0

0

Латвия

11

10

1

12

3

9

Литва

20

13

7

13

8

5

Сирия

28

28

0

24

11

13

США

1

1

0

11

1

10

Турция

20

5

15

17

5

12

Франция

3

5

-2

7

1

6

Эстония

4

5

-1

0

0

0

- другие страны

804

109

695

180

116

64

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»