1.1. Региональные нормативы градостроительного проектирования Сахалинской области подготовлены в соответствии со статьями 7, 14, 23, 29.1, 29.2, 29.3, 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - Градостроительный кодекс), ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), статьями 10 и 11 Закона Сахалинской области от 05.03.2013 N 9-ЗО "О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области".
1.2. Настоящие нормативы разработаны в целях обеспечения:
- благоприятных условий жизнедеятельности человека посредством установления (или изменения) расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Сахалинской области и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;
- пространственного развития территории, соответствующего качеству жизни населения, предусмотренного стратегией и программами социально-экономического развития Сахалинской области.
1.3. Настоящие нормативы устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения Сахалинской области объектами регионального значения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса, иными объектами регионального значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Сахалинской области.
На основании части 4.1 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Правительством РФ могут быть предусмотрены дополнительные расчетные показатели, подлежащие установлению в региональных нормативах градостроительного проектирования. Таких показателей Правительством РФ не предусмотрено.
1.4. Согласно пункту 2 статьи 29.2 Градостроительного кодекса региональные нормативы градостроительного проектирования могут также устанавливать предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований, входящих в регион, и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения таких муниципальных образований. Указанные расчетные показатели были установлены в настоящих нормативах на основании технического задания на их разработку.
1.5. Настоящие нормативы призваны обеспечить согласованность стратегии и программ социально-экономического развития Сахалинской области с территориальным планированием и градостроительным проектированием Сахалинской области, определить зависимость между показателями социально-экономического развития региона и показателями пространственного развития региона.
1.6. Подготовка региональных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом:
1) административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации;
2) социально-демографического состава и плотности населения муниципальных образований на территориях, расположенных в границах субъекта Российской Федерации;
3) природно-климатических условий субъекта Российской Федерации;
4) стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;
5) прогноза социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на долгосрочный период;