(с изменениями на 23 декабря 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 24.03.2021 N 92-П, от 09.09.2021 N 400-П, от 23.12.2022 N 666-П)
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Астраханской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.12.2022 N 666-П)
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из бюджета Астраханской области субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий".
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.12.2022 N 666-П)
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ "ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ"
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 24.03.2021 N 92-П, от 09.09.2021 N 400-П, от 23.12.2022 N 666-П)
1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления из бюджета Астраханской области субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - постановление N 1192), а также в целях реализации мероприятий государственной программы "Развитие жилищного строительства в Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 08.10.2014 N 429-П (далее - государственная программа), и устанавливает процедуру определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - субсидия).
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.12.2022 N 666-П)
1.2. Субсидия предоставляется на следующие цели:
- финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, а также объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи указанных объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность, осуществляемых публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" (далее - фонд) либо унитарной некоммерческой организацией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Астраханской области", созданной в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 12.11.2019 N 431-П "О создании унитарной некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Астраханской области", в том числе мероприятий, связанных с содержанием жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию таких объектов недвижимости до государственной регистрации права собственности участников строительства на указанные помещения и машино-места;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.12.2022 N 666-П)
- погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, а также перечисление денежных средств застройщику в соответствии с пунктом 3 статьи 201.15-1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых завершено, или передачи фонду или унитарной некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Астраханской области" (далее - фонд субъекта Российской Федерации) прав на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями;
- финансирование мероприятий, связанных с соблюдением условий и требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 201.15-2-2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
- финансирование деятельности и мероприятий, осуществляемых фондом или фондом субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ;
- выплата возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ;
- погашение расходов в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ;
- финансирование мероприятий, осуществляемых фондом субъекта Российской Федерации, по исполнению обязательств застройщика по передаче участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в соответствии с условиями договора, на основании решения о финансировании;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.12.2022 N 666-П)
- оплата услуг специализированных организаций, являющихся членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации и имеющих право на осуществление работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений в случаях, если необходимость проведения такого обследования предусмотрена законодательством о градостроительной деятельности;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 23.12.2022 N 666-П)
возмещение расходов, понесенных фондом за счет собственных денежных средств в соответствии с целями, предусмотренными абзацами вторым - девятым настоящего пункта.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 23.12.2022 N 666-П)
1.3. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидий.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.09.2021 N 400-П)
Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидии, является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
Размер субсидии определяется законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 09.09.2021 N 400-П)
1.4. Информация о доведенных министерству в установленном порядке лимитах бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и об использовании указанных лимитов размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
На едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о субсидии размещены.
1.5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" из бюджета Астраханской области в соответствии с типовой формой, установленной постановлением N 1192 (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.12.2022 N 666-П)
1.6. Субсидия предоставляется фонду, который на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено соглашение о предоставления субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:
- у фонда отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- у фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Астраханской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Астраханской области;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе фонда, членах коллегиального исполнительного органа фонда, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа фонда, или главном бухгалтере фонда;
- фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- фонд не получает средства из бюджета Астраханской области на цели, установленные настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Астраханской области.
(п. 1.6 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.09.2021 N 400-П)
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
- соответствие фонда требованиям, указанным в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;
- принятие фондом на дату перечисления субсидии решения о финансировании в соответствии с постановлением N 1192.
- включение в договоры, заключенные с фондом в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, положений о согласии лиц, получающих средства на основании данных договоров, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок, указанных в пункте 4.1 раздела 4 настоящего Порядка.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 23.12.2022 N 666-П)