ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 ноября 2020 года N 335п


О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 14 декабря 2016 года N 347п "Об утверждении муниципальной программы "Комплексное развитие социальной инфраструктуры городского округа "город Якутск" на 2017 - 2032 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов", решением Якутской городской Думы от 9 сентября 2020 года N РЯГД-19-1 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", РЯГД-19-2 "Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа "город Якутск" по итогам 2019 года" и РЯГД-19-9 "Об утверждении Положения о Департаменте градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска":

1. Внести в постановление Окружной администрации города Якутска от 14 декабря 2016 года N 347п "Об утверждении муниципальной программы "Комплексное развитие социальной инфраструктуры городского округа "город Якутск" на 2017 - 2032 годы" изменения, изложив его приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Окружной администрации города Якутска (Мандзяк Р.Я.) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности главы
Е.Н.ГРИГОРЬЕВ

Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 25 ноября 2020 г. N 335п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" НА 2017 - 2032 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Муниципальная программа "Комплексное развитие социальной инфраструктуры городского округа "город Якутск" на 2017 - 2032 годы" составлена в соответствии с действующим законодательством и следующими нормативными правовыми актами:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов";

- Уставом городского округа "город Якутск";

- распоряжением Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2016 года N 1642р "О разработке муниципальной программы "Комплексное развитие социальной инфраструктуры в городском округе "город Якутск" на 2017 - 2032 годы";

- Стратегией социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на период до 2032 года, утвержденной решением Якутской городской Думы от 6 февраля 2019 года N РЯГД-5-2.

2. ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

2.1. Социально-экономическое состояние муниципального образования, сведения о градостроительной деятельности на территории городского округа "город Якутск".

Городской округ "город Якутск" расположен в долине Туймаада на левом берегу реки Лена, в среднем ее течении. Общая площадь городского округа "город Якутск" составляет 3,6 тыс. кв. км, занимая только 0,1% территории Республики Саха (Якутия). Находится несколько севернее параллели 62 градуса северной широты, вследствие чего в летнее время наблюдается длительный период "белых ночей", а зимой (в декабре) - светлое время суток длится всего 3 - 4 часа.

Границы территорий городского округа "город Якутск" утверждены Законом Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 года 174-З N 355-III "Об установлении границ территорий и о наделении статусом городского округа муниципальных образований Республики Саха (Якутия)", согласно которому городской округ "город Якутск" состоит из 15 административных территорий:

- Автодорожный округ города Якутска;

- Гагаринский округ города Якутска;

- Губинский округ города Якутска;

- Октябрьский округ города Якутска;

- Промышленный округ города Якутска;

- Сайсарский округ города Якутска;

- Строительный округ города Якутска;

- Центральный округ города Якутска;

- микрорайон Кангалассы;

- микрорайон Марха;

- село Маган;

- село Пригородное;

- село Табага;

- Тулагино-Кильдямский наслег;

- Хатасский наслег.

По данным статистики на 1 января 2016 года в городском округе "город Якутск" проживает 320,6 тыс. человек, что составляет третью часть населения республики, в связи с чем, городской округ имеет самую высокую плотность населения. Большая часть населения (94,8%) проживает на территории округа в границах населенного пункта г. Якутск. Сельское население составляет 16,8 тысяч человек, что составляет 5,2% от общей численности населения. В динамике численности населения наблюдается устойчивая тенденция к росту, за период с 1990 по 2014 годы, население увеличилось более чем на треть, что определяется естественным и миграционным приростом. Средний возраст составляет 32,8 года, мужчины в среднем на 3,3 года моложе женщин. Отмечается преобладание женского населения.

На начало 2016 года численность экономически активного населения городского округа "город Якутск" составила 167,9 тысяч человек. Официально зарегистрированными безработными являются 10,8 тысяч человек, что составляет 6,4% от экономически активного населения города Якутска. Наибольшая концентрация рабочей силы в Якутске приходится на сектора государственного управления, образования, здравоохранения, транспорта и связи, операции с недвижимым имуществом.

Город Якутск является столицей Республики Саха (Якутия) и самым крупным городом, расположенным в зоне вечной мерзлоты. Климат города Якутска резко континентальный, с коротким жарким летом и продолжительной холодной зимой. Средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее холодного и теплого месяцев соответственно 73% и 60%. Расчетная температура наиболее холодной пятидневки составляет -54°С, продолжительность отопительного периода 256 суток. Градусо-сутки отопительного периода составляют 10 650°С-сутки/год.

Город находится в зоне распространения вечномерзлых грунтов. По строительно-климатическому районированию территория города относится к зоне IА и характеризуется как ограниченно благоприятная для строительства зданий и сооружений. По схеме медико-географического районирования Сибири город Якутск относится к дискомфортной зоне: только 40 - 50% дней в году имеют благоприятную для жизни человека погоду.

Градостроительная деятельность в городском округе "город Якутск" основывается на основных принципах, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Основные направления градостроительного развития городского округа "город Якутск", его планировочная структура, функциональное зонирование, развитие социально-культурной и транспортно-инженерной инфраструктур определены Генеральным планом городского округа "город Якутск" от 16 марта 2005 года N 30-1, Правилами землепользования и застройки городского округа "город Якутск" от 23 декабря 2013 года N 169-НПА.

Город Якутск является деловым, политико-административным, социально-экономическим, финансовым, транспортно-логистическим центром Республики Саха (Якутия).

Якутск является культурной столицей республики. В городе работают основные объекты республиканского значения, в том числе театрально-зрелищные учреждения. В городе Якутске традиционно уделяется большое внимание развитию физической культуры и спорта. Городской округ "город Якутск" является региональным туристическим центром, отправной точкой всех маршрутов по Республике Саха (Якутия). Город является центром истории и культуры республики, дающим представление о Якутии как объекте туристического интереса. В Якутске имеются необходимые объекты внешней инфраструктуры туризма: международный аэропорт, размещена пограничная служба, действует более 50 гостиниц.

С целью определения основных положений, влияющих на развитие социальной инфраструктуры городского округа "город Якутск" целесообразно провести исследование по методологии SWOT-анализ ("сила-слабость-возможности-угрозы").

Таблица 1