ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 января 2021 года N 03-р
О вводе в опытную эксплуатацию региональной информационной системы "Автоматизация торговой деятельности организаций Тюменской области"
(с изменениями на 11 апреля 2023 года)
(в ред. распоряжений Департамента информатизации Тюменской области от 17.09.2021 N 20-р, от 17.05.2022 N 08-р, от 11.04.2023 N 02-р)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", пунктом 1.4.2 распоряжения Правительства Тюменской области от 28.06.2010 N 885-рп "О принятии исполнительными органами власти Тюменской области нормативных правовых актов", в целях совершенствования системы информационно-аналитического обеспечения деятельности Правительства Тюменской области, исполнительных органов государственной власти Тюменской области с использованием информационных технологий:
1. Утратил силу. - Распоряжение Департамента информатизации Тюменской области от 17.05.2022 N 08-р.
2. Утвердить Положение о региональной информационной системе "Автоматизация торговой деятельности организаций Тюменской области" согласно приложению к настоящему распоряжению.
3. Определить Департамент информатизации Тюменской области органом, уполномоченным на создание и развитие ИС АТД.
4. Определить оператором ИС АТД Государственное казенное учреждение Тюменской области "Центр информационных технологий Тюменской области".
5. Оператору системы обеспечить внесение информации о ИС АТД в Реестр информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета Тюменской области.
6. Оператору системы в срок, не превышающий 15 месяцев с даты принятия настоящего распоряжения, выполнить мероприятия по обеспечению информационной безопасности.
(в ред. распоряжения Департамента информатизации Тюменской области от 17.09.2021 N 20-р)
Директор
М.В.РУДЗЕВИЧ
Приложение
к распоряжению
от 28.01.2021 N 03-р
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "АВТОМАТИЗАЦИЯ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. распоряжений Департамента информатизации Тюменской области от 17.09.2021 N 20-р, от 17.05.2022 N 08-р, от 11.04.2023 N 02-р)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции региональной информационной системы "Автоматизация торговой деятельности организаций Тюменской области" (далее - ИС АТД, Система), порядок информационного взаимодействия ее участников.
1.2. Система представляет собой комплексное автоматизированное решение в сфере мониторинга цен на продовольственные и непродовольственные товары, реализуемые на территории Тюменской области, мониторинга деятельности торговых сетей на территории Тюменской области, в части контроля за присутствием товаров тюменских производителей, а также обеспечения эффективного процесса планирования закупочной деятельности заказчиков в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - 44-ФЗ) и Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - 223-ФЗ), действующих на территории Тюменской области.
В состав Системы входят: модуль "Централизация закупок", модуль "Мониторинг цен" и модуль "Мониторинг торговых сетей".
Доступ к модулям осуществляется через тонкий клиент (веб-браузер) и специализированное мобильное приложение для модуля "Мониторинг торговых сетей".
(в ред. распоряжения Департамента информатизации Тюменской области от 17.09.2021 N 20-р)
2. Цели и задачи Системы
2.1. Цели создания и функционирования Системы:
- стимулирование прямых продаж продукции предприятий Тюменской области в торговых сетях Тюменской области;
- снижение затрат бюджетов путем централизации закупок;
- создание информационной основы для анализа структурированной информации о попозиционной динамике закупочных цен и структуре государственных закупок Тюменской области;
- повышение качества принятия управленческих решений;
- повышение эффективности закупочной деятельности организаций, действующих в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ;
- повышение качества процесса планирования закупок товаров, работ и услуг;
- повышение качества функций управления процессом мониторинга цен;
- повышение качества функций управления процессом мониторинга торговых сетей;
- повышение уровня автоматизации процесса формирования отчетных и аналитических документов;
- снижение количества ошибок при выполнении процессов мониторинга и планирования, а также снижения рисков нарушения нормативно-правовых актов РФ и Тюменской области, в соответствии с которыми реализована Система.
- экономия рабочего времени и связанных экономических затрат при осуществлении процедур мониторинга и планирования закупок;
2.2. Основными задачами, возлагаемыми на Систему, являются:
- автоматизация процесса сбора заявок на закупку от государственных заказчиков Тюменской области в структурированном попозиционном формате в привязке к определенному справочнику;
- автоматизация процесса внесения данных о ценах на товары в разрезе товарных групп для последующего формирования аналитических данных в рамках мониторинга цен;
- автоматизация процесса внесения данных о товарах Тюменских производителей, представленных на полках торговых сетей;
- организация возможности автоматизированного информационного взаимодействия (интеграция) Системы и существующих информационных систем;
- создание автоматизированного инструмента для формирования аналитической отчетной информации на основе данных Системы в Информационно-аналитической системе Тюменской области.
3. Функции Системы
Основными функциями Системы являются:
- мониторинг цен на продовольственные и непродовольственные товары, в соответствии с перечнями, утвержденным нормативными актами Правительства Тюменской области;
- мониторинг торговых сетей, представленных на территории Тюменской области, с целью контроля за присутствием товаров тюменских производителей в магазинах торговых сетей и принятия управленческих решений о мерах поддержки и стимулирования продаж;
- планирование закупочной деятельности заказчиков в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ на территории Тюменской области;
- анализ фактических закупок, осуществляемых заказчиками в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ.
4. Участники информационного взаимодействия
4.1. Оператор Системы - Государственное казенное учреждение Тюменской области "Центр информационных технологий Тюменской области":
- обеспечивает бесперебойное функционирование Системы;
- осуществляет реализацию и контроль мер по защите информации серверного сегмента Системы, а также данных Системы в части хранения и обеспечения доступности;
- осуществляет консультационную и методологическую поддержку участников информационного взаимодействия по техническим вопросам использования Системы;
- предоставляет доступ пользователей к Системе.
4.2. Пользователи Системы - исполнительные органы государственной власти Тюменской области, подведомственные им государственные учреждения, государственные унитарные предприятия, автономные некоммерческие организации Тюменской области, хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля Тюменской области в совокупности превышает 50 процентов, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тюменской области (далее - ТФОМС), органы местного самоуправления, подведомственные им муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, автономные некоммерческие организации муниципальных образований, хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов.
Абзацы второй - тринадцатый исключены. - Распоряжение Департамента информатизации Тюменской области от 17.09.2021 N 20-р.
4.2.4. Администрирование НСИ модуля "Мониторинг цен" и модуля "Мониторинг торговых сетей" осуществляется Департаментом потребительского рынка и туризма Тюменской области.
5. Порядок информационного взаимодействия
5.1. Размещение в Системе информации осуществляют следующие Пользователи Системы:
5.1.1. В части информации о закупках:
- исполнительные органы государственной власти Тюменской области, подведомственные им государственные учреждения, государственные унитарные предприятия, автономные некоммерческие организации Тюменской области, хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля Тюменской области в совокупности превышает 50 процентов, орган управления ТФОМС;
