____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 29.09.2021 N 1292.
____________________________________________________________________
В целях совершенствования деятельности в области развития конкуренции в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 768-р об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, во исполнение письма Министерства экономического развития Республики Башкортостан от 1 июля 2019 года N 33-4141 об актуализации региональных и муниципальных "дорожных карт" по содействию развитию конкуренции, постановляю:
1. Утвердить Перечень товарных рынков городского округа город Уфа Республики Башкортостан, согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
2. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2020 - 2021 годы, согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.
3. Руководителям структурных подразделений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обеспечить реализацию мероприятий плана и представить в Управление экономики и инвестиций Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан отчеты о реализации "дорожной карты" до 20 декабря отчетного года.
4. Признать утратившим силу Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27 декабря 2019 года N 2086 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2019 - 2021 годы".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Н.С.Фадеева.
Временно исполняющий
обязанности главы
Администрации городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
С.Н.ГРЕКОВ
Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 12 января 2021 г. N 2
ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. Рынок медицинских услуг.
2. Рынок услуг дошкольного образования.
3. Рынок услуг общего образования.
4. Рынок услуг отдыха и оздоровления детей.
5. Рынок услуг дополнительного образования детей.
6. Рынок ритуальных услуг.
7. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (ГКО).
8. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
9. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
10. Рынок проката (аренды) транспорта и спортивного инвентаря (кикшеринг, байкшеринг).
11. Рынок благоустройства городской среды.
Управляющий делами
Администрации городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
А.М.БАКИЕВА
Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 12 января 2021 г. N 2
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2020 - 2021 ГОДЫ
В настоящее время на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан медицинскую помощь оказывают:
- государственные учреждения здравоохранения, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Башкортостан и Министерству здравоохранения Российской Федерации;
- муниципальные унитарные предприятия здравоохранения;
- негосударственные (немуниципальные) учреждения здравоохранения.
Государственная сеть медицинских учреждений, оказывающих первичную, специализированную, в т.ч. высокотехнологичную медицинскую помощь на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан представлена 59 учреждениями: 18 больниц республиканского и федерального подчинения, 17 поликлиник, 11 стоматологических поликлиник, 5 диспансеров, 1 роддом, 1 перинатальный центр, 3 специализированных центра, 2 НИИ, станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф. Государственные медицинские организации оказывают медицинскую помощь в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи за счет средств фонда обязательного медицинского страхования.
Муниципальная сеть предприятий здравоохранения включает в себя 2 муниципальных унитарных предприятия: МУП Хозрасчетная поликлиника города Уфы и МУП Хозрасчетная стоматологическая поликлиника города Уфы.
На территории города Уфы работают 83 негосударственные (немуниципальные) медицинские организации, из них 24 входят в "Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Башкортостан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов". Доля негосударственных (немуниципальных) учреждений здравоохранения составляет 57% от всех медицинских организаций, оказывающих медпомощь на территории г. Уфы.
Ограниченное количество муниципальных помещений, соответствующих требованиям СНИП, которые можно использовать для размещения негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций является одной из проблем, не позволяющих оказать максимальной содействие в открытии профильных негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций на территории города Уфы.
Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации, утвержденными Приказом ФАС России от 29 августа 2018 года N 1232/18 (с изменениями, внесенными Приказом ФАС России от 6 августа 2019 года N 1059/19) (далее соответственно - Методики; Приказ ФАС России) (приложение N 1 к Приказу ФАС России) - доля объема средств, направленных в отчетном периоде медицинским организациям частной системы здравоохранения на оказание ими медицинской помощи в рамках Территориальной программы ОМС, в общем объеме средств, направленных в отчетном периоде медицинским организациям всех форм собственности на оказание ими медицинской помощи в рамках указанной программы (проценты): 2018 - 4,8; 2019 - 5,6; 2020 - 6,2; 2021 - 10,0.
Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 768-р (далее - Стандарт) (пункт 6 приложения к Стандарту), - доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации Территориальной программы ОМС, в общем количестве организаций системы здравоохранения, участвующих в реализации указанной программы (проценты): 2018 - 27,8; 2019 - 28,0; 2020 - 29,0; 2021 - 30,0.
Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевого показателя по рынку медицинских услуг - Министерство здравоохранения Республики Башкортостан.
N п/п | Мероприятия по достижению ключевого показателя | Результат реализации мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Целевой показатель эффективности мероприятия, единица измерения и значения (по годам) | Ответственные исполнители | |
Начало | Окончание | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Опубликование на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о негосударственных (немуниципальных) медицинских организациях, предоставляющих медицинские услуги по ОМС | Информированность населения о возможности получения медицинских услуг по ОМС в негосударственных (немуниципальных) медицинских организациях | 2020 | 2021 | Актуальная информация о негосударственных (немуниципальных) медицинских организациях, предоставляющих медицинские услуги по ОМС: 2020 - да; 2021 - да | Отдел охраны здоровья населения |
2 | Опубликование в информационно-телекоммуникационной сети Интернет нормативных правовых актов, регулирующих сферу ОМС | Информированность населения о нормативных правовых актах, регулирующих сферу ОМС | 2020 | 2021 | Актуальная информация о нормативных правовых актах, регулирующих сферу ОМС: 2020 - да; 2021 - да | Отдел охраны здоровья населения |
3 | Имущественная поддержка медицинских организаций | Увеличение числа негосударственных медицинских учреждений | 2020 | 2021 | Количество помещений предоставленных в аренду, по которым принято решение о снижении платы за аренду (ед.): 2020 - 1; 2021 - 2 | Управление земельных и имущественных отношений |
4 | Методическая помощь при проведении процедуры лицензирования | Повышение уровня информированности предпринимателей, планирующих открыть частную клинику (кабинет) | 2020 | 2021 | Получение необходимой информации на официальном сайте Администрации города Уфы, при телефонном обращении, в СМИ: 2020 - да; 2021 - да | Отдел охраны здоровья населения |
Сеть муниципальных дошкольных образовательных организаций включает 224 детских сада и 92 группы для детей дошкольного возраста в 12 центрах образования, в Лицее N 93, в школе N 147.
Образовательные услуги в муниципальных образовательных организациях города получают 64866 детей, в том числе 8986 детей в возрасте до 3-х лет.
Дети в возрасте от 3 до 7 лет 100% охвачены услугами дошкольного образования.
Услугами дошкольного образования для детей в возрасте от 2-х мес. до 3 лет в 2019 году 95% семей, имеющих такую потребность.
Увеличению охвата детей услугами дошкольного образования способствует использование вариативных форм дошкольного образования. Работают 13 семейных дошкольных групп для 40 детей. 1828 дошкольников посещают 130 групп кратковременного пребывания.
На базе 61 дошкольной образовательной организации функционируют консультационные центры, осуществляющие очное и дистанционное консультирование, методическую, логопедическую и психолого-педагогическую помощь родителям детей, не посещающих детские сады.
В городе ежегодно увеличивается количество негосударственных образовательных организаций для детей дошкольного возраста. Работают 27 частных лицензированных детских садов, 102 индивидуальных предпринимателя оказывают услуги по присмотру и уходу. В частном порядке дошкольным образованием охвачено 3000 детей, из них лицензированные частные детские сады посещает 1184 ребенка, услуги по присмотру и уходу получают 1816 детей.
Частные дошкольные образовательные организации, наравне с традиционными дошкольными учреждениями, оказывают помощь семьям в воспитании детей и подготовки их к обучению в школе. Расширение сети частных организаций позволит увеличить охват детей в возрасте до 3-х лет услугами дошкольного образования.
В соответствии с решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 19.03.2009 N 14/8 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда, находящимися в собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан" Администрацией города Уфы предоставляются помещения по договорам аренды для организации частных детских садов. Применяется льготный коэффициент - 0,75 при использовании помещения под образовательную деятельность, и - 0,25, при использовании помещения под образовательную деятельность по программам общего и дошкольного образования (при наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности).
Основной проблемой для развития немуниципального сектора дошкольного образования является длительный и сложный процесс получения лицензии на образовательную деятельность, в том числе обусловленный отсутствием соответствующих помещений в собственности города Уфы. Лицензионные требования, предъявляемые к получателям лицензии, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года N 966 "О лицензировании образовательной деятельности". Одним из основных факторов, препятствующих получению лицензии частным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, является отсутствие отвечающих установленным требованиям санитарно-эпидемиологических норм и требований пожарной безопасности, зданий (помещений), территорий для размещения площадок для прогулок детей.