ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2021 года N 19
О Порядке организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Удмуртской Республики
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 30.09.2021 N 535.
____________________________________________________________________
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 25 января 2021 г. N RU18000202100023
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1540 "Об утверждении Правил осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Удмуртской Республики.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Я.В.СЕМЕНОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 22 января 2021 г. N 19
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ, АТТРАКЦИОНОВ НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок в соответствии с Правилами осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1540 "Об утверждении Правил осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила), устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Удмуртской Республики (далее - региональный государственный надзор).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
3. Предмет регионального государственного надзора и перечень мероприятий, проводимых в рамках регионального государственного надзора, установлены Правилами.
4. Региональный государственный надзор на территории Удмуртской Республики осуществляется Главным управлением по государственному надзору Удмуртской Республики (далее - Главное управление).
5. Должностными лицами Главного управления, уполномоченными на осуществление регионального государственного надзора, являются лица, указанные в пункте 4 перечня должностных лиц Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики, уполномоченных на осуществление контрольно-надзорных функций, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2017 года N 588 "О Главном управлении по государственному надзору Удмуртской Республики" (далее - должностные лица Главного управления).
6. Должностные лица Главного управления при осуществлении регионального государственного надзора пользуются правами, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, которые предусмотрены Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).
7. Главное управление при организации и осуществлении регионального государственного надзора взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами прокуратуры, исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и иными лицами в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом N 294-ФЗ, а также в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии.
8. К отношениям, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются нормы Федерального закона N 294-ФЗ.
9. Региональный государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
10. В целях применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного надзора деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
11. Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного надзора согласно приложению к настоящему Порядку.
12. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска или изменение категории риска осуществляется Главным управлением.
При отсутствии решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска такая деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.
13. При оценке вероятности несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований анализируется имеющаяся в распоряжении Главного управления информация о результатах ранее проведенных проверок юридического лица или индивидуального предпринимателя и назначенных административных наказаниях за нарушение обязательных требований, информация, поступившая в Главное управление в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
14. Главное управление ведет перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоены категории риска.
Информация об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска размещается на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обновление информации осуществляется не реже одного раза в год не позднее 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Размещение информации, указанной в настоящем пункте, осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
15. Проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от отнесения их деятельности к определенной категории риска в отношении самоходных машин и других видов техники, аттракционов осуществляется со следующей периодичностью:
1) для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в календарном году;
2) для категории высокого риска - один раз в 2 года;
3) для категории значительного риска - один раз в 3 года;
4) для категории среднего риска - не чаще одного раза в 4 года и не реже одного раза в 5 лет;
5) для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 6 лет и не реже одного раза в 8 лет.
В отношении объектов защиты, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
16. Основанием для включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение в году проведения плановой проверки установленного настоящим Порядком периода времени с даты:
1) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в Главное управление уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления, если плановые проверки ранее не проводились, либо иного предусмотренного законодательством Российской Федерации действия или события.
17. К мероприятиям по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного надзора относятся:
1) плановые (рейдовые) осмотры, обследования самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их эксплуатации (далее - плановые (рейдовые) осмотры, обследования);
2) наблюдение за соблюдением обязательных требований, указанных в пункте 2 Правил, анализ информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя (далее - наблюдение).
18. Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований осуществляется должностными лицами Главного управления на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых начальником (первым заместителем начальника) Главного управления.
Задание на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования должно содержать:
1) дату и номер задания;
2) даты начала и окончания исполнения мероприятия;
3) вид проводимого мероприятия;
4) место проведения мероприятия;
5) должность, фамилию, имя, отчество должностного лица (должностных лиц), ответственного(-ых) за выполнение задания;
6) цель и предмет мероприятия.
19. По результатам проведения планового (рейдового) осмотра, обследования должностным лицом (должностными лицами) Главного управления составляется акт, к которому прилагаются фото-, видеоматериалы и иные материалы, собранные в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования.
В случае если лицо, в действиях которого выявлены нарушения, или его представитель отказывается от подписания акта, должностное лицо Главного управления делает об этом соответствующую отметку в акте. В таком случае данному лицу или его представителю не позднее 3 дней со дня проведения планового (рейдового) осмотра, обследования направляется выписка из акта заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.
20. Порядок выдачи задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, его форма, а также форма акта устанавливаются Главным управлением.
21. Наблюдение осуществляется должностными лицами Главного управления посредством анализа информации, содержащейся в государственной информационной системе Удмуртской Республики "Автоматизированная информационная система "Гостехнадзор Эксперт" либо представляемой такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Главное управление, или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Главным управлением без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
