ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2021 - 2025 ГОДЫ
N п/п | Наименование мероприятий | Срок реализации | Ответственный исполнитель | Вид документа и характеристика результата | |
начало | окончание | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Цель 1. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | |||
Задача 1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи (приложение N 7 к региональной программе "Модернизация первичного звена здравоохранения Амурской области") | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | |||
1. | Мероприятие 1. Осуществление нового строительства (реконструкции) (его завершение), замены зданий в случае высокой степени износа, наличия избыточных площадей медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также здания (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений целевого показателя (далее - ЦП) |
2. | Мероприятие 2. Осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП |
3. | Мероприятие 3. Приобретение объектов недвижимого имущества, с даты ввода в эксплуатацию которых прошло не более 5 лет, и некапитальных строений, с даты завершения строительства которых прошло не более 5 лет, а также земельных участков, на которых они находятся, для размещения медицинских организаций | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП |
4. | Мероприятие 4. Приобретение и монтаж быстровозводимых модульных конструкций врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских здравпунктов | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП |
Задача 2. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (приложение N 9 к региональной программе "Модернизация первичного звена здравоохранения Амурской области") | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | |||
5. | Мероприятие 5. Оснащение автомобильным транспортом (за исключением автомобилей скорой медицинской помощи) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек), для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП |
Задача 3. Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (приложение N 8 к региональной программе "Модернизация первичного звена здравоохранения Амурской области") | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП | |
6. | Мероприятие 6. С учетом паспортов медицинских организаций приведение материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц в соответствие требованиям порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП |
Задача 4. Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача (приложение N 10 к региональной программе "Модернизация первичного звена здравоохранения Амурской области") | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | |||
7. | Мероприятие 7. Приобретение передвижных мобильных комплексов в медицинские организации для оказания медицинской помощи жителям сельских поселений и малых городов | 1 января 2024 года | 31 декабря 2025 года | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП |
8. | Мероприятие 8. Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов | 1 января 2023 года | 31 декабря 2025 года | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП |
9. | Мероприятие 9. Утверждение и поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП (по увеличению заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц) |
10. | Мероприятие 10. Принятие мер по укомплектованию медицинских организаций, оказывающих первую медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками в соответствии с целевыми показателями, указанными в паспортах таких медицинских организаций | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП (по увеличению числа медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц) |
11. | Мероприятие 11. Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения | 1 ноября 2020 года | 31 декабря 2025 года | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП (по увеличению числа врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь) |
12. | Мероприятие 12. Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов | 1 января 2021 года | На постоянной основе | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП (по увеличению числа среднего медицинского персонала в медицинских организациях Амурской области) |
13. | Мероприятие 13. Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП (по включению в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятий в целях увеличения числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек) |
14. | Мероприятие 14. Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП (по включению в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятий в целях создания условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения) |
15. | Мероприятие 15. Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками | С момента вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 г. N 1304 "О модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации" | 30 июня 2021 года | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП (по повышению укомплектованности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь) |
16. | Мероприятие 16. Разработка механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП (по повышению числа молодых врачей в медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения) |
Цель 2. Обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | |||
Задача 5. Обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи | 1 января 2021 года | На постоянной основе | |||
17. | Мероприятие 17. Внесение изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части обеспечения потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП |
Цель 3. Обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | |||
Задача 6. Введение коэффициента дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах | 1 января 2021 года | На постоянной основе | |||
18. | Мероприятие 18. Внесение изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части введения коэффициента дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП |
Задача 7. Создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП | |
19. | Мероприятие 19. Стимулирование руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения, внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП (по увеличению количества медицинских организаций, внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи) |
Задача 8. Разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы | 1 января 2021 года | Ежегодно | |||
20. | Мероприятие 20. Обеспечение бездефицитного финансового обеспечения оказания медицинской помощи в рамках территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП |
Цель 4. Обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | |||
Задача 9. Реализация мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше | - | - | |||
21. | Мероприятие 21. Участие в реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше | 1 января 2021 года | 31 декабря 2025 года | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП |
Задача 10. Профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях | 1 января 2021 года | На постоянной основе | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП | |
22. | Мероприятие 22. Обеспечение лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях | 1 января 2021 года | На постоянной основе | Министерство здравоохранения Амурской области | Отчет о реализации мероприятий и достижений ЦП (по мероприятиям, направленным на снижение смертности от болезней системы кровообращения, с учетом соответствующих фактических показателей смертности) |