Устойчивое функционирование транспортной системы на период до 2030 года МО "город Оренбург" напрямую зависит от развитости системы пассажирского транспорта общего пользования. На расчетный срок городскому транспорту общего пользования, осуществляющему основной объем пассажирских перевозок в городе, принадлежит ключевая роль в транспортном обслуживании повседневной жизнедеятельности населения. В перегруженных автотранспортом районах города основное преимущество городского пассажирского транспорта - это значительно (в десятки раз) более высокая провозная способность, чем одиночных легковых автомобилей. С учетом этого обстоятельства доминирующим средством перемещения населения в МО "город Оренбург" на период до 2030 года должен стать общественный пассажирский автотранспорт, который должен быть привлекательным, доступным и безопасным. В настоящее время по улицам и автомобильным дорогам в городе организовано движение общественного пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов), работают также такси, которые предоставляют услуги по перевозке пассажиров. Функционирование системы городского пассажирского транспорта в МО "город Оренбург" затруднено по ряду причин, но главной из них является высокий уровень загрузки движением УДС. Происходящие изменения спроса на передвижения в городе свидетельствуют о том, что увеличивается доля населения, удовлетворяющая свои потребности в передвижениях на индивидуальных автомобилях. В связи с этим необходимы разработка и внедрение мер, направленных на повышение привлекательности общественного пассажирского транспорта, обеспечение приоритета для движения автобусов, расширение спектра оказания услуг по перевозкам пассажиров социальной группы населения. Существующие автобусные регулярные маршруты движения, организованные в МО "город Оренбург", имеют многофункциональный характер: один и тот же маршрут, как правило, обеспечивает многофункциональные связи, ориентированные на обеспечение реализации трудовых, учебных и культурно-бытовых корреспонденций.
Транспортное обслуживание в МО "город Оренбург" осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок МО "город Оренбург". Их общее количество составляет 22, включая одно муниципальное предприятие - казенное предприятие "Оренбургские пассажирские перевозки", количество единиц маршрутов и транспорта которого отображено в таблице 7, и 21 предприятие частной формы собственности.
В осенне-летний период, на основании заключенных муниципальных контрактов, муниципальное казенное предприятие "Оренбургские пассажирские перевозки" МО "город Оренбург" дополнительно обслуживает маршруты, обеспечивающие перевозки садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно.