РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
Принят
Государственной Думой
16 марта 2021 года
Одобрен
Советом Федерации
17 марта 2021 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст.5491; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2007, N 7, ст.833; 2009, N 1, ст.17; N 26, ст.3121; N 52, ст.6441; 2010, N 32, ст.4298; 2011, N 27, ст.3880; 2012, N 19, ст.2281; 2015, N 27, ст.3946; 2016, N 10, ст.1323; N 15, ст.2066; 2017, N 1, ст.6; 2018, N 7, ст.976; N 17, ст.2420; N 24, ст.3416; 2019, N 27, ст.3535; N 49, ст.6978; 2020, N 24, ст.3740; Российская газета, 2021, 12 марта) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в абзаце пятнадцатом слова "(далее - турагент)" заменить словами ", сведения о которых внесены в единый федеральный реестр турагентов, субагентов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (далее - турагент)";
б) дополнить новым абзацем шестнадцатым следующего содержания:
"субагент - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым турагентом передано исполнение поручения туроператора на продвижение и реализацию туристского продукта в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и сведения о которых внесены в единый федеральный реестр турагентов, субагентов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом;";
в) абзацы шестнадцатый - тридцать пятый считать соответственно абзацами семнадцатым - тридцать шестым;
2) в статье 3_1:
а) дополнить новыми абзацами тридцать шестым и тридцать седьмым следующего содержания:
"установление порядка ведения единого федерального реестра турагентов, субагентов (далее - реестр турагентов);
ведение реестра турагентов;";
б) абзацы тридцать шестой и тридцать седьмой считать соответственно абзацами тридцать восьмым и тридцать девятым;
3) в абзаце десятом части третьей статьи 4 слова "(далее также - реестр)" заменить словами "(далее также - реестр туроператоров), ведения реестра турагентов";
4) в статье 4_1:
а) в части третьей:
абзац третий после слова "реестр" дополнить словом "туроператоров";
абзац четвертый дополнить словом "туроператоров";
абзац пятый после слова "реестра" дополнить словом "туроператоров";
б) часть четвертую после слова "реестр" дополнить словом "туроператоров";
5) в статье 4_2:
а) абзац первый части второй после слова "реестр" дополнить словом "туроператоров";
б) часть третью после слова "Реестр" дополнить словом "туроператоров", после слова "реестра" дополнить словом "туроператоров";
в) часть четвертую после слова "реестр" дополнить словом "туроператоров";
г) часть пятую после слова "реестр" дополнить словом "туроператоров";
д) часть шестую после слова "реестр" дополнить словом "туроператоров";
е) в части седьмой:
абзац первый после слова "реестр" дополнить словом "туроператоров";
абзац седьмой после слова "реестра" дополнить словом "туроператоров";
ж) абзац первый части восьмой после слова "реестре" дополнить словом "туроператоров";
з) абзац первый части девятой после слова "реестре" дополнить словом "туроператоров";
и) часть одиннадцатую после слова "реестр" дополнить словом "туроператоров";
к) часть двенадцатую после слова "реестр" дополнить словом "туроператоров";
л) часть тринадцатую после слова "реестре" дополнить словом "туроператоров";
м) часть четырнадцатую после слова "реестр" дополнить словом "туроператоров";
н) в части пятнадцатой:
абзац первый после слова "реестра" дополнить словом "туроператоров";
абзац пятнадцатый после слова "реестре" дополнить словом "туроператоров";
о) часть шестнадцатую после слова "реестра" дополнить словом "туроператоров";
п) часть семнадцатую после слова "реестра" дополнить словом "туроператоров";
р) часть восемнадцатую после слова "реестра" дополнить словом "туроператоров";
6) дополнить статьей 4_3 следующего содержания:
"Статья 4_3. Реестр турагентов
Реестр турагентов является федеральным информационным ресурсом, содержащим сведения о турагентах и субагентах.
Ведение реестра турагентов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в электронной форме в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие реестра турагентов с иными федеральными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями, а также информационными системами туроператоров и турагентов.
Порядок ведения реестра турагентов, в том числе порядок выдачи выписки из реестра турагентов и форма такой выписки, и порядок внесения в реестр турагентов сведений о турагентах, субагентах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Реестр турагентов содержит следующие сведения:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя, адрес места нахождения, основной государственный регистрационный номер юридического лица - в отношении турагента, субагента - юридического лица;
фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), адрес места жительства индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя - в отношении турагента, субагента - индивидуального предпринимателя;
сведения о наличии договора на продвижение и реализацию туристского продукта между туроператором и турагентом, по которому туроператор поручает продвижение и реализацию туристского продукта, в том числе указание сферы туризма, в которой поручаются продвижение и реализация туристского продукта (въездной туризм, выездной туризм, внутренний туризм), даты заключения и срока действия такого договора, а также указание на возможность (невозможность) передачи турагентом исполнения поручения туроператора на продвижение и реализацию туристского продукта субагенту;
сведения о наличии договора на продвижение и реализацию туристского продукта между турагентом и субагентом, по которому турагент передает исполнение поручения на продвижение и реализацию туристского продукта, в том числе указание сферы туризма, в которой поручаются продвижение и реализация туристского продукта (въездной туризм, выездной туризм, внутренний туризм), даты заключения и срока действия такого договора;
реестровый номер турагента в реестре турагентов;
дата размещения туроператором в реестре турагентов сведений, указанных в абзаце четвертом настоящей части;
дата размещения турагентом в реестре турагентов сведений, указанных в абзаце пятом настоящей части, в случае наличия договора субагентирования или субкомиссии либо иного договора, предусматривающего передачу исполнения поручения на продвижение и реализацию туристского продукта;
дата внесения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти изменений в реестр турагентов;
дата принятия решения об исключении из реестра турагентов сведений о турагенте и номер указанного решения.
Сведения о турагенте, субагенте, указанные в абзацах втором и третьем части четвертой настоящей статьи, формируются в реестре турагентов автоматически на основании сведений из единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей после указания туроператором (турагентом) основного государственного регистрационного номера юридического лица или основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя при формировании сведений о турагенте, субагенте для размещения в реестре турагентов. Соответствие данных сведений сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, обеспечивается посредством использования и дальнейшего обновления предоставляемых единой системой межведомственного электронного взаимодействия в реестр турагентов сведений, размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, не позднее чем через три рабочих дня со дня такого предоставления.
Сведения о наличии договора на продвижение и реализацию туристского продукта между туроператором и турагентом, по которому туроператор поручает продвижение и реализацию туристского продукта, в том числе указание сферы туризма, в которой поручаются продвижение и реализация туристского продукта (въездной туризм, выездной туризм, внутренний туризм), даты заключения и срока действия такого договора, а также указание на возможность (невозможность) заключения турагентом такого договора с субагентом, формируются туроператором в реестре турагентов самостоятельно не позднее чем через три рабочих дня со дня заключения такого договора.
Внесение сведений о турагенте в реестр турагентов осуществляется туроператором в электронной форме с использованием личного кабинета туроператора на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Сведения о наличии договора на продвижение и реализацию туристского продукта между турагентом и субагентом, по которому турагент передает поручение на продвижение и реализацию туристского продукта, в том числе указание сферы туризма, в которой поручаются продвижение и реализация туристского продукта (въездной туризм, выездной туризм, внутренний туризм), даты заключения и срока действия такого договора, формируются турагентом в реестре турагентов самостоятельно не позднее чем через три рабочих дня со дня заключения такого договора.
Внесение сведений о субагенте в реестр турагентов осуществляется турагентом в электронной форме с использованием личного кабинета турагента на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом туроператор должен подтвердить в реестре турагентов право субагента на продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором.
При изменении сведений, указанных в абзаце четвертом части четвертой настоящей статьи (в том числе в случае прекращения (расторжения) договора с турагентом, прекращения полномочий турагента по передаче исполнения поручения субагенту), туроператор не позднее трех рабочих дней со дня изменения сведений обязан внести соответствующую запись в реестр турагентов с использованием личного кабинета туроператора на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При изменении сведений, указанных в абзаце пятом части четвертой настоящей статьи (в том числе в случае прекращения (расторжения) договора с субагентом), турагент не позднее трех рабочих дней со дня изменения сведений обязан внести соответствующую запись в реестр турагентов с использованием личного кабинета турагента на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Невнесение туроператором сведений о турагенте, осуществляющем продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, в реестр турагентов, внесение сведений о турагенте в реестр турагентов с нарушением порядка, предусмотренного законодательством Российской Федерации, либо внесение в реестр турагентов недостоверных сведений влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Невнесение турагентом сведений о субагенте, осуществляющем продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, в реестр турагентов, внесение сведений о субагенте в реестр турагентов с нарушением порядка, предусмотренного законодательством Российской Федерации, либо внесение в реестр турагентов недостоверных сведений влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основанием для отказа во внесении в реестр турагентов сведений о турагенте является отсутствие таких сведений или несоответствие сведений в отношении турагента сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо наличие в указанных реестрах записи о прекращении деятельности турагентом.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти исключает сведения о турагенте из реестра турагентов в случае:
исключения сведений об осуществляющем турагентскую деятельность юридическом лице из единого государственного реестра юридических лиц или сведений об осуществляющем турагентскую деятельность индивидуальном предпринимателе из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
прекращения действия всех договоров на продвижение и реализацию туристского продукта, заключенных между туроператором и турагентом, в связи с расторжением или окончанием сроков действия таких договоров, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Решение об исключении сведений о турагенте из реестра турагентов оформляется соответствующим актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Уведомление о принятии уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения об исключении сведений о турагенте из реестра турагентов, содержащего основания для исключения сведений о турагенте из реестра турагентов, не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, направляется турагенту почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием личного кабинета.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти не позднее чем через один рабочий день со дня принятия решения об исключении сведений о турагенте из реестра турагентов размещает указанное решение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Исключение сведений о турагенте, субагенте из реестра турагентов либо прекращение полномочий турагента, субагента по продвижению и реализации туристского продукта не прекращает действие ранее заключенных договоров о реализации туристского продукта, заключенных такими турагентом, субагентом с туристами и (или) заказчиками туристского продукта до дня исключения данных сведений, и не освобождает туроператора от обязанности обеспечить оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт.
Решение об исключении сведений о турагенте, субагенте из реестра турагентов может быть обжаловано в судебном порядке.
Прекращение полномочий турагента влечет за собой прекращение полномочий субагентов, с которыми были заключены договоры на продвижение и реализацию туристского продукта между турагентом и субагентом в целях передачи исполнения поручения туроператора.";
7) абзац девятый статьи 6 дополнить словом "туроператоров";
8) в статье 9:
