Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 марта 2021 года N 389

Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования

(с изменениями на 29 декабря 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2021 года N 1333 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.08.2021, N 0001202108180006);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2556 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2021, N 0001202112310101) (вступило в силу с 1 января 2022 года).

____________________________________________________________________



Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин



УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 марта 2021 года N 389



Правила предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования

(с изменениями на 29 декабря 2021 года)



1. Настоящие Правила устанавливают порядок, условия и цели предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования (далее соответственно - получатель грантов, гранты).

2. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства просвещения Российской Федерации и Федерального агентства по делам молодежи как получателям средств федерального бюджета, в рамках соответствующих федеральных проектов национального проекта "Образование", федерального проекта "Профессионалитет", не входящего в состав национального проекта, и национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2556. - См. предыдущую редакцию)

3. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

4. Гранты предоставляются при условии соответствия получателя грантов на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении грантов (далее - соглашение), следующим требованиям:

а) у получателя грантов должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у получателя грантов должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) получатель грантов не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю грантов другого юридического лица), ликвидации, в отношении получателя грантов не введена процедура банкротства, деятельность получателя грантов не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя грантов;

д) получатель грантов не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

5. Для заключения соглашения получатель грантов представляет в Министерство просвещения Российской Федерации или Федеральное агентство по делам молодежи следующие документы:

а) справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подтверждающая отсутствие у получателя грантов указанной неисполненной обязанности на 1-е число месяца, в котором планируется заключение соглашения, подписанная руководителем или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом получателя грантов, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;

б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя грантов, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, в котором планируется заключение соглашения, у получателя грантов отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) справка, подписанная руководителем получателя грантов (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что на 1-е число месяца, в котором планируется заключение соглашения, получатель грантов не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю грантов другого юридического лица), ликвидации, в отношении получателя грантов не введена процедура банкротства и его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя грантов, подтверждающая, что на 1-е число месяца, в котором планируется заключение соглашения, получатель грантов не получает средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

д) финансово-экономическое обоснование необходимого размера грантов на текущий финансовый год в отношении расходов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.

6. Министерство просвещения Российской Федерации или Федеральное агентство по делам молодежи рассматривает документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, в течение 14 рабочих дней и принимает решение о заключении соглашения либо мотивированное решение об отказе в заключении соглашения по основаниям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил.

В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, возвращаются на доработку с указанием замечаний получателю грантов в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерством просвещения Российской Федерации или Федеральным агентством по делам молодежи.

Получатель грантов при условии устранения замечаний не позднее 10 рабочих дней со дня получения замечаний повторно представляет в Министерство просвещения Российской Федерации или Федеральное агентство по делам молодежи документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил.

7. Министерство просвещения Российской Федерации или Федеральное агентство по делам молодежи отказывает получателю грантов в заключении соглашения по следующим основаниям:

а) несоответствие получателя грантов требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных получателем грантов документов требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

в) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных получателем грантов.

8. Размеры грантов определяются в пределах доведенных до Министерства просвещения Российской Федерации или Федерального агентства по делам молодежи как получателей средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на основе расчетов затрат получателей грантов, необходимых для финансового обеспечения расходов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, с учетом данных об объемах предоставленных грантов за предыдущий год (при наличии).

9. Грант предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством просвещения Российской Федерации или Федеральным агентством по делам молодежи и получателем грантов. Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений, или дополнительное соглашение о расторжении соглашения, с соблюдением требований о защите государственной тайны заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В соглашение включаются в том числе следующие положения:

а) целевое назначение гранта;

б) сроки (периодичность) перечисления гранта;

в) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является грант;

г) размер гранта, условия и порядок его предоставления;

д) перечень работ, выполняемых получателем гранта (при необходимости);

е) значения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2556. - См. предыдущую редакцию)

ж) порядок, сроки и формы представления получателем грантов отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, и отчетов о достижении значений результата предоставления грантов и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2556. - См. предыдущую редакцию)

з) обязательства получателя грантов, в том числе:

соблюдать условия, установленные при предоставлении гранта;

использовать грант в соответствии с перечнем затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант;

обеспечить достижение значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2556. - См. предыдущую редакцию)

представлять по запросам Министерства просвещения Российской Федерации или Федерального агентства по делам молодежи в установленные ими сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий, целей и порядка предоставления гранта;

представлять ежеквартально в Министерство просвещения Российской Федерации или Федеральное агентство по делам молодежи отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, и отчет о достижении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2556. - См. предыдущую редакцию)

вести обособленный учет операций по осуществлению расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

незамедлительно уведомлять Министерство просвещения Российской Федерации или Федеральное агентство по делам молодежи путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом получателя грантов:

в случае изменения адреса местонахождения получателя грантов;

в случае изменения платежных реквизитов для перечисления гранта получателю грантов;

в случае наступления обстоятельств, способных повлиять на исполнение получателем грантов своих обязательств по соглашению;

в случае установления невозможности достижения значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, указанных в соглашении;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2556. - См. предыдущую редакцию)

и) согласие получателя грантов на осуществление Министерством просвещения Российской Федерации или Федеральным агентством по делам молодежи и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка, условий и целей предоставления грантов, установленных соглашением и настоящими Правилами, а также обязательство получателя грантов по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2556. - См. предыдущую редакцию)

к) условия расторжения соглашения, в том числе в одностороннем порядке;

л) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству просвещения Российской Федерации или Федеральному агентству по делам молодежи ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;

м) счета, на которые перечисляется грант, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

н) ответственность за нарушение положений соглашения, включая порядок возврата сумм, использованных получателем грантов, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством просвещения Российской Федерации или Федеральным агентством по делам молодежи и органами государственного финансового контроля, факта нарушения порядка, условий и целей, установленных при предоставлении гранта, а также недостижения значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2556. - См. предыдущую редакцию)

о) запрет на приобретение за счет средств грантов иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением указанных в пункте 1 настоящих Правил целей предоставления грантов, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации;

п) возможность компенсации за счет гранта расходов (части расходов) указанной в подпункте "з" пункта 10 настоящих Правил организации, предусмотренных настоящими Правилами, источником финансового обеспечения которых является грант, фактически произведенных организацией из собственных средств до заключения соглашения, при представлении организацией в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих оплату произведенных организацией расходов (части расходов).

(Подпункт дополнительно включен с 26 августа 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2021 года N 1333)

10. Гранты предоставляются следующим организациям:

а) автономная некоммерческая организация "Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)" - в целях финансового обеспечения расходов:

на подготовку, проведение и участие национальной сборной России в чемпионатах по профессиональному мастерству, проводимых международной организацией "WorldSkills International", в рамках реализации федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование";

на обеспечение проведения аттестации обучающихся по программам среднего профессионального образования с использованием механизма демонстрационного экзамена в рамках реализации федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование";