ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2021 года N 212
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, содействующим развитию физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2018 г. N 874 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, содействующим развитию физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст.5336; 2019, N 52, ст.8009).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 февраля 2021 года N 212
Изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, содействующим развитию физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, содействующим развитию физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июля 2018 года N 874
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 18 февраля 2021 года N 212)
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, содействующим развитию физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета Общероссийскому союзу физкультурно-спортивных общественных объединений инвалидов "Сурдлимпийский комитет России", Общероссийской общественной организации "Паралимпийский комитет России" и некоммерческой организации на подготовку и участие инвалидов с умственной отсталостью в физкультурных мероприятиях (далее соответственно - Сурдлимпийский комитет России, Паралимпийский комитет России, организация, субсидия).
2. Субсидия Сурдлимпийскому комитету России и Паралимпийскому комитету России предоставляется в целях финансового обеспечения мероприятий, связанных с развитием физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, укреплением международного сотрудничества в указанной сфере в рамках подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта".
3. Субсидия организации предоставляется в целях финансового обеспечения мероприятий, связанных с развитием физической культуры инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, подготовкой и участием инвалидов с умственной отсталостью в физкультурных мероприятиях, укреплением международного сотрудничества в указанной сфере в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта".
4. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства спорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
5. Условием предоставления субсидии Сурдлимпийскому комитету России и Паралимпийскому комитету России является представление ими в Министерство спорта Российской Федерации документов о соответствии их требованиям, указанным в пункте 18 настоящих Правил, подписанных руководителями Сурдлимпийского комитета России и Паралимпийского комитета России (иными уполномоченными лицами).
6. Министерство спорта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, рассматривает их, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа Сурдлимпийскому комитету России и Паралимпийскому комитету России в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности информации, содержащейся в представленных документах.
Решение об отказе в предоставлении субсидии в 3-дневный срок направляется Министерством спорта Российской Федерации в адрес Сурдлимпийского комитета России или Паралимпийского комитета России.
7. Субсидия предоставляется организации, прошедшей отбор в форме запроса предложений на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе (далее - заявка).
8. Не позднее 30 рабочих дней со дня доведенных лимитов бюджетных обязательств до Министерства спорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, на едином портале Министерство спорта Российской Федерации размещает объявление о проведении отбора с указанием:
а) сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
б) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства спорта Российской Федерации;
в) целей предоставления субсидии, указанных в пункте 3 настоящих Правил, а также результата предоставления субсидии, указанного в абзаце четвертом пункта 19 настоящих Правил;
г) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
д) требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
е) порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
ж) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
з) правил рассмотрения заявок в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
и) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
к) срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
л) условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
м) даты размещения результатов отбора на едином портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
9. Участник отбора должен соответствовать на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим требованиям:
а) у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед Российской Федерацией;
в) участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
д) участник отбора не получает из федерального бюджета средства на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
10. Участник отбора должен соответствовать также следующим требованиям:
а) наличие опыта не менее 20 лет осуществления подготовки и обеспечения участия инвалидов с умственной отсталостью в физкультурных мероприятиях;
б) наличие сертификата об аккредитации, выданного соответствующей международной организацией в интересах реабилитации, социальной адаптации и социальной интеграции инвалидов с задержкой умственного развития посредством их участия в физкультурных мероприятиях.
11. Участник отбора в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, направляет в Министерство спорта Российской Федерации заявку, составленную в произвольной форме, содержащую информацию, указанную в пункте 12 настоящих Правил, с приложением следующих документов:
а) согласие участника отбора на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке и иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;
б) документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, предъявляемым к нему в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящих Правил.
12. Заявка должна содержать следующую информацию:
а) перечень затрат на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с развитием физической культуры инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, подготовкой и участием инвалидов с умственной отсталостью в физкультурных мероприятиях, укреплением международного сотрудничества в указанной сфере в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта";
б) перечень мероприятий, необходимых для достижения целей, указанных в пункте 3 настоящих Правил.
13. Рассмотрение заявок на предмет соответствия участника отбора требованиям, установленным в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, осуществляется конкурсной комиссией, создаваемой Министерством спорта Российской Федерации (далее - комиссия). В состав комиссии включаются в том числе члены общественного совета при Министерстве спорта Российской Федерации и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации.
Решение комиссии оформляется протоколом.
14. Отклонение заявок осуществляется решением комиссии.
15. Результаты рассмотрения заявок размещаются на едином портале, а также на официальном сайте Министерства спорта Российской Федерации в сети "Интернет" не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, включая следующие сведения:
а) дата, время и место рассмотрения заявок;
б) информация об участниках отбора, заявки которых рассмотрены;
в) информация об участниках отбора, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;
г) наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
16. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок являются:
а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пунктах 9 и 10 настоящих Правил;
б) несоответствие представленных участником отбора заявки и документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил, требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора;
в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;
г) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
17. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством спорта Российской Федерации и соответственно Сурдлимпийским комитетом России, или Паралимпийским комитетом России, или организацией с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе:
а) размер субсидии и график предоставления субсидии;
б) результаты предоставления субсидии, указанные в пункте 19 настоящих Правил;
в) согласие Сурдлимпийского комитета России, Паралимпийского комитета России и организации на осуществление Министерством спорта Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также обязательство Сурдлимпийского комитета России, Паралимпийского комитета России и организации по включению в договоры (соглашения), заключенные Сурдлимпийским комитетом России, Паралимпийским комитетом России и организацией в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение в отношении их указанных проверок;
г) запрет Сурдлимпийскому комитету России, Паралимпийскому комитету России и организации, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с указанными организациями, на приобретение иностранной валюты за счет полученных средств из федерального бюджета, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;
д) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству спорта Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
е) порядок и сроки представления Сурдлимпийским комитетом России, Паралимпийским комитетом России и организацией отчетов, указанных в пункте 20 настоящих Правил;
