МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

от 22 декабря 2020 года N 982

Об утверждении Особенностей организации и осуществления образовательной, методической и научной (научно-исследовательской) деятельности в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, а также деятельности образовательных организаций МЧС России

(с изменениями на 27 мая 2024 года)

В соответствии с частью 10 статьи 81 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч.1), ст.7598.

приказываю:

Утвердить прилагаемые Особенности организации и осуществления образовательной, методической и научной (научно-исследовательской) деятельности в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, а также деятельности образовательных организаций МЧС России.

Министр
Е.Н.Зиничев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

19 февраля 2021 года,

регистрационный N 62564

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом МЧС России
от 22 декабря 2020 года N 982

Особенности организации и осуществления образовательной, методической и научной (научно-исследовательской) деятельности в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, а также деятельности образовательных организаций МЧС России

(с изменениями на 27 мая 2024 года)

I. Общие положения

1. Особенности организации и осуществления образовательной, методической и научной (научно-исследовательской) деятельности в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, а также деятельности образовательных организаций МЧС России (далее - Особенности) регулируют вопросы организации и осуществления образовательной, методической и научной (научно-исследовательской) деятельности по основным профессиональным образовательным программам, основным программам профессионального обучения, дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования МЧС России (далее - образовательные организации МЧС России).

2. Образовательные организации МЧС России осуществляют свою образовательную деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также уставами образовательных организаций МЧС России.

3. Целью образовательной деятельности является подготовка специалистов в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, квалификационных требований к специальной (военно-профессиональной) подготовке выпускников и формирования компетенций, соответствующих профессиональной деятельности (требованиям профессиональных стандартов - при наличии) в сфере обеспечения мероприятий по заблаговременной подготовке государства и общества в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах с учетом развития средств, форм и способов профилактики и тушения пожаров, проведения спасательных и аварийно-спасательных операций, государственного надзора в сфере деятельности МЧС России.

4. Главной задачей образовательной организации МЧС России является подготовка кадров в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на основе государственного заказа.

5. Основными задачами образовательной деятельности являются:

1) удовлетворение потребностей МЧС России в высококвалифицированных кадрах;

2) удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, приобретение высшего образования по специальностям и направлениям подготовки;

3) распространение правовых, гуманитарных и технических знаний среди личного состава МЧС России, повышение его общеобразовательного и культурного уровня.

6. Особенности являются обязательными для образовательных организаций МЧС России, реализующих основные профессиональные образовательные программы, основные программы профессионального обучения, дополнительные профессиональные программы.

II. Особенности реализации образовательных программ среднего профессионального образования

7. Среднее профессиональное образование может быть получено в образовательных организациях МЧС России, а также вне образовательных организаций МЧС России.

8. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

9. Образовательные организации МЧС России должны по необходимости перед началом нового учебного года обновлять образовательные программы среднего профессионального образования и (или) их части с учетом развития науки, техники, культуры, экономики, технологий и социальной сферы.

10. Учебный год в образовательных организациях МЧС России начинается 1 сентября и заканчивается в соответствии с учебным планом соответствующей образовательной программы. Начало учебного года может переноситься образовательной организацией МЧС России при реализации образовательной программы среднего профессионального образования по очно-заочной форме обучения не более чем на один месяц, по заочной форме обучения - не более чем на три месяца, а также на иной срок по всем формам обучения - по согласованию со структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, ответственным за организацию подготовки кадров.

11. В процессе освоения образовательных программ среднего профессионального образования обучающимся предоставляются каникулы.

Продолжительность каникул, предоставляемых обучающимся в процессе освоения ими программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих, составляет не менее двух недель в зимний период при сроке получения среднего профессионального образования один год и не менее десяти недель в учебном году, в том числе не менее двух недель в зимний период - при сроке получения среднего профессионального образования более одного года.

Продолжительность каникул, предоставляемых обучающимся в процессе освоения ими программ подготовки специалистов среднего звена, составляет от восьми до одиннадцати недель в учебном году, в том числе не менее двух недель в зимний период.

12. Максимальный объем учебной нагрузки обучающегося составляет 54 академических часа в неделю, включая все виды аудиторной и внеаудиторной учебной нагрузки.

13. Учебная деятельность обучающихся предусматривает учебные занятия (урок, практическое занятие, лабораторное занятие, консультация, лекция, семинар), самостоятельную работу, выполнение курсового проекта (работы) (при освоении программ подготовки специалистов среднего звена), практику, а также другие виды учебной деятельности, определенные учебным планом.

Для всех видов аудиторных занятий академический час устанавливается продолжительностью 45 минут.

14. Объем обязательных аудиторных занятий и практики не должен превышать 36 академических часов в неделю. Численность обучающихся в учебной группе должна составлять не более 25 человек. Исходя из специфики образовательной организации МЧС России учебные занятия и практика могут проводиться образовательной организацией МЧС России с группами обучающихся меньшей численности и отдельными обучающимися, а также с разделением группы на подгруппы. Образовательная организация МЧС России вправе объединять группы обучающихся при проведении учебных занятий в виде лекций.

15. В соответствии с частью 1 статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) освоение образовательной программы среднего профессионального образования, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается текущим контролем успеваемости и промежуточной аттестацией обучающихся. Формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся определяются образовательной организацией МЧС России самостоятельно.

16. Образовательная организация МЧС России самостоятельно устанавливает систему оценок при промежуточной аттестации.

17. Количество экзаменов в процессе промежуточной аттестации обучающихся не должно превышать 8 экзаменов в учебном году, а количество зачетов - 10. В указанное количество не входят экзамены и зачеты по физической культуре и факультативным учебным курсам, дисциплинам (модулям).

Количество экзаменов и зачетов в процессе промежуточной аттестации обучающихся при обучении в соответствии с индивидуальным учебным планом устанавливается учебным графиком.

18. Освоение образовательных программ среднего профессионального образования завершается итоговой (государственной итоговой) аттестацией.

19. В случае если федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования в рамках одного из видов профессиональной деятельности предусмотрено освоение основной программы профессионального обучения по профессии рабочего (должности служащего), то по результатам освоения профессионального модуля образовательной программы среднего профессионального образования обучающийся получает свидетельство о профессии рабочего (должности служащего).

20. Документ об образовании, представленный при поступлении в образовательную организацию МЧС России, выдается из личного (учебного) дела лицу, окончившему образовательную организацию, отчисленному до окончания обучения из образовательной организации МЧС России, а также обучающемуся, желающему поступить в другую образовательную организацию, по его заявлению. В личном (учебном) деле остается заверенная копия документа об образовании.

III. Особенности реализации образовательных программ высшего образования

21. Образовательная деятельность в образовательных организациях высшего образования МЧС России осуществляется по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, а также программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

22. В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона N 273-ФЗ образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты) и организационно-педагогических условий, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, оценочных и методических материалов, а также в предусмотренных случаях в виде рабочей программы воспитания, календарного плана воспитательной работы, форм аттестации.

Иные компоненты включаются в состав образовательной программы по решению образовательной организации МЧС России.

23. Образовательные организации МЧС России обеспечивают осуществление образовательной деятельности в соответствии с установленными образовательной программой планируемыми результатами:

1) освоения образовательной программы - компетенциями выпускников, установленными федеральным государственным образовательным стандартом, и компетенциями выпускников, установленными образовательной организацией МЧС России (в случае установления таких компетенций);

2) обучения по каждой дисциплине (модулю) и практике, обеспечивающими достижение планируемых результатов освоения образовательной программы.

24. Трудоемкость образовательной программы (ее части) в зачетных единицах характеризует объем образовательной программы (ее части). Объем части образовательной программы должен составлять целое число зачетных единиц. Объем образовательной программы, а также годовой объем образовательной программы устанавливаются соответствующим федеральным государственным образовательным стандартом.

В объем (годовой объем) образовательной программы не включаются факультативные дисциплины (модули).

При обучении по индивидуальному учебному плану, в том числе при ускоренном обучении, годовой объем образовательной программы без учета объема отдельных дисциплин (модулей) и (или) отдельных практик, по которым результаты обучения были зачтены, не может превышать объема, установленного соответствующим федеральным государственным образовательным стандартом.

25. Образовательная организация МЧС России самостоятельно устанавливает величину зачетной единицы в пределах от 25 до 30 астрономических часов, если иное не установлено федеральным государственным образовательным стандартом. Установленная образовательной организацией МЧС России величина зачетной единицы является единой в рамках учебного плана.

26. При реализации образовательных программ образовательная организация МЧС России при необходимости использует понятие академического часа (при продолжительности академического часа 40 или 45 минут).

27. Получение высшего образования по образовательной программе по различным формам обучения, при использовании сетевой формы реализации образовательной программы, при ускоренном обучении устанавливаются соответствующим федеральным государственным образовательным стандартом, вне зависимости от используемых образовательной организацией МЧС России образовательных технологий.

28. В срок получения высшего образования по образовательной программе не включается время нахождения обучающегося в академическом отпуске, в отпуске по беременности и родам, а также нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

29. Образовательный процесс по образовательным программам организуется по периодам обучения - учебным годам (курсам), а также по периодам обучения, выделяемым в рамках курсов (семестрам и (или) триместрам) (далее - периоды обучения в рамках курсов), и (или) периодам освоения модулей, выделяемым в рамках срока получения высшего образования по образовательной программе (далее - периоды освоения модулей).

Выделение периодов обучения в рамках курсов, а также периодов освоения модулей образовательная организация МЧС России определяет самостоятельно.

При организации образовательного процесса по семестрам или триместрам в рамках каждого курса выделяется 2 семестра или 3 триместра (в рамках курса, продолжительность которого менее 39 недель, может выделяться 1 семестр либо 1 или 2 триместра).

Образовательный процесс может осуществляться одновременно по периодам обучения в рамках курсов и периодам освоения модулей.

30. Учебный год по очной и очно-заочной формам обучения начинается 1 сентября. Образовательная организация МЧС России может перенести срок начала учебного года по очной и очно-заочной формам обучения не более чем на 2 месяца. По заочной форме обучения срок начала учебного года устанавливается образовательной организацией МЧС России, если иное не установлено соответствующим федеральным образовательным стандартом.

31. Общая продолжительность каникул в течение учебного года, если иное не установлено соответствующим федеральным государственным образовательным стандартом, составляет:

1) у студентов: при продолжительности обучения в течение учебного года более 39 недель - не менее 7 недель и не более 10 недель, при продолжительности обучения в течение учебного года не менее 12 недель и не более 39 недель - не менее 3 недель и не более 7 недель;

2) в соответствии с статьей 61 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 141-ФЗ) у курсантов, слушателей и адъюнктов, обучающихся по очной форме обучения: зимний каникулярный отпуск - 14 календарных дней, летний каникулярный отпуск - 30 календарных дней, включая время проезда к месту проведения отпуска и обратно.

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст.3089; 2020, N 50, ст.8074.

32. Сотруднику федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, обучавшемуся по очной форме обучения, после прохождения итоговой (государственной итоговой) аттестации предоставляется отпуск по окончании обучения. Предоставленный образовательной организацией МЧС России отпуск по окончании обучения засчитывается сотруднику в счет основного отпуска за текущий год.