Действующий

Об утверждении Методики оценки экологического состояния зеленых насаждений Санкт-Петербурга (с изменениями на 23 марта 2022 года)

V. Заключение

5.1 Анализ результатов

5.1.1. Аналитические работы по итогам обработки результатов натурных обследований


Коэффициент комплексной экологической оценки (ККЭО) не только позволяет определить соответствие объекта озеленения нормативам качества, но также может быть использован для анализа общей картины экологического состояния зеленых насаждений по административным районам и в целом по Санкт-Петербургу. При этом для объективной характеристики экологического состояния определенной группы объектов озеленения (например, в административном районе или муниципальном образовании) недопустимо вычислять среднее значение ККЭО по всей выборке.

Для описания или сравнения зеленых насаждений строят диаграммы соотношения доли объектов озеленения в удовлетворительном (соответствует нормативам) и неудовлетворительном (не соответствует нормативам) состоянии. В динамике уменьшение доли объектов озеленения, не соответствующих нормативам качества зеленых насаждений, будет отражать эффективность профилактических мероприятий.

Анализ процентного соотношения объектов озеленения в удовлетворительном и неудовлетворительном состоянии в разных группах (функциональных зонах) ЗН позволяет ответить на вопрос, какие виды насаждений наиболее уязвимы при антропогенной нагрузке и требуют более тщательного ухода. Также можно установить, какие группы ЗН наиболее устойчивы в городской среде и требуют меньшего ухода.

По результатам анализа материалов обследования удобно создавать графическое представление данных в виде столбчатых или круговых диаграмм. При этом доля потенциально неблагополучных объектов озеленения, которые соответствуют нормативу качества только после округления расчетного значения, должна дополнительно указываться на графике или диаграмме в составе объектов удовлетворительного состояния.

Аналогичные работы продуктивны для обработки данных БС разных элементов растительности и/или БС преобладающего элемента растительности на объектах ЗН. Во всех случаях формирование описательных характеристик или сравнительный анализ необходимо проводить для сопоставимых объектов и их выборок (как минимум с учетом принадлежности к группе и подгруппе ЗН).

Набор данных, получаемых при характеристике объекта ЗН и пробной площади (площадей) на нем, позволяет не только составить общее представление о каждом из обследованных насаждений, но и выявлять возможные причины ослабления или улучшения состояния элементов растительности или отдельных особей древесных растений. Таким образом, информация, прямо или косвенно характеризующая условия существования растений (например, близость водных объектов, интенсивность движения автотранспорта, наличие обрезки крон деревьев и кустарников), необходима для интерпретации полученных результатов обследования и возможного планирования мероприятий по уходу за насаждением.

Дополнительные аналитические возможности представляет расчет индекса состояния древесных насаждений (ИС). Этот показатель использует все шесть категорий шкалы состояния деревьев и морфометрические данные о них и служит для детальной характеристики массовых пород насаждения (расчет проводится в случае присутствия не менее 20 особей одного вида). При этом имеет смысл вести растет отдельно по классам возраста или объединять их в три группы - молодые (1-2 класс), средневозрастные (3-4 класс) и зрелые (5 класс) растения. ИС позволяет проводить сравнительную характеристику состояния объектов озеленения с преобладанием деревьев, наглядно оценивать изменение этого состояния и использовать его как критерий при выборе объектов для назначения санитарно-оздоровительных и других мероприятий. Однако сравнивать допустимо лишь объекты озеленения со сходным видовым и возрастным составом древостоев. Необходимо также обращать внимание на особенности функций и условий обитания растений в насаждении (учитывать группу и подгруппу ЗН).

5.1.2. Рекомендации по воздействиям на объект зеленых насаждений


В ходе первичного анализа собранных данных рассматриваются особенности разных элементов растительности и отдельных древесных растений для каждой пробной площади. В случае необходимости вводятся рекомендации по улучшению состояния. Рекомендации, вносимые при оценке экологического состояния насаждений, рассматриваются как вспомогательные для принятия решений о воздействии на объект зеленых насаждений или его участок.

Рекомендации в первую очередь должны быть нацелены на сохранение и оздоровление существующих на объекте древесных растений (за исключением погибших, аварийных и заселенных опасными болезнями и вредителями в соответствии с Распоряжением Комитета по благоустройству Правительства Санкт-Петербурга от 22.01.2014 N 5-р). Основные актуальные мероприятия, рекомендуемые для улучшения состояния объекта зеленых насаждений приводятся в Приложении 6.

Во всех случаях рекомендации для отдельных растений, элементов растительности, фрагментов насаждения или объекта насаждения в целом не должны противоречить проекту озеленения и назначению объекта или его функциональной зоны.

После проведения расчетов (раздел 3.4) и сопоставления полученных результатов с нормативами качества зеленых насаждений (раздел 4.2) для тех объектов, чье состояние оказывается неудовлетворительным, выявляются параметры, по которым они не соответствуют нормативам. На этом основании возможно внесение рекомендаций по уходу за объектом в целом или его функциональной зоной в отношении конкретного элемента растительности (или даже конкретных видов и особей деревьев и кустарников).

5.2. Перспективы применения и развития методики

Для характеристики экологического состояния городских зеленых насаждений в масштабах Санкт-Петербурга или какого-либо конкретного вида территорий зеленых насаждений рекомендуется проведение работ по Методике не реже, чем один раз в 5 лет. Поскольку целью этой деятельности является установление состояния зеленых насаждений на основе выборочных данных, желательно при каждом последующем обследовании составлять новую выборку объектов озеленения. Такой подход обеспечит постепенное расширение фактических данных о городских зеленых насаждениях, а также даст дополнительные возможности по включению объектов в мониторинговые обследования.

Подходы, применяемые в данной Методике, могут использоваться при мониторинге состояния зеленых насаждений Санкт-Петербурга. Пробные площади, на которых ранее проводилась оценка экологического состояния растений, могут быть включены в состав сети мониторинга. Поскольку при мониторинговых обследованиях используются те же шкалы оценки состояния разных элементов растительности и ведется расчет индекса состояния древесных насаждений по той же формуле, которая описана в разделе 3.4.3 Методики, материалы оценки экологического состояния насаждений могут послужить основой для выбора или уточнения набора объектов, подлежащих мониторингу. Также они могут быть полезны для выбора участков заложения постоянных пробных площадей мониторинговой сети в пределах объектов зеленых насаждений. Возможно включение материалов оценки экологического состояния зеленых насаждений в состав материалов мониторинга (при установлении точного местонахождения пробных площадей и последующем включении в сеть постоянных пробных площадей).

Городская среда характеризуется высокой изменчивостью и отзывчивостью на антропогенные воздействия. К примеру, практика применения нормативов качества зеленых насаждений для повышения качества ухода за объектами озеленения, может привести к улучшению общего состояния зеленых насаждений в Санкт-Петербурге. Соответственно, потребуется корректировка критических значений БС и ККЭО (нормативов). Рекомендуется обновление Методики и нормативов качества зеленых насаждений не реже чем один раз в 5 лет.

Предполагаемые пути развития Методики:

1. Пересмотр состава групп и подгрупп зеленых насаждений по результатам апробации Методики с учетом меняющейся градостроительной ситуации и изменений состояния среды обитания. Целесообразно пересматривать также сам набор критериев выделения групп и подгрупп зеленых насаждений.

2. Проработка шкалы категорий состояния деревьев с учетом видоспецифичных признаков (составление индивидуальных повидовых шкал по крайней мере для основных (наиболее распространенных в озеленении Санкт-Петербурга) видов деревьев. Ряд признаков, используемых для оценки состояния дерева, имеет отношение к строению кроны. Такие признаки хорошо поддаются визуализации, целесообразно на основании научных данных о строении кроны разных видов деревьев в разном возрасте сформировать набор иллюстраций к категориям состояния, по крайней мере для основных видов, используемых в озеленении Санкт-Петербурга.

3. Оценка успешности применения весовых коэффициентов для древесных растений. На основании анализа материалов обследований сделать выводы о результативности подхода к учету неравноценности разных видов деревьев и кустарников в разных вариантах озеленения - группах, подгруппах зеленых насаждений. Возможно, потребуется корректировка принятых в данной редакции Методики весовых коэффициентов. Целесообразно рассмотреть дополнение Методики весовыми коэффициентами для других видов древесных растений (помимо указанных в Таблицах 4 и 5). В частности, этот подход потенциально дает возможность учета изменений в эффективности применения разных видов древесных растений, связанные с фиксируемым в настоящее время потеплением климата. В целом идея весовых коэффициентов, влияющих на результирующие значения ККЭО и БС, представляется полезным инструментом для учета различий в успешности применения и роли разных видов древесных растений в разных условиях произрастания и функционально различных насаждениях (т.е. в разных группах и подгруппах зеленых насаждений). Также необходима разработка весовых коэффициентов для видов растений, занесенных в Красные книги различного уровня, и исторически значимых насаждений в целях ужесточения нормативов качества ЗН.

4. Оценка успешности применения поправочных коэффициентов разных элементов растительности, дифференцированных для разных групп ЗН. Предлагаемые Методикой поправочные коэффициенты разных элементов растительности основаны на расчетах, проведенных для модельных объектов зеленых насаждений (преимущественно по материалам работ 2017 года). Целесообразно в ходе апробации Методики в ряду лет с различными погодными и прочими особенностями оценить, насколько удачно предложенные значения поправочных коэффициентов отражают особенности реакции на условия обитания насаждений различных групп.

5. Оценка набора показателей, входящих в состав норматива качества ЗН. В настоящей редакции Методики предлагается следующий набор параметров, для которых установлены критические значения: ККЭО (для каждой пробной площади, что позволяет отдельно оценивать разные функциональные зоны в пределах объекта, разную степень нарушений на разных участках территории объекта, состояние разных видов древесных растений в случае, если их разнообразие в посадках диктует необходимость заложения нескольких пробных площадей) и БС преобладающего элемента растительности (для каждой пробной площади). Таким образом, исключается возможность признания удовлетворительным объекта с неблагополучным состоянием основного элемента растительности, и, с другой стороны, комплексно оценивается (контролируется) состояние остальных элементов растительности. Также исключается возможность признания удовлетворительным объекта с неудовлетворительным состоянием хотя бы одной из обследованных пробных площадей (что отражает состояние части территории объекта или одной из его функциональных зон). При этом тот показатель, который не позволяет признать состояние объекта удовлетворительным, будет указывать направление требуемых мероприятий для восстановления насаждения. Однако в ходе апробации Методики и нормативов качества насаждений в ряду лет с различным погодными и прочими особенностями возможно выявление недостатков предложенных показателей. В этом случае целесообразно откорректировать состав показателей нормативов качества зеленых насаждений.

6. Оценка удачности выработанных для установления нормативов качества ЗН критических значений ККЭО и БС преобладающего элемента растительности. Конкретные критические значения ККЭО и БС преобладающего элемента растительности разработаны для разных групп (и подгрупп) зеленых насаждений на основании расчетов, проведенных на определенном наборе модельных объектов. Их апробация в ряду лет с различным погодными и прочими особенностями может показать недостатки установленных критических значений. В таком случае они также подлежат корректировке.