56. Основанием начала административной процедуры (действия) является представление заявителем в Минкультуры России надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту) и в полном объеме прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента.
57. Срок исполнения административной процедуры (действия) не может превышать 45 (сорок пять) рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
58. В отношении заявителя, предоставившего заявление, в случаях, предусмотренных статьей 13 Федерального закона N 99-ФЗ, Минкультуры России проводятся внеплановые проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры Российской Федерации (в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона N 99-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст.2716; 2014, N 42, ст.5615). Внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
59. Срок проведения внеплановых документарной либо выездной проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого предпринимательства, не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.
60. Внеплановые проверки заявителя проводятся ответственным исполнителем на основании распоряжения Минкультуры России и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2020, N 29, ст.4504), с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 99-ФЗ.
60.1. Для проведения документарной проверки ответственный исполнитель готовит проект распоряжения о проведении такой проверки, согласовывает его с директором Департамента и передает на подпись Министру культуры Российской Федерации либо уполномоченному заместителю Министра.
60.1.1. В распоряжении о проведении документарной проверки указываются:
1) наименование лицензирующего органа;
2) уполномоченное(ые) должностное(ые) лицо(а), ответственное(ые) за проведение документарной проверки;
3) сведения о заявителе:
полное наименование организации (юридического лица), либо фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя;
адрес места нахождения (для юридического лица) либо адрес места жительства (для индивидуального предпринимателя);
4) цели, задачи, предмет документарной проверки;
5) правовые основания проведения документарной проверки;
6) перечень документов, предоставление которых заявителем необходимо для достижения целей и задач проведения документарной проверки;
7) перечень мероприятий по контролю;
8) перечень административных регламентов по предоставлению государственной услуги;
9) даты начала и окончания проведения документарной проверки.
60.1.2. Документарная проверка проводится по месту нахождения Минкультуры России.
60.1.3. В ходе проведения документарной проверки ответственный исполнитель проверяет:
1) соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;
2) достоверность сведений, содержащихся в представленных заявлении и прилагаемых к нему документов;
3) представленные документы на предмет соответствия заявителя лицензионным требованиям;
4) представленные сведения путем сопоставления таких сведений со сведениями из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
60.1.4. По результатам документарной проверки составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю юридического лица либо его заместителю, индивидуальному предпринимателю или их уполномоченным представителям, действующим на основании доверенности, под расписку об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Минкультуры России.
60.1.5. В случае, если при документарной проверке не предоставляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых документах заявителя, а также оценить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным Постановлением N 349, проводится внеплановая выездная проверка.
60.2. Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения заявителя.
60.2.1. Предметом внеплановой выездной проверки является наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников, в целях оценки соответствия таких работников лицензионным требованиям.