ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 декабря 2020 года N 592
____________________________________________________________________
Утратил силу с 11 апреля 2022 года на основании
приказа ФСБ России от 29 марта 2022 года N 129
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом 71 пункта 9 Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960, пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации"
и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг"
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 33, ст.3254; 2007, N 49, ст.6133.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 7, ст.774; 2014, N 19, ст.2421.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; 2018, N 46, ст.7050.
приказываю:
2. Контроль за исполнением Административного регламента, утвержденного настоящим приказом, возложить на управление капитального строительства Службы обеспечения деятельности Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Директор
А.Бортников
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
15 января 2021 года,
регистрационный N 62100
УТВЕРЖДЕН
приказом ФСБ России
от 17 декабря 2020 года N 592
Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по осуществлению федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства органов федеральной службы безопасности
I. Общие положения
Наименование функции
1. Осуществление федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства органов федеральной службы безопасности.
________________
Далее - государственный надзор и органы безопасности соответственно.
Наименование органа, осуществляющего государственный надзор
2. Государственный надзор осуществляет Федеральная служба безопасности Российской Федерации через структурное подразделение - управление капитального строительства Службы обеспечения деятельности.
________________
Далее - уполномоченный орган.
Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного надзора
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора, размещен на официальном сайте ФСБ России (www.fsb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"
и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
.
________________
Далее - сеть "Интернет".
Далее - Федеральный реестр.
Далее - Единый портал.
Предмет государственного надзора
4. Предметом государственного надзора является проверка:
1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Кодекса) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Кодекса), в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.16; 2019, N 26, ст.3317. Далее - Кодекс.
2) наличия разрешения на строительство;
3) выполнения требований частей 2, 3 и 3.1 статьи 52 Кодекса.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора
5. Государственный надзор осуществляется при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства органов безопасности.
6. Должностными лицами уполномоченного органа, непосредственно осуществляющими государственный надзор, являются сотрудники отдела государственного строительного надзора, которые осуществляют государственный надзор в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении застройщиков (технических заказчиков), лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию объектов капитального строительства органов безопасности, являющихся физическими и юридическими лицами.
7. Должностные лица уполномоченного органа имеют право:
1) беспрепятственно посещать объекты капитального строительства органов безопасности во время исполнения служебных обязанностей;
2) требовать от застройщика (технического заказчика) или лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию объектов капитального строительства органов безопасности, представления:
документов, подтверждающих членство в саморегулируемой организации, в случае, если членство в саморегулируемой организации является обязательным для лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства органов безопасности;
документов, подтверждающих право осуществления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, не являющимися членами саморегулируемой организации, в случае, когда это предусмотрено законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе договоров строительного подряда;
документов, подтверждающих право на осуществление работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства на объектах, сведения о которых составляют государственную тайну;
результатов выполненных работ;
исполнительной документации;
общего и специальных журналов;
актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
образцов (проб) применяемых строительных материалов;
3) требовать от застройщика (технического заказчика) и лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию объектов капитального строительства органов безопасности, проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если это требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;
4) проверять соблюдение застройщиком (техническим заказчиком) и лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию объектов капитального строительства органов безопасности, порядка проведения строительного контроля, устранение выявленных при его проведении и осуществлении государственного надзора нарушений соответствия выполненных работ обязательным требованиям, а также соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;
5) составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
6) вносить записи о результатах проведенных проверок в соответствующий раздел общего журнала работ.
8. Должностные лица уполномоченного органа обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения (приказа) начальника уполномоченного органа (лица, исполняющего его обязанности) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения (приказа) начальника уполномоченного органа (лица, исполняющего его обязанности);
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
________________
