Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2020 года N 2417

О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте

(с изменениями на 6 сентября 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2021 года N 1505 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.09.2021, N 0001202109080026).

____________________________________________________________________



В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;

Положение о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;

Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;

изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном транспортном надзоре, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 г. N 236 "О федеральном государственном транспортном надзоре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 12, ст.1335; 2016, N 7, ст.997; 2017, N 1, ст.209; 2018; N 27, ст.4090; 2020, N 14, ст.2098).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 г. N 221 "О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 14, ст.1629);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. N 1171 "О внесении изменения в Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст.6680).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

4. Положение о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров, Положение о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов, Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, утвержденные настоящим постановлением, действуют до 1 сентября 2026 г.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2021 года N 1505. - См. предыдущую редакцию)

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин



УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2020 года N 2417



Положение о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров

(с изменениями на 6 сентября 2021 года)



1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

2. Лицензирование деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров (далее - лицензируемая деятельность) осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами) (далее - лицензирующий орган).

3. В состав лицензируемой деятельности входят следующие работы (услуги) по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров:

а) перевозки пассажиров в пригородном сообщении;

б) перевозки пассажиров в дальнем следовании пассажирскими поездами;

в) перевозки пассажиров в дальнем следовании скорыми поездами;

г) перевозки пассажиров в дальнем следовании скоростными поездами;

д) перевозки в дальнем следовании высокоскоростными поездами.

4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату), являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозки пассажиров, соответствующего требованиям, предусмотренным статьей 17 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";

б) наличие в структуре соискателя лицензии (лицензиата) специализированного подразделения по ликвидации чрезвычайных ситуаций или соответствующего договора со сторонними специализированными организациями, предусмотренного статьей 24 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";

в) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работника, ответственного за организацию перевозок пассажиров, имеющего высшее или среднее специальное профессиональное образование и стаж работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 3 лет за последние 10 лет трудовой деятельности;

г) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работника, ответственного за обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного подвижного состава, ведение учета транспортных происшествий и обеспечение их анализа, включая причины возникновения;

д) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, обеспечивающих перевозку пассажиров, деятельность которых связана с движением поездов, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям, аттестованных в установленном порядке и проходящих повышение квалификации по требуемой специализации не реже одного раза в 5 лет.

5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление и документы, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", опись прилагаемых документов, а также копии:

а) документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании железнодорожного подвижного состава, соответствующего установленным требованиям, предназначенного для перевозок пассажиров в зависимости от вида работ (услуг), предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения. При этом договор аренды транспортного средства с экипажем представляется с приложением списка номеров железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозки пассажиров, и указанием данных о составе закрепленного за транспортным средством экипажа и его квалификации;

б) приказа соискателя лицензии об организации специализированного подразделения по ликвидации чрезвычайных ситуаций или соответствующего договора со сторонними специализированными организациями;

в) приказа соискателя лицензии о назначении работника, ответственного за организацию перевозок пассажиров;

г) документов об образовании, квалификации и стаже работы по соответствующей специальности работника у соискателя лицензии, ответственного за организацию перевозок пассажиров;

д) документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии работников, обеспечивающих перевозку пассажиров и связанных с движением поездов, а также прохождение ими повышения квалификации и аттестации в установленном порядке;

е) приказа соискателя лицензии о назначении работника, ответственного за обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного подвижного состава, ведение учета транспортных происшествий и их анализ, включая причины возникновения.

6. При намерении лицензиата выполнять новые работы (оказывать новые услуги), составляющие лицензируемую деятельность, в заявлении о переоформлении лицензии также указываются сведения, содержащиеся в документах (копиях документов), предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении работ (оказании услуг), которые лицензиат намерен выполнять (оказывать).

При этом в случае изменения сведений в каких-либо документах, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения о таких изменениях.

7. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и документах, а также соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном статьей 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

8. Осуществление лицензируемой деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

К грубым нарушениям лицензионных требований относится нарушение требований, предусмотренных подпунктами "а" и "д" пункта 4 настоящего Положения, которое повлекло за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

9. Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой деятельности, установленная статьей 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается на безвозмездной основе в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 рабочих дней со дня:

а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к осуществлению перевозок пассажиров;

б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия;

в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица, являющегося соискателем лицензии (лицензиатом) или прекращении его деятельности в результате реорганизации, а также о прекращении физическим лицом, являющимся соискателем лицензии (лицензиатом), деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

10. Представление соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, их прием лицензирующим органом или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятие решений о предоставлении лицензии (отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии, а также ведение лицензионного дела, государственного информационного ресурса, содержащего сведения из реестра лицензий, реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в информационном ресурсе, содержащем сведения из реестра лицензий, и реестре лицензий, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

11. Оценка соблюдения лицензиатами лицензионных требований осуществляется лицензирующим органом в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 991 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2021 года N 1505. - См. предыдущую редакцию)

12. За предоставление лицензирующим органом лицензии и переоформление лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2020 года N 2417



Положение о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов

(с изменениями на 6 сентября 2021 года)



1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

2. Лицензирование деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов (далее - лицензируемая деятельность) осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами) (далее - лицензирующий орган).

3. В состав лицензируемой деятельности входят работы (услуги) по перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом.

4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату), являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров, предназначенных для перевозки опасных грузов, соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 17 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";

б) наличие в структуре соискателя лицензии (лицензиата) специализированного подразделения по ликвидации чрезвычайных ситуаций или наличие соответствующего договора со сторонними специализированными организациями, предусмотренного статьей 24 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";

в) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работника, ответственного за организацию перевозок опасных грузов, имеющего высшее или среднее специальное профессиональное образование и стаж работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 5 лет за последние 10 лет трудовой деятельности;

г) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работника, ответственного за обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного подвижного состава, ведение учета транспортных происшествий и обеспечение их анализа, включая причины возникновения;

д) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работников, обеспечивающих перевозку опасных грузов, деятельность которых связана с движением поездов, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям, аттестованных и проходящих повышение квалификации по требуемой специализации не реже одного раза в 3 года.

5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление и документы, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", опись прилагаемых документов, а также копии:

а) документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров, предназначенных для перевозки опасных грузов, соответствующих установленным требованиям;

б) приказа соискателя лицензии об организации специализированного подразделения по ликвидации чрезвычайных ситуаций или соответствующего договора со сторонними специализированными организациями;

в) приказа соискателя лицензии о назначении работника, ответственного за организацию перевозок опасных грузов;

г) документов об образовании, квалификации и стаже работы по соответствующей специальности работника у соискателя лицензии, ответственного за организацию перевозок опасных грузов;

д) документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии работников, обеспечивающих перевозку опасных грузов и связанных с движением поездов, а также прохождение ими повышения квалификации и аттестации в установленном порядке;