ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2020 года N 2316
О государственной поддержке российских организаций и индивидуальных предпринимателей в целях возмещения части затрат, связанных с участием в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях
(с изменениями на 4 июля 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2021 года N 1591 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.09.2021, N 0001202109240034) (вступило в силу c 1 января 2022 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2022 года N 581 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.04.2022, N 0001202204050011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2022 года N 1204 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2022, N 0001202207070005).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
2. Согласиться с предложением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и акционерного общества "Российский экспортный центр" о выполнении указанным акционерным обществом функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат, связанных с участием в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, с выплатой вознаграждения за выполнение указанных функций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на выполнение функций агента Правительства Российской Федерации.
3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации заключить от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат, связанных с участием в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, предусмотрев в нем обязанность Министерства экономического развития Российской Федерации осуществлять выплату акционерному обществу "Российский экспортный центр" вознаграждения за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации в установленном порядке, а также порядок и условия осуществления указанной выплаты.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат, связанных с участием в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях
(с изменениями на 4 июля 2022 года)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат, связанных с участием в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях (далее соответственно - субсидия, российские участники).
Субсидия предоставляется в рамках федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" национального проекта "Международная кооперация и экспорт" в целях выполнения задач по совершенствованию механизмов реализации агентско-сервисной поддержки, включая продвижение высокотехнологичной, инновационной и иных видов продукции на внешние рынки.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, имеют следующие значения:
"агентский договор" - заключенный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий;
"аффилированное лицо" - организация, признанная аффилированным лицом производителя продукции в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;
"выставочная площадь" - площадь для размещения выставочных стендов российских участников, предоставляемая на срок подготовки и проведения международного выставочно-ярмарочного мероприятия;
"выставочный стенд" - размещаемый на выставочной площади единый комплекс конструкционных элементов и (или) экспонатов, с помощью которых российский участник достигает целей своего участия в международном выставочно-ярмарочном мероприятии;
"международное выставочно-ярмарочное мероприятие" мероприятие, проводимое за пределами Российской Федерации с участием иностранных юридических и физических лиц, на котором планируется организация индивидуальных выставочных стендов российских участников без организации национальной коллективной экспозиции;
"национальная коллективная экспозиция" - выставочная экспозиция, включающая в себя коллективные выставочные стенды, в том числе отдельно стоящие стенды, выставочные стенды российских организаций и индивидуальных предпринимателей, финансовое обеспечение которых осуществляется на основании актов Правительства Российской Федерации;
"уполномоченное лицо" - организация, осуществляющая поставку продукции производителя или аффилированного лица производителя продукции в соответствии с заключенным с ним договором, предмет которого содержит передачу права поставки продукции от имени производителя или аффилированного лица в пользу уполномоченного лица.
3. Субсидия предоставляется российскому участнику при соблюдении следующих условий и требований:
а) российский участник является производителем продукции либо его аффилированным или уполномоченным лицом;
б) российский участник является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации, либо гражданином Российской Федерации, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;
в) по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в отборе:
у российского участника отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у российского участника отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2021 года N 1591. - См. предыдущую редакцию)
российский участник - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к российскому участнику другого юридического лица), ликвидации и в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а российский участник - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2021 года N 1591. - См. предыдущую редакцию)
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере российского участника, являющегося юридическим лицом, или об индивидуальном предпринимателе в случае, если таковой является российским участником;
российский участник не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
российский участник не получал из федерального бюджета средства на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на возмещение одних и тех же затрат на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в рамках одного и того же международного выставочно-ярмарочного мероприятия;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2021 года N 1591. - См. предыдущую редакцию)
российский участник не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
(Абзац дополнительно включен с 7 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2022 года N 1204)
г) российский участник по результатам отбора включен в реестр получателей субсидии, утвержденный в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;
д) российским участником при участии в международном выставочно-ярмарочном мероприятии произведены затраты на оплату аренды выставочной площади (в том числе оборудованной), необходимой мебели и (или) оборудования, и (или) на оплату регистрационных сборов за участника международного выставочно-ярмарочного мероприятия;
е) международные выставочно-ярмарочные мероприятия проводились:
в 2021 году - для получения субсидии в 2021 году;
в год обращения и (или) предшествующий ему год - для получения субсидии с 2022 года и в последующие годы соответственно;
ж) международные выставочно-ярмарочные мероприятия, в которых участвовал российский участник, не включены в перечни международных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимые:
за счет средств, предусмотренных на частичное финансовое обеспечение проводимых за рубежом выставок и ярмарок, на которых планируется организовать российские экспозиции, в соответствии с перечнем, ежегодно утверждаемым Правительством Российской Федерации;
в соответствии с подпунктом "а" пункта 17 Правил предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г.Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. N 342 "О государственной поддержке акционерного общества "Российский экспортный центр", г.Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности".
4. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
5. Размер субсидии (С) определяется по формуле:
C = C1 + C2L,
где:
С1 - размер затрат, произведенных российским участником на оплату аренды выставочной площади (в том числе оборудованной), необходимой мебели и (или) оборудования;
С2 - размер затрат, произведенных российским участником на оплату регистрационных сборов за участие в международном выставочно-ярмарочном мероприятии.
Максимальное количество международных выставочно-ярмарочных мероприятий, в отношении которых российский участник вправе подать заявку на участие в отборе в соответствии с настоящими Правилами в целях компенсации части затрат, не может превышать 3 международных выставочно-ярмарочных мероприятий в течение срока, указанного в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил;
L - предельный размер субсидии, предоставляемой российскому участнику на возмещение части затрат, связанных с участием в одном международном выставочно-ярмарочном мероприятии, который составляет:
700 тыс. рублей - для российского участника, относящегося на дату подачи заявки на участие в отборе к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2 млн. рублей - для российского участника, не относящегося на дату подачи заявки на участие в отборе к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
В целях компенсации части затрат российского участника, осуществленных в иностранной валюте, размер субсидии определяется в российских рублях по курсу рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления оплаты затрат российским участником, в соответствии с платежными документами.
6. Получатели субсидии определяются посредством проведения отбора путем запроса предложений на основании заявок на участие в отборе, направленных российскими участниками, исходя из соответствия участника отбора условиям и требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, и очередности поступления заявок на участие в отборе (далее - отбор). Отбор проводит Центр.
Для проведения отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа 1-го месяца квартала, направляет в Центр уведомление о наличии (отсутствии) лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и о возможности (невозможности) проведения отбора в текущем квартале финансового года.
При получении от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации уведомления о наличии лимитов бюджетных обязательств и о возможности проведения отбора в текущем квартале финансового года Центр не позднее 1-го числа 2-го месяца квартала обеспечивает размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также на официальном сайте Центра в сети "Интернет" объявления о проведении отбора с указанием:
сроков проведения отбора - даты и времени начала и окончания срока подачи заявок на участие в отборе (не менее 30 календарных дней);
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Центра;
результатов предоставления субсидии;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2021 года N 1591. - См. предыдущую редакцию)
доменного имени и (или) указателей страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2022 года N 1204. - См. предыдущую редакцию)
условий и требований к участникам отбора, указанных в пункте 3 настоящих Правил, документов, представляемых участниками отбора, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил;
порядка подачи заявок на участие в отборе и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в отборе, подаваемых участниками отбора;
порядка отзыва заявок на участие в отборе, порядка возврата заявок на участие в отборе, определяющего в том числе основания для возврата заявок на участие в отборе, порядка внесения изменений в заявки на участие в отборе;
правил рассмотрения заявок на участие в отборе;