ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2020 года N 2186

Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам Арктической зоны Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов на территории Арктической зоны Российской Федерации *

(с изменениями на 2 июня 2023 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 7 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 года N 2411. - См. предыдущую редакцию.

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам Арктической зоны Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов на территории Арктической зоны Российской Федерации.

2. Пункт утратил силу с 7 января 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 года N 2411. - См. предыдущую редакцию.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 декабря 2020 года N 2186

Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам Арктической зоны Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов на территории Арктической зоны Российской Федерации

(с изменениями на 2 июня 2023 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам Арктической зоны Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов на территории Арктической зоны Российской Федерации (далее соответственно - субсидии, кредитная организация, кредиты, резидент, инвестиционный проект).

Субсидирование процентной ставки осуществляется в целях предоставления мер государственной поддержки предпринимательской деятельности, связанной с реализацией инвестиционных проектов, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации".

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

"заемщик" - резидент, намеревающийся заключить с уполномоченным банком соглашение о финансировании и (или) кредитный договор;

"уполномоченный банк" - кредитная организация, прошедшая отбор в соответствии с настоящими Правилами в качестве уполномоченного банка для получения компенсационных выплат, соответствующая условиям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 28 настоящих Правил;

"соглашение о финансировании" - соглашение и (или) протокол о намерениях предоставления финансирования, в соответствии с которыми уполномоченный банк определяет возможность предоставления заемщику кредита в размере и на условиях, предусмотренных настоящими Правилами и соответствующим соглашением и (или) протоколом о намерениях предоставления финансирования, заключаемыми (подписываемыми) непосредственно уполномоченным банком и заемщиком;

"кредитный договор" - договор (соглашение), по которому уполномоченный банк предоставляет или обязуется предоставить заемщику кредит (в рублях) в размере и на условиях, предусмотренных настоящими Правилами и соответствующим кредитным договором, заключаемым непосредственно уполномоченным банком и заемщиком;

"компенсационная выплата" - средства субсидии, направляемые на возмещение недополученных уполномоченным банком доходов по кредиту в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и уполномоченным банком в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

3. В целях проведения отбора кредитных организаций в качестве уполномоченных банков, а также рассмотрения и оценки соглашений о финансировании в соответствии с настоящими Правилами Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики образует комиссию по вопросам предоставления субсидий (далее - комиссия) и утверждает ее состав.

Комиссия формируется в составе председателя комиссии, являющегося представителем Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.

В состав комиссии включаются представители Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, иных федеральных органов исполнительной власти, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" и акционерного общества "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики". При этом представители государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" и акционерного общества "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" должны составлять не менее трети состава комиссии.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 года N 2411. - См. предыдущую редакцию)

4. Комиссия выполняет следующие функции:

а) рассматривает заявки кредитных организаций на участие в отборе (включая первичный и последующие отборы) в качестве уполномоченных банков (далее - заявки на отбор) и прилагаемые к ним документы, представленные кредитными организациями в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;

б) утверждает перечень уполномоченных банков;

в) рассматривает соглашения о финансировании, представленные уполномоченными банками в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил для получения компенсационных выплат;

г) утверждает перечень соглашений о финансировании для получения компенсационных выплат.

5. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в год при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии (далее - председательствующий на заседании).

Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов. Заседания комиссии могут быть организованы в заочной форме. При этом голосование по доверенности не допускается.

6. Решения комиссии принимаются открытым голосованием не менее чем двумя третями голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии обладает одним голосом. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании. В случае несогласия с принятым решением член комиссии вправе в письменной форме изложить свое мнение.

7. По результатам рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии принимаются решения, которые оформляются протоколами. Протоколы заседаний подписываются председательствующим на заседании и секретарем комиссии. Изложенные в письменной форме мнения членов комиссии (при их наличии) подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

8. Секретарь комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания комиссии уведомляет членов комиссии о проведении заседания, осуществляет подготовку материалов к заседаниям, ведет протоколы заседаний, доводит решения комиссии до сведения заинтересованных лиц и контролирует выполнение решений комиссии, а также подписывает выписки из протоколов заседаний комиссии.

9. Отбор кредитных организаций в качестве уполномоченных банков осуществляется комиссией путем проведения запроса предложений на основании заявок на отбор, направленных кредитными организациями для участия в отборе, срок которого не может составлять менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, исходя из их соответствия следующим критериям:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 года N 2411. - См. предыдущую редакцию)

а) наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн. рублей;

б) наличие статуса резидента Российской Федерации, регистрации в качестве юридического лица на территории Российской Федерации;

в) наличие лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации;

г) срок деятельности организации с учетом реорганизаций, составляющий не менее 5 лет;

д) соответствие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора кредитной организации в качестве уполномоченного банка, следующим требованиям:

у кредитной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у кредитной организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

кредитная организация не имеет в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере;

кредитная организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2023 года N 913. - См. предыдущую редакцию)

кредитная организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 года N 2411. - См. предыдущую редакцию)

кредитная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к кредитной организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 года N 2411. - См. предыдущую редакцию)

10. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия комиссией решения о проведении отбора кредитных организаций в качестве уполномоченных банков, размещает объявление о проведении такого отбора на сайте "Инвестиционный портал Арктической зоны Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которое должно содержать следующие положения:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 года N 2411, применяется с 1 января 2022 года. - См. предыдущую редакцию)

а) результат предоставления субсидий, указанный в пункте 38 настоящих Правил;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 года N 2411. - См. предыдущую редакцию)

б) доменное имя и (или) указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по которому осуществляется прием заявок на отбор и документов, дата, время начала и окончания приема заявок на отбор и документов, сроки по которым не могут составлять меньше сроков, указанных в абзаце первом пункта 9 настоящих Правил;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 года N 2411, применяется с 1 января 2022 года. - См. предыдущую редакцию)

в) критерии и требования, предъявляемые к кредитным организациям при отборе в качестве уполномоченных банков в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 года N 2411. - См. предыдущую редакцию)

г) перечень документов, представляемых с заявкой на отбор в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, а также порядок представления заявок на отбор;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 года N 2411. - См. предыдущую редакцию)

д) порядок отзыва заявок на отбор, определяющий право кредитной организации отозвать поданную заявку на отбор в любое время до окончания срока подачи таких заявок, порядок возврата заявок на отбор в соответствии с подпунктом "в" пункта 12 настоящих Правил, определяющий основания для возврата заявок на отбор, и порядок повторной подачи заявок на отбор в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

е) правила рассмотрения заявок на отбор в соответствии с пунктами 12-14 настоящих Правил;

ж) порядок предоставления кредитным организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, срок предоставления которых не может быть более 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса;

з) срок, в течение которого кредитные организации, прошедшие отбор в качестве уполномоченных банков, должны подписать соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с настоящими Правилами;

и) условие признания кредитных организаций, прошедших отбор в качестве уполномоченных банков, уклонившимися от заключения соглашений о предоставлении субсидии в соответствии с настоящими Правилами при нарушении срока, указанного в объявлении о проведении отбора в соответствии с подпунктом "з" настоящего пункта;

к) дата размещения результатов отбора кредитных организаций в качестве уполномоченных банков на сайте "Инвестиционный портал Арктической зоны Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может наступать позднее чем через 14 календарных дней после дня принятия комиссией решения об определении кредитных организаций в качестве уполномоченных банков.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 года N 2411, применяется с 1 января 2022 года. - См. предыдущую редакцию)

11. Для участия в отборе кредитная организация представляет в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики заявку на отбор по форме согласно приложению N 1, к которой прилагаются следующие документы:

а) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером или уполномоченными лицами кредитной организации, действующими на основании доверенности (далее - уполномоченные лица), скрепленная печатью (при наличии) кредитной организации, подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится отбор кредитной организации в качестве уполномоченного банка, кредитная организация соответствует критериям, указанным в пункте 9 настоящих Правил;

б) отчетность кредитной организации, подготовленная по форме для расчета собственных средств (капитала), утвержденной Центральным банком Российской Федерации, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится отбор кредитной организации в качестве уполномоченного банка;