ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2020 года N 2124
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые требования к составу и оснащению аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, участвующих в осуществлении мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
2. В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" к видам аварийно-спасательных работ отнести работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 декабря 2020 года N 2124
Требования к составу и оснащению аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, участвующих в осуществлении мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
1. Настоящий документ устанавливает требования к составу и оснащению аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, участвующих в осуществлении мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением предусмотренных в соответствии с Федеральным законом "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее соответственно - служба, формирование).
2. Службы и формирования должны быть аттестованы на право ведения аварийно-спасательных работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации.
3. Состав служб и формирований должен обеспечивать:
поддержание в постоянной готовности личного состава, а также специальной техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов к проведению аварийно-спасательных работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
локализацию разливов нефти и нефтепродуктов;
ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов;
постоянную связь и передачу информации о проводимой работе по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций соответствующего уровня в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
4. Службы и формирования комплектуются спасателями, аттестованными в установленном порядке на право ведения аварийно-спасательных работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации.
5. Должности и специальности спасателей служб и формирований определяются в соответствии с перечнем должностей и специальностей работников, работающих спасателями на постоянной штатной основе в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2013 г. N 693 "Об утверждении перечня должностей и специальностей работников, работающих спасателями на постоянной штатной основе в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций".
6. Дополнительно в состав служб и формирований могут включаться водители, имеющие допуск на управление транспортными средствами соответствующей категории в соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения", специалисты и рабочие по эксплуатации электроустановок и другие специалисты.
7. Службы и формирования должны быть оснащены специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, необходимыми и достаточными для проведения работ по локализации и ликвидации максимального расчетного разлива нефти и нефтепродуктов, в зависимости от географических, гидрометеорологических и других условий местности.
8. Оснащение служб и формирований специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами не может быть ниже минимальных норм, установленных согласно приложению.
При необходимости оснащение служб и формирований может быть увеличено в соответствии с планами предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов организаций, осуществляющих деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации.
9. Транспортные средства служб и формирований (плавсредства) должны быть оснащены необходимым техническим оборудованием для проведения мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в соответствии с планами предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
10. Специальная техника, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы служб и формирований должны храниться и обслуживаться в соответствии с условиями хранения и обслуживания, определенными их производителями.
11. Требования, установленные настоящим документом, не распространяются на состав и оснащение служб и формирований, определяемые в планах предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов организаций, осуществляющих деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, создаваемых указанными организациями.
Приложение
к требованиям к составу и оснащению
аварийно-спасательных служб
и (или) аварийно-спасательных
формирований, участвующих
в осуществлении мероприятий
по ликвидации разливов
нефти и нефтепродуктов
Минимальные нормы оснащения аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, необходимыми для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
Наименование специальной техники, оборудования, | Примечание | Единица измерения | Количество (норма) оснащения с учетом максимально возможного объема разлива нефти и нефтепродуктов (тонн) | ||||
снаряжения, инструментов и материалов | 100 | 500* | 1000* | 5000* | свыше 5000* | ||
________________ * В соответствии с объемом возможного разлива нефти и нефтепродуктов количество спасателей устанавливается не менее: до 500 тонн - 8 спасателей, из них аттестованных на ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов 6 человек; до 1000 тонн - 12 спасателей, из них аттестованных на ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов 9 человек; до 5000 тонн - 22 спасателя, из них аттестованных на ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов 17 человек; более 5000 тонн - 30 спасателей, из них аттестованных на ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов 23 человека. | |||||||
I. Специальное оборудование для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов | |||||||
1. На сухопутной территории | |||||||
1. Средства сбора и перекачки нефти и (или) нефтепродуктов с твердой поверхности | количество единиц нефтесборного оборудования рассчитывается с учетом его эффективности в зависимости от типа и конструктивных особенностей, но не менее 2 единиц, с учетом требуемой общей производительности | общая производи- | 30 | 50 | 70 | 120 | 120 |
2. На поверхностных водных объектах (за исключением морей или их отдельных частей) | |||||||
2. Средства сбора нефти и (или) нефтепродуктов на открытой воде (скиммеры в комплекте | количество единиц нефтесборного оборудования рассчитывается с учетом его эффективности в зависимости от типа и конструктивных особенностей и количества рубежей локализации разлива нефти и нефтепродуктов, но не менее 2 единиц, с учетом требуемой общей производительности | общая производи- | 50 | 70 | 120 | 160 | 160 |
3. Нефтеперекачиваю- | количество единиц оборудования рассчитывается с учетом его эффективности в зависимости от типа и конструктивных особенностей, но не менее 2 единиц, с учетом требуемой общей производительности | общая производи- | 30 | 40 | 60 | 80 | 120 |
4. Устройство отжимное | для механического отжима сорбционных материалов | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | |
II. Емкости для временного хранения | |||||||
1. На сухопутной территории | |||||||
5. Емкость для приема и временного хранения собранных нефти и (или) нефтепродукта | общая емкость (куб. метров | 30 | 40 | 60 | 80 | 120 | |
________________ * В соответствии с объемом возможного разлива нефти и нефтепродуктов количество спасателей устанавливается не менее: до 500 тонн - 8 спасателей, из них аттестованных на ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов 6 человек; до 1000 тонн - 12 спасателей, из них аттестованных на ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов 9 человек; до 5000 тонн - 22 спасателя, из них аттестованных на ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов 17 человек; более 5000 тонн - 30 спасателей, из них аттестованных на ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов 23 человека. | |||||||
2. На поверхностных водных объектах (за исключением морей или их отдельных частей) | |||||||
6. Емкости для приема и временного хранения собранной с поверхности воды нефти (нефтепродукта) | общая емкость, куб. метров (для нефтеводяной смеси) | 120 | 600 | 1800 | 2300 | 2300 | |
III. Сорбирующие материалы на поверхностных водных объектах (за исключением морей или их отдельных частей) | |||||||
7. Сорбент | тонн | 0,6 | 0,8 | 1 | 4 | 5 | |
8. Боны сорбирующие (маты, полотно, салфетки) | общая длина, метров | 100 | 100 | 200 | 300 | 500 | |
9. Распылители сорбентов (препаратов) | штук | 1 | 2 | 3 | 4 | 4 | |
IV. Средства локализации | |||||||
1. На сухопутной территории | |||||||
10. Универсальное щитовое боновое заграждение или подпорная стенка высотой не менее 0,4 м | общая длина, метров | 30 | 60 | 90 | 120 | 120 | |
2. На поверхностных водных объектах (за исключением морей или их отдельных частей) | |||||||
11. Боны заградительные | с комплектом для установки | общая длина, метров | 200 | 500 | 1000 | 2000 | 3000 |
12. Боновое заграждение зимнее | по необходимости, при ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на замерзших водоемах; при проведении работ в Арктической зоне | общая длина, метров | 30 | 30 | 60 | 90 | 90 |
13. Средства для резки льда (бензопилы, ледорезные установки "ЛУ") | производи- | 1 | 2 | 2 | 3 | 3 | |
V. Транспортные средства | |||||||
1. Автотранспортная, автотракторная и другая специальная техника (на сухопутной территории) | |||||||
14. Автотранспортное средство (грузовой автомобиль, снегоход или другое автотранспортное средство повышенной проходимости), автотракторные и другие специализированные транспортные средства (бульдозер, трактор, экскаватор, автоцистерна и др.) | типы и виды техники должны соответствовать месту, условиям и технологиям проведения работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов | единиц | 2 | 3 | 5 | 10 | 10 |
2. Плавсредства (для локализации разливов нефти и нефтепродуктов на поверхностных водных объектах (за исключением морей или их отдельных частей) | |||||||
15. Суда, предназначенные для ликвидации разливов нефти** | должны быть оснащены судовыми спасательными средствами | штук | - | 1 | 1 | 2 | 2 |
________________ ** Многофункциональные, специализированные аварийно-спасательные и приспособленные суда - носители оборудования ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, а также катера-бонопостановщики и рабочие катера, типы, классы и оборудование которых должно соответствовать месту, условиям и технологиям проведения работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. | |||||||
16. Лодка моторная резиновая (ПВХ) с жестким дном на специальном прицепе** | с подвесными двигателями мощностью не менее 30 л.с., вместимостью не менее 3 человек | штук | 1 | 1 | 2 | 2 | 3 |
________________ ** Многофункциональные, специализированные аварийно-спасательные и приспособленные суда - носители оборудования ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, а также катера-бонопостановщики и рабочие катера, типы, классы и оборудование которых должно соответствовать месту, условиям и технологиям проведения работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. | |||||||
17. Лодка весельная | штук | 1 | 1 | 1 | 2 | 3 | |
VI. Вспомогательное оборудование и инструменты | |||||||
18. Установка для утилизации (обезвреживания) нефтесодержащих отходов | при отсутствии договора с подрядными организациями на вывоз, хранение и утилизацию нефтесодержащих отходов на специализированных полигонах | штук | 1 | 1 | 2 | 3 | 4 |
19. Генератор электрического тока | автономный, 220 В, мощностью не менее 2-4 кВ/ч | штук | 2 | 3 | 4 | 4 | 4 |
20. Генератор горячей (перегретой) воды, парогенератор | в искробезопасном исполнении в комплекте со шлангами и насадками | штук | 1 | 1 | 2 | 3 | 4 |
21. Газоанализатор переносной универсальный | штук | 1 | 2 | 3 | 5 | 5 | |
22. Осветительный комплекс (прожекторная установка) | в пожаро- и взрывозащищенном исполнении в комплекте с кабелями | штук | 1 | 2 | 3 | 4 | 4 |
23. Комплект рукавов | для перекачки нефтепродуктов | общая длина, метров | 100 | 120 | 200 | 400 | 400 |
24. Радиостанции | переносные (мобильные) | на командный состав аварийно- | 2 | 3 | 5 | 10 | 10 |
25. Лопата штыковая | искробезопасное исполнение | штук | 5 | 10 | 15 | 25 | 30 |
26. Лопата совковая | искробезопасное исполнение | штук | 5 | 10 | 15 | 25 | 30 |
27. Грабли | искробезопасное исполнение | штук | 5 | 10 | 15 | 25 | 30 |
28. Топор плотницкий | штук | 2 | 3 | 4 | 6 | 8 | |
29. Веревка | прочность на разрыв не менее 400 килограммов, с набором карабинов | общая длина, метров | 50 | 100 | 200 | 200 | 300 |
30. Искрогасители с пламяотсекающими элементами | по одному на каждый силовой агрегат (двигатель внутреннего сгорания) | ||||||
VII. Средства индивидуальной защиты | |||||||
31. Спецодежда нефтестойкая | не менее 2 комплектов на человека | ||||||
32. Противогаз (дыхательный аппарат) изолирующий | штук | 3 | 6 | 9 | 17 | 22 | |
33. Респиратор газодымозащитный | из расчета по 2 на человека | штук | 16 | 16 | 24 | 44 | 60 |
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 18.12.2020,
N 0001202012180004
