ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2023 года N 610
Об утверждении государственной региональной программы Нижегородской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры (2023 - 2027 годы)"
(с изменениями на 29 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 19.09.2023 N 852, от 02.11.2023 N 970, от 24.04.2024 N 202, от 29.08.2024 N 509)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную региональную программу Нижегородской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры (2023 - 2027 годы)" (далее - государственная региональная программа).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2023 г. N 366 "Об утверждении региональной программы Нижегородской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры (2023 - 2027 годы)".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области о внесении изменений в Закон Нижегородской области от 20 декабря 2022 г. N 197-З "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", предусматривающего бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение мероприятий в рамках государственной региональной программы, за исключением Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области на реализацию мероприятий по модернизации, реконструкции, строительству и капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, являющегося приложением 6 к государственной региональной программе, утвержденной настоящим постановлением (далее - Порядок).
Порядок вступает в силу со дня вступления в силу закона Нижегородской области о внесении изменений в Закон Нижегородской области от 20 декабря 2022 г. N 197-З "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", предусматривающего бюджетные ассигнования на предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области субсидий на реализацию мероприятий по модернизации, реконструкции, строительству и капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
А.Н.ГНЕУШЕВ
Утверждена
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 10 июля 2023 г. N 610
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (2023 - 2027 ГОДЫ)"
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 19.09.2023 N 852, от 02.11.2023 N 970, от 24.04.2024 N 202, от 29.08.2024 N 509)
1. Паспорт государственной региональной программы Нижегородской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры (2023 - 2027 годы)"
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 02.11.2023 N 970)
Наименование государственной региональной программы | Государственная региональная программа Нижегородской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры (2023 - 2027 годы)" (далее - государственная региональная программа) |
Дата принятия решения о разработке государственной региональной программы | 24 августа 2022 г. |
Ответственный исполнитель государственной региональной программы | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области |
Соисполнители государственной региональной программы | Отсутствуют |
Участники государственной региональной программы | Городские округа и муниципальные округа Нижегородской области |
Цели государственной региональной программы | Повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению Нижегородской области |
Задачи государственной региональной программы | Повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению Нижегородской области посредством модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в т.ч. модернизации, реконструкции и капитального ремонта линейных объектов |
Целевые показатели государственной региональной программы | 1) увеличение численности населения Нижегородской области, для которого улучшится качество коммунальных услуг, чел.; 2) увеличение протяженности замены инженерных сетей, км; 3) снижение аварийности коммунальной инфраструктуры, % |
Этапы и сроки реализации государственной региональной программы | 2023 - 2027 годы. Государственная региональная программа реализуется в два этапа: 1 этап: 2023 - 2024 годы; 2 этап: 2025 - 2027 годы |
Объем и источники финансирования государственной региональной программы | общий объем финансирования государственной региональной программы составляет 4434245,80 тыс. рублей, в том числе: средства финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - средства фонда) - 2621800,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1350147,80 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 13639,50 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 448658,50 тыс. рублей |
общий объем финансирования государственной региональной программы на 2023 год составляет 1069425,90 тыс. рублей, в том числе: средства фонда - 640000,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 314514,60 тыс. рублей: в том числе 30553,3 тыс. рублей - средства, подлежащие возврату в областной бюджет в 2024 г.; средства местных бюджетов - 2869,00 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 142595,60 тыс. рублей | |
общий объем финансирования государственной региональной программы на 2024 год составляет 3364819,90 тыс. рублей, в том числе: средства фонда - 1981800,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1066186,50 тыс. рублей: в том числе 30553,3 тыс. рублей - за счет средств остатков областного бюджета от реализации Программы в 2023 году, подлежащие использованию в 2024 году на реализацию Программы; средства местных бюджетов - 10770,50 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 306062,90 тыс. рублей | |
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 29.08.2024 N 509) | |
Ожидаемые результаты реализации государственной региональной программы | 1) численность населения Нижегородской области, для которого улучшено качество предоставляемых коммунальных услуг, к 2027 году составит 43604 чел.; 2) протяженность замененных инженерных сетей к 2027 году составит 347,69 км; 3) снижение аварийности коммунальной инфраструктуры к 2027 году на 8,7% |
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 29.08.2024 N 509) | |
2. Текстовая часть государственной региональной программы
2.1. Общая характеристика технического состояния систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Нижегородской области
По данным оценки состояния систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Нижегородской области эксплуатируются:
3,99 тыс. км тепловых сетей, из них нуждающихся в замене 1,97 тыс. км;
12,47 тыс. км водопроводных сетей, из них нуждающихся в замене 6,03 тыс. км;
5,06 тыс. км канализационных сетей, из них нуждающихся в замене 2,91 тыс. км.
Системы коммунальной инфраструктуры Нижегородской области характеризует:
высокий уровень износа основных производственных фондов;
высокие потери воды и тепловой энергии при транспортировке;
высокие удельные расходы топлива на производство тепловой энергии.
Высокий износ сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения является источником постоянного социального напряжения.
Ветхое состояние инженерных сетей приводит к частым аварийным ситуациям, и как следствие, подтоплениям территорий, просадке дорожных покрытий и объектов социальной инфраструктуры, например, детских площадок, загрязнению верхних слоев почвенных покровов.
Вышеуказанные проблемы имеют системный характер и существуют во всех населенных пунктах Нижегородской области.
В рамках реализации государственной региональной программы в период 2023 - 2027 годов предусмотрено выполнение мероприятий по модернизации, реконструкции и капитальному ремонту систем коммунальной инфраструктуры.
Общая характеристика объектов коммунальной инфраструктуры, модернизация которых планируется в рамках государственной региональной программы, приведена в приложении 1 к настоящей государственной региональной программе.
2.2. Механизм реализации мероприятий государственной региональной программы
Финансовое обеспечение реализации государственной региональной программы по годам приведено в приложении 2 к настоящей государственной региональной программе.
Объемы финансовых средств государственной региональной программы являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.
Мероприятия государственной региональной программы реализуются органами местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Нижегородской области. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области на реализацию мероприятий по модернизации, реконструкции, строительству и капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры является приложением 6 к настоящей государственной региональной программе.
2.3. Обоснование включаемого в государственную региональную программу перечня мероприятий
В государственную региональную программу включены мероприятия по модернизации, реконструкции и капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры с учетом следующих критериев:
объекты имеют высокий физический износ, в связи с чем требуют модернизации в приоритетном порядке;
на объектах коммунальной инфраструктуры, подлежащих модернизации, наблюдается наибольшее количество аварий и инцидентов;
мероприятия государственной региональной программы отвечают требованиям Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 2253 (далее - Правила);
реализация включенных мероприятий позволит обеспечить достижение целевых показателей;
мероприятия отвечают требованию по направлению не менее 90 процентов средств финансовой поддержки на линейные объекты;
мероприятия отвечают требованию по сроку реализации, который не превышает трех лет;
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 24.04.2024 N 202)
мероприятия отвечают требованию по предельному объему средств финансовой поддержки, направляемому на реализацию мероприятий в отношении линейных объектов, исходя из установленного показателя 9900,0 тыс. рублей на 1 км.
Государственной региональной программой предусмотрена реализация 227 мероприятий, из них:
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 29.08.2024 N 509)
по сфере реализации "водоснабжение" - 8 мероприятий;
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 02.11.2023 N 970, от 29.08.2024 N 509)
по сфере реализации "водоотведение" - 4 мероприятия;
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 29.08.2024 N 509)
