Положение
об организации проектной деятельности в органах
исполнительной власти Нижегородской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Нижегородской области в целях реализации пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", а также порядок инициирования, подготовки, реализации, завершения региональных проектов и функции органов управления проектной деятельности и участников региональных проектов.
1.2. В соответствии с настоящим Положением реализации подлежат региональные проекты, реализуемые в рамках федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ).
1.3. Термины, используемые в настоящем Положении, соответствуют терминам, используемым в Положении об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288.
1.4. В целях осуществления проектной деятельности в органах исполнительной власти Нижегородской области формируются органы управления проектной деятельностью.
Функции органов управления проектной деятельностью определяются функциональной структурой проектной деятельности в органах исполнительной власти Нижегородской области, установленной настоящим Положением, и реализуются в соответствии с настоящим Положением.
1.5. В соответствии с пунктом 5 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов региональных проектов, запросов на изменение паспортов региональных проектов, отчетов об их реализации, а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система проектной деятельности) по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.
2. Инициирование регионального проекта
2.1. Целью инициирования регионального проекта является определение основных параметров регионального проекта и обоснование целесообразности его реализации.
2.2. Предложения по региональным проектам по собственной инициативе разрабатываются и инициируются органами исполнительной власти Нижегородской области, предполагаемыми кураторами региональных проектов, проектным офисом Нижегородской области (далее - региональный проектный офис), а также в соответствии с поручениями Губернатора Нижегородской области, решениями Правительства Нижегородской области.
2.3. При инициировании регионального проекта осуществляется подготовка паспорта регионального проекта в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
2.4. Инициирование регионального проекта заканчивается назначением Правительством Нижегородской области куратора и руководителя регионального проекта и оформлением куратором регионального проекта поручения о подготовке паспорта регионального проекта.
3. Подготовка регионального проекта
3.1. Руководитель регионального проекта обеспечивает подготовку паспорта регионального проекта на основе предложений предполагаемых участников регионального проекта в срок, не превышающий одного месяца со дня оформления куратором регионального проекта поручения о подготовке паспорта регионального проекта.
3.2. Паспорт регионального проекта включает в себя наименование регионального проекта, общественно значимые результаты и задачи федерального проекта, показатели общественно значимых результатов или задач федерального проекта, достижение которых осуществляется в рамках регионального проекта, дополнительные показатели регионального проекта, значения показателей по годам, месяцам реализации, результаты с указанием значений результатов по годам реализации, контрольные точки, сроки реализации и объемы финансового обеспечения регионального проекта, в том числе по месяцам реализации, информацию о кураторе, руководителе и администраторе регионального проекта, а также иные сведения.
3.3. Паспорт регионального проекта разрабатывается в соответствии с настоящим Положением и методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации.
3.4. Руководитель регионального проекта направляет запрос о включении сотрудников органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области, иных органов и организаций в состав участников регионального проекта с указанием мероприятий, которые планируется закрепить за исполнителями, в адрес соответствующих органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области, иных органов и организаций.
3.5. Руководитель регионального проекта обеспечивает согласование паспорта регионального проекта с заинтересованными органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления Нижегородской области, иными органами и организациями, региональным проектным офисом, а также с куратором регионального проекта.
3.6. Внесение согласованного паспорта регионального проекта в президиум совета по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области (далее - Президиум совета по стратегии, Совет) для утверждения проектным комитетом по организации проектной деятельности при Совете (далее - Комитет при Совете) осуществляется руководителем регионального проекта.
3.7. В целях дополнительной детализации положений соответствующего регионального проекта в случаях, указанных в пункте 5 постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. № 628 "Об особенностях реализации национальных проектов (программ), федеральных проектов, ведомственных проектов и региональных проектов в условиях геополитического и санкционного давления на развитие российской экономики", руководителем регионального проекта обеспечивается разработка рабочего плана регионального проекта. Рабочий план регионального проекта разрабатывается в соответствии с методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации.
3.8. В целях достижения показателей национального и федерального проекта и результатов федерального проекта между руководителем федерального проекта и руководителем регионального проекта, уполномоченным Губернатором Нижегородской области, заключается соглашение о реализации на территории Нижегородской области регионального проекта, обеспечивающего достижение показателей соответствующего национального и федерального проекта и результатов федерального проекта.
4. Реализация регионального проекта
4.1. Началом реализации регионального проекта является дата утверждения Комитетом при Совете паспорта регионального проекта.
4.2. Участники регионального проекта под управлением руководителя регионального проекта осуществляют исполнение мероприятий в соответствии с планом мероприятий по реализации регионального проекта, изложенным в паспорте регионального проекта, документально фиксируют результаты выполненных мероприятий.
4.3. В ходе реализации регионального проекта изменения в паспорт регионального проекта вносятся при подписании дополнительного соглашения к соглашению о реализации на территории Нижегородской области регионального проекта, а также по инициативе руководителя регионального проекта или регионального проектного офиса.