(Программа изложена в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 26.12.2023 № 1134
- см. предыдущую редакцию)
Государственная программа
Нижегородской области
"Научно-технологическое развитие
Нижегородской области"
Стратегические приоритеты государственной
программы Нижегородской области "Научно-технологическое
развитие Нижегородской области"
I. Оценка текущего состояния научно-технологического комплекса
Нижегородской области
Текущее состояние научно-технологического комплекса Нижегородской области характеризуется наличием значительных успехов и наработок в отдельных отраслях науки и технологий в 2022-2023 годах.
Позиции Нижегородской области в рейтингах, связанных с показателями научно-технологического развития (далее также - НТР):
рейтинг научно-технологического развития регионов - 4 место;
рейтинг инновационных регионов России - 8 место;
рейтинг инновационного развития субъектов Российской Федерации - 5 место;
индекс конкурентоспособности регионов AV RCI - 13 место;
национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - РФ) - 3 место;
национальный рейтинг губернаторов - 11 место;
рейтинг эффективности управления в субъектах РФ - 15 место;
экологический рейтинг регионов России - 51 место.
Нижегородская область (далее также - регион) занимает четвертое место среди субъектов РФ по количеству людей, занятых научными исследованиями и разработками с 2017 по 2022 год, а также является лидером среди рассматриваемых регионов по объему внутренних затрат на исследования и разработки за анализируемый период. В 2022 году на эти цели Нижегородской областью было потрачено более 100,6 млрд рублей.
При этом стоит отметить, что темп прироста внутренних затрат на исследования и разработки в Нижегородской области за 6 лет составил почти 32%.
По состоянию на 2022 год в регионе 42,5 тыс. научных исследователей. Почти половина людей, занятых исследованиями и разработками, в регионе - исследователи (18,7 тыс. чел.), при этом треть из общей структуры - вспомогательный персонал (14,8 тыс. чел.), 7,1 тыс. чел. - прочий персонал, техники составляют только 2 тыс. чел. Средний темп прироста персонала в Нижегородской области с 2017 по 2022 год составил 5,2%.
Наиболее высокая концентрация исследований международного уровня, проведенных нижегородскими учеными, представлена в области естественных наук: предметных областях физики, математики, материаловедения, химии, наук о земле. Существенные наработки и достижения наблюдаются также по направлениям: компьютерные науки, медицина, биохимия, генетика и молекулярная биология, однако крупных приоритетных тематик в этих областях пока не сформировано.
По состоянию на 2021 год наибольшую публикационную активность показали следующие отрасли: атомная (397 публикаций), химическая и нефтехимическая (309 публикаций), информационная (211 публикаций), электронная (249 публикаций), медицинская и биомедицинская (236 публикаций).
Определение векторов развития науки и технологий должно основываться на научно-технологических наработках (достижениях), степени промышленной развитости, а также должно учитывать взаимосвязи между отраслями, цепочки поставок между ними, зависимость отраслей от науки и технологий, то есть основываться на потребностях межотраслевых комплексов.
Отраслевая структура обрабатывающих производств Нижегородской области достаточно диверсифицирована: она включает в себя производство нефтепродуктов, металлургическое производство, производство автотранспортных средств, атомную промышленность, производство готовых металлических изделий, машин и оборудования, химическое производство, производство пищевых продуктов, производство компьютеров, электронных и оптических изделий, а также другие отрасли обрабатывающей промышленности.
Достижение значимого для региона социально-экономического эффекта от реализации проектов научно-технологического развития возможно за счет поддержки, синхронизации и интенсификации научных исследований и разработок, непосредственно влияющих на переход предприятий обрабатывающих производств Нижегородской области к новым технологическим укладам, достижения предприятиями области технологической независимости и обеспеченности высококвалифицированными кадрами. Инструментами технологической трансформации будут инициированные на принципах кооперационных связей научных организаций с производственными и опытными площадками научно-технические программы и проекты, которые реализуют полный инновационный цикл - от получения научных/научно-технических результатов и продукции до вывода товаров на рынок.
Концентрация организационно-управленческих решений, вовлечение потенциала уже действующих на территории Нижегородской области институтов научно-технологического развития (научно-образовательного центра мирового уровня, инновационных научно-технологических центров, технопарков и др.) и программ повышения конкурентоспособности высшего образования ("Приоритет 2030", "Передовые инженерные школы"), а также построение макрорегиональных и интегральных производственных и рыночных связей позволит повысить отдачу от вложений в научные разработки. Они обеспечат вывод предприятий региона на значимые позиции на новых глобальных технологических рынках, что повысит долю инновационной продукции в валовом продукте как региона, так и страны.
Таким образом, приоритетные направления научно-технологического развития Нижегородской области с высокой экономической отдачей определяются взаимосвязанностью научных достижений с производимой регионом продукцией, кадровым и инфраструктурным обеспечением.
Для реализации настоящей государственной программы Нижегородской области (далее - Программа) выделены ключевые межотраслевые комплексы, а также группа значимых направлений, по которым будет осуществляться научно-технологическое развитие региона.